县城变化大县域经济强生态环境美——金秋时节喜看元氏新变化

　　在这金秋时节，处处洋溢笑脸，尽享丰收喜悦。今年以来，元氏县积极融入现代化省会城市建设之中，弘扬正能量、聚焦新定位、迸发新活力、实现大跨越，全力建设“南部新城、经济强县、美丽元氏”。 眼下，全县上下正发生着巨大变化，变富、变美、变得更加漂亮，为45万元氏百姓幸福生活加码。

　　新变化之南部新城篇

　　今年以来，该县提出了“一城、三区、两特色”的城乡发展新格局，逐步实现县城扩容大提速、承载能力大提升、环境容貌大改观、绿化水平大升级、居住条件大改善。

　　一城：县城建设争创全省前30强。在城市建设上突出元氏历史文化元素。在红旗大街与常山路交叉口建设仿汉代风格的“县门”，体现了元氏2000多年的悠久历史文化。在蟠龙游园步游路、广场内增建突出元氏历史的常山古郡、封龙文化、石头城等特色园林小品。新建了消防公园、昌盛街游园、井元路绿廊。对元氏公园以弘扬“24孝”为主题，绿化以“梅兰竹菊”为特色，进行了提档升级，将常山广场提升改造为以宣传社会主义核心价值观，共建和谐社会为主题的综合性文化广场。

　　在工程建设模式上大胆探索创新，采用EPC模式实施了县城路网建设、公园绿地提升工程，对县城12个公园24块绿地进行了提档升级，实现“一园一品、一街一特色”；打造常山路、人民路标志性街道，长春路特色风貌街道，将嘉惠街、107国道、昌盛街、井元路等县城主干道打造成城市景观路。

　　三区：全力打造龙河新区、龙山新城、龙湖小镇。龙河新区位于县城北部潴龙河沿岸，主要建设：一河（恢复潴龙河水系），3桥（嘉惠街、向阳街、昌盛街跨河大桥），5路（嘉惠街、向阳街、昌盛街，滨河南路、滨河北路）。同时，配套建设文博馆、体育馆、规划展馆等功能场馆，新建医院、学校、影剧院、金融中心、商务中心等。在未来，潴龙河区将会成为集休闲、观光、娱乐、商住为一体的生态景观长廊。

　　龙山新城建设充分发挥山区绿色生态、封龙山历史文化等资源，打造京南硅谷、石家庄铁道大学四方学院、智慧小镇等项目，着力把封龙山区域打造成集旅游观光、高新科技、军民融合、循环农业等于一体的“智慧新城”。

　　龙湖小镇规划依托中新房生态养老基地、无极山滑雪场等项目，主要建设内容包括中新房蟠龙湖生态养老基地、滨湖公园、河北地质职工大学、蟠龙湖体育休闲综合景区、无极山四季休闲生态园等，把蟠龙湖区域打造成以休闲度假、时尚运动、健康养老为主的“颐养小镇”。

　　两特色：加快建设张掖新市镇和使庄产城融合小镇。两个特色小镇，即在距省会主城区较近的马村镇，凭借交通区位和产业优势，打造张掖新市镇和使庄产城融合小镇。

　　依托碧桂园项目打造的张掖新市镇，区域规模约76.16平方公里，内有5纵2横7条道路，交通路网呈棋盘状，四通八达。位于张掖的碧桂园总建筑面积约300万平方米，预计总货值约230亿元，居住人数近10万人，总税收约42亿元。

　　使庄产城融合小镇，依托北沙河面貌提升和石家庄装备制造基地的大量人流、物流、客流等发展优势，规划建设生活配套区，发展总部经济和高端服务业。目前，该特色小镇的规划设计已经完成。

　　新变化之经济强县篇

　　转型升级，拓展新项目。该县将2017年确定为“重点项目建设年”，谋划了总投资***7亿元的10大类县级重点建设项目。投资30.24亿元的中新房新型房屋住宅产业化项目，为国内规模最大、技术最先进的新型房屋住宅产业化基地。项目运营后，预计可实现年销售收入26亿元，税金 3.7亿元；投资17.4亿元的河北诚信年产1.55万吨精细化工产品项目，9月底完成基建项目，10月份安装设备；投资15亿元的河北新宇宙电动车二期项目，焊装车间采用工业机械手臂、智能化制造，技术水平在国内同行业处于领先水平，已经正式投产，可实现销售收入189亿元，新增就业岗位1000人。

