张家口市民营经济单位达2269万个营业收入33479亿元

　　宽准入 搭平台 解难题

　　我市全民创业春潮涌动

　　全市民营经济单位达到22.69万个， 实现营业收入3347.9亿元

　　张家口新闻网讯(记者 刘柱 通讯员 贾选 冯强)大众创业、万众创新的热潮，催生我市民营经济迸发出更强活力。据市工信系统统计，截至2015年底，全市民营经济单位达到22.69万个，同比增长9.01%，其中民营企业3.38万家，个体工商户19.3万户;从业人员达到124万人，同比增长5.94%;完成增加值861.63亿元，同比增长5.66%;实现营业收入3347.9亿元，同比增长6.53%。全民创业春潮涌动，促使全市民营经济保持了较好的发展态势。

　　放宽创业条件降低创业门槛

　　为进一步激发市场主体活力，催生更多的经济实体，我市相关部门按照“非禁即入，非限即入”的原则，进一步放开限制条件，废除影响全民创业的不合理规定。在出资方式、经营场所登记条件、出资要求、税务***领取限制、简化办事流程等方面进行了重大改进和放宽，并在“三证合一”的基础上，积极推进“一照一码”，提高市场准入效率。

　　此外，还对投资领域进行全面放开，积极鼓励民间资本以独资、合资、参股、控股等各种方式，积极参与可以实行市场化运作的行业，初步实现了全市投资领域方面“法无禁止皆可为”。

　　建设创业基地完善公共服务

　　针对创业载体少、创业成功率低的状况，我市各级各相关部门把中小企业创业基地、大学生创业园、高层次人才创新创业园建设作为重点，着力为创业者和小微企业构筑“无门槛”的创业平台。截至目前，全市中小企业创业辅导基地(创业园)已达到30家，新入驻企业294家，新增就业人员2517人。桥东区创业基地(创业园)已入驻创业团队200余个，带动就业一千余人;涿鹿科技成果孵化园创业辅导基地，已完成投资5843万元，建成厂房面积17199平方米;万全区创业基地在建厂房面积近2万平方米，已有8家企业入驻。

　　为有效解决对中小微企业服务能力弱、服务范围小的状况，我市大力建设张家口市中小企业公共服务平台。截至目前，该服务平台的网络平台已有5100家企业和中介机构登记信息。同时，开展了“万家企业展风采，共祝张垣申奥梦”、“***困局应对经济新常态专题讲座”等大型活动10余场，启动了“新三板”上市培育工作，去年成功助推张家口长城乳业股份有限公司和河北古恩瑞斯生物科技有限公司在“新三板”上市，其中长城乳业是我市首家登陆“新三板”的企业，现正在积极培育五维航电、华诚能源科技等企业上市。

　　缓解融资难题加大资金支持

　　针对企业融资难、融资渠道不畅的问题，我市工信等部门积极推动银企对接、大力发展融资性担保机构和小额贷款保证保险活动。去年，市、县两级工信部门联合金融部门组织开展了86次银企对接活动，为企业解决贷款55.4亿元。市级财政累计为7家担保机构配套注入资本金8400万元，撬动民间资本达到8亿元。目前，全市担保机构达到27家，注册资本总数达到14.9亿元，形成80亿元的担保能力，去年共为526户企业提供担保贷款23.4亿元，还通过小额贷款保证保险为323户城乡创业者实现融资6802万元。

　　为推进全民创业进程，孵化更多的小微企业，2015年市本级安排2000万元全民创业(中小企业发展专项)资金，专门用于支持创业辅导基地(含大学生创业园、高层次人才创业园、各类孵化器)建设或与创业服务相关方面。资金现已拨付到各县区，由各县区按照资金使用方向，自主确定、审批支持项目，自主分配使用专项资金。同时，各县区均设立了中小企业发展专项资金或全民创业专项资金，用于支持各类创业主体创业贷款贴息或创业担保风险补偿及创业奖励、补贴，以调动全民创业的积极性。

　　“今年，我们将继续把中小企业创业基地、大学生创业园、高层次人才创业园建设作为重点，进一步完善服务，吸引更多企业入驻。”市工信局相关负责人介绍，我市计划新增创业园入驻企业150家，累计达到1300家以上。