　　内招外引，壮大新产业。该县积极开展科技创新，鼓励企业建设“智能车间”、“智能工厂”。通过项目实施，实现传统产业向“高端、精细、低碳化”发展。今年以来，全县正在实施技改技措项目48个，总投资93.1亿元。投资2亿元的耐力股份新能源汽车风源制动系统项目，建设新能源电动汽车用永磁电机、控制器等生产线，年产4万台新能源汽车风源制动系统。投资1.05亿元的野田化工技改扩建项目，正在安装设备；投资6500万元的远征药业扩建项目，新建中药、原料和粉针车间各一座，目前已开工建设。实施名牌强县、质量兴县战略，完成5家企业名牌优质产品申报。该县产业优势不断增强，形成了化工、装备制造、服装、食品、纺织等五大优势产业。全县创建“第一，唯一”32项，达到或超过全国先进指标69项，参与制定标准7项。

　　一区六园，丰富新业态。元氏经济开发区围绕园区企业转型升级，实现了产业发展新突破。到目前，先后谋划跑办总投资近200亿元的75个项目，其中签约落地或在建项目达32个。将开发区划分为六个产业园，形成“一区六园”、“ 各具特色”的发展格局。

　　“新能源和装备制造产业园”，重点发展新能源汽车产业基地和科技产业新城，建设新能源汽车产业基地，突出推进智能制造、绿色制造发展。“新兴产业园”，重点发展新型建筑材料等战略性新兴产业。依托中新房产业化示范基地项目，招引上下游企业，重点发展新型建材等战略性新兴产业。突出发展“互联网+制造业”、服务型制造，培育节能环保、新型住宅等新的经济增长点。“医药化工产业园”，依托九天医药和以远征禾木药业、野田农化、悦民生物为代表的兽药、农药、医药中间体产业，重点发展生物制药。“循环化工产业园”，重点发展以诚信公司上下游产业为主的循环化工产业。“新材料产业园”，重点发展锂离子电池等新材料产业。“军民融合产业园”，重点发展军民融合产业、现代农业和颐养健康小镇项目。

　　通过抓项目、促转型、强园区等一系列措施，全县各项主要经济指标呈现可喜变化。地区生产总值完成92.03亿元，同比增长7.9%。1-8月份规模以上工业增加值完成35.5亿元，同比增长8.5%；高新技术产业增速加快，完成增加值9.5亿元，同比增长48.5%。固定资产投资保持平稳增长，完成181亿元，同比增长12%。

　　新变化之美丽元氏篇

　　城乡面貌洁净绿美。进入元氏境内，行驶在107国道和石邢公路上，透过茂密的绿化带就会看到片片花海，姹紫嫣红、如诗如画的景色。红的百日草、紫的醉蝶花、黄的金光菊等20多种五颜六色的花交织在一起，微风吹动，繁花摇曳，让行人有一种 “路在绿中建，人在花中行”的感觉。今春以来，该县强力推进美丽元氏建设项目实施，在107国道和石邢公路两侧重点打造绿廊花海，现在境内这两条道路两侧植树绿化面积已达10000多亩。其中花海面积达1000多亩，50亩以上的片区达10个。在城区，按照“300米见绿、500米见园”合理布局城区公园和街头绿地。常山路、恒山大街等园林式道路，花海绿树交相辉映，元氏公园、槐阳公园等一步一景，居民游玩赏景，幸福感满满；园林式小区内，自然与生活结合，一片和谐。目前，县城绿地面积437.06万平方米，绿化覆盖率、绿地率达到38.6%和36.3%。

　　该县把美丽乡村建设作为全面建成小康社会和统筹城乡发展的有效路径，按照“环境美、产业美、精神美、生态美”要求，采取课题式设计、项目式管理、工程式推进、台账式督查“四式工作法”，通过实施民居改造、饮水安全、垃圾污水处理、村庄绿化、厕所改造等12个专项行动，全面开展“三清一拆”，村庄的净化、绿化、美化水平显著提高。截至目前，全县建成省级美丽乡村8个，市级美丽乡村7个，2020年将实现美丽乡村全覆盖。

　　生态环境碧水蓝天。“绿水青山就是金山银山”。该县先后立项对潴龙河、北沙河、槐河进行生态综合整治，工程突出防洪泄洪主体功能，兼顾景观营造和元氏整体发展。河心做防渗处理，河道两侧兴建防洪大坝，坝上建景观环绕大道，大路两侧为绿化带、公园、配套景点及服务设施，建设成综合性项目群，为城乡居民提供集旅游、休闲、采摘、观光为一体的理想去处。

　　推行环卫市场化，建立了环卫“作业专业化，经营企业化，服务社会化，管理规范化”的作业和管理长效机制，实行了“管、干”分离，从而强化了职能管理部门的组织和监管职能。目前对15个乡镇191个村以及107国道、红旗大街两侧垃圾处理工作进行市场化运作工作正在进行中。

　　精神文明百花齐放。文明城市之美，美在宜居环境，美在温馨服务，更美在人的心灵。该县以文明县城创建为主线，精神文明建设全面开花。启动了首批20家“爱心驿站”，为户外工作者解决了饮水、如厕、临时休息等问题。集中开展的文明引导、捡拾白色垃圾、清理小广告等志愿服务活动，提高了社会文明程度，弘扬了正气新风。开展各行各业“最美元氏人”选树活动，树立了“美丽元氏”的崭新形象，部分先进人物还被评为了“中国好人”、河北省道德模范、河北好人、石家庄市道德模范。

　　新变化之基层党建篇

　　今年以来，该县各级党组织坚持党建工作与中心工作同频共振，以党建工作的新成效，推动全县改革发展稳定各项工作取得新进展。

　　建阵地，筑牢坚强战斗堡垒。“现在有了大队办公室，开个会，开展个活动方便多了，俺们得利用好这个阵地。”苏阳乡李家庄党员李胜英说。该县今年通过对38个重点村开展集中攻坚行动，“七一”前，全县所有村都建成了规范达标的村级组织活动场所。场所建好后，村干部坐班也实现了常态化，方便了群众办事，场所载体功能得到充分发挥。此外，该县在全市率先开创了“元氏党员微课堂”公众号，实时更新党建动态；组建了“向日葵”宣讲小分队，以报告、快板、小品等群众喜闻乐见的形式，宣讲党的政策、身边典型；“两学一做”常态化建设稳步推进，党员的政治觉悟明显提高。

　　抓品牌，创新服务群众模式。向下移一寸，民心近一尺。该县按照“集中连片，示范带动”的原则，打造了107国道、红旗大街、城区、蟠龙湖沿线4个党建示范区，通过先进群体的辐射带动，全县基层党建呈现出百花齐放的可喜局面。同时，打造“村民事务代理制”、“党员500米服务圈”、“应急反应办公室”党建品牌，召开各乡镇党委书记参加的调度会，对代理制等三项工作的深化和拓展进行了安排部署，组织207个村的支部书记到铁屯观摩学习。截至目前，共为群众办理各类事项5518件，在全县形成了“群众有困难，党员马上办”的浓厚氛围。

　　强素质，发挥示范引领作用。该县深入实施了“领头雁” 和“双培双带”工程，把更多优秀人才选拔到村书记岗位，把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要内容和抓手，积极探索“合作经济”、“乡村旅游”、“集体股本”等多元化发展途径和模式，努力打造“一村一品”，西岭底核桃、时家庄石榴、东城角红薯等一大批村级经济发展品牌如雨后春笋般的发展起来，为村级集体经济发展插上了腾飞的翅膀。该县还通过细化考核指标 、日常考核、综合研判等措施，进一步调动了广大干部的干事创业激情，推动了全县经济社会全面发展，构建了和谐稳定的社会环境，各项工作亮点频出，人民群众幸福指数明显提升。

　　新变化之休闲农业篇

　　作为全国休闲农业与乡村旅游示范县，该县依托区位优势和资源优势大力发展现代农业、休闲农业，目前，各类休闲农庄已达100余家，形成东部高效农业，西部休闲健身的休闲农业与乡村旅游格局。

　　现代农业园区建设初见成效。该县加快一、二、三产融合的现代农业发展，今年完成了元氏县现代农业发展总体规划编制工作。康丰牧业、元丰庄园等20个市、县级现代农业园区已投资5600万元扩大经营规模，轩鑫生态园、米莎贝尔产业园申报了市级现代农业园区。目前，该县市级现代农业园区已达到3家。

　　五条精品旅游线路各具特色。该县进一步拓展园区功能，打造出了一批果蔬种植、产品加工、体育拓展、特色餐饮、休闲采摘、观光旅游融合发展的休闲农业与乡村旅游产业园，打造出了休闲采摘、观古院品美食、健身观光等5条休闲农业与乡村旅游精品线路。

　　107国道特色工业游，让游客近距离参观河北新宇宙电动车、米莎贝尔产业园特色糕点、河北联兴佳垚加工区芽球玉兰的生产过程；石邢公路休闲采摘游，让游客在兴农庄园、轩鑫生态园享受采摘乐趣，恐龙谷增长科普知识，林外林生态农庄品尝特色美味，河北康丰现代农业园区了解种植、养殖、生物肥生产循环农业的全过程，到又见南山生态农场系统了解民俗文化。观古院、品美食线路，让游客在封龙书院了解封龙文化、汉学知识，在华嘉生态园、龙华山庄品尝烤全羊、农家饭。健身观光自驾游线路，让游客在无极山、白石山的登山步道、滑雪场、拓展训练基地，欣赏大自然美好风光，强身健体；骑行赏花红色游线路，让游客体验铁裹门的骑行乐趣，到红色革命基地——胡家庄抗日烈士纪念碑、胡家庄村秦基伟和杨秀峰等居住旧址接受爱国主义教育，在时家庄石榴庄园，采摘品尝河北石榴第一村（时家庄）的满天红石榴。

　　特色农产品逐步走向品牌化。该县“西嶺”牌薄皮核桃，果大皮薄，为“河北省优质产品”；“满天红”、“北正红”、“富凯”等石榴产品，粒大核软、汁多味甜，获得了河北省名牌产品荣誉称号；以优质绿色粗杂粮为生产原料，采用民间传统工艺制作的乡伴自然粥，赢得了广大消费者的信任；工厂化生产芽球玉兰，保证了一年四季为消费者提供绿色食品。红薯粉条、红心火龙果，及殷村驴肉、方中鸡等特产，为广大游客提供了丰富优质的旅游产品。

　　新变化之民生事业篇

　　社保安民心，就业保稳定，人才促发展，法治构和谐。一项项服务发展的举措，助力社会事业不断前进；一件件惠民之举，推动民生工程蓬勃发展。

　　创新就业举措，助力群众创业。该县每年正月十二，在常山路举办“春风行动”大型招聘会。今年，进场用工企业191家，共提供岗位9100个,目前正式签约上岗1700人。创建了元氏县创业孵化园，48家企业入驻园区,为100多名就业困难人员开发公益岗位，帮助其成功就业。

　　便民利民出实招，社会和谐更安全。为方便百姓出行更顺畅，更安全，针对城区主要路段道路交通违法行为,该县交警部门利用移动平台不间断治理城区机动车乱停乱放违法行为。目前，城区路段乱停乱放行为同比下降70%；行人乱闯红灯现象同比下降60%。数字化城市管理系统的投入使用，达到了城区监控全覆盖。实现了对城市管理问题的“统一受理、高效处置、层级管理、考评问责”，有效提高了城市综合管理水平。截至目前,刑事案件发生率下降5%；治安案件发生下降5.5%;交通事故发生率比去年同期下降7.5%。新成立的元氏县行政审批局，完成了首批117项行政审批事项划转移交工作，着力打造一表申报、一窗受理、一章审批、一次办结的“四个一”审批模式，实现了审批流程优化、审批效能提升，极大方便了群众。

　　科教文卫扩容提质，幸福指数稳步提升。近年来，该县累计投入近3亿元用于县乡村三级医疗机构改造升级。养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险，五大社会保险实现了制度上全覆盖。居民持社保卡看病就医，享受“出院即报”。上半年共为5100名老百姓支付医药费4870万元。全面实行药品零差率销售，今年以来为群众节省资金86.01万元。新建中医院综合门诊楼及配套设施；创建了因村镇、东张乡2个国家级标准化乡镇卫生院，宋曹镇省级标准化乡镇卫生院。总投资400万元的中心敬老院、姬村敬老院、光荣院高标准建设已经完成。上半年共发放扶贫、低保等各种社会求助资金3079万元，惠及2.1万居民。

　　新建的常山路小学，可容纳学生1620人。新城实验学校新建五层教学楼一栋，槐阳实验学校新建三层教学楼一栋，槐阳中心小学新建四层教学楼一栋。这些项目建成后，可增加60个教室、3000多个学位，极大缓解教育资源供需矛盾。

　　着力搭建了群众健身平台，打造城乡15分钟健身圈。无极山滑雪场、封龙书院登山步道、农民健身工程、社区体育健身工程等群众体育设施一一建成，极大地丰富了群众精神文化生活。中国汽车越野巡回赛河北公开赛、首届“河北省协会杯”射箭室外邀请赛、第三届京津冀铁人三项，一系列高品位赛事纷至沓来，为建设“南部新城、经济强县、美丽元氏”注入了新活力。