高阳县财政局扎扎实实贯彻落实全县经济工作会议精神
1月22日,高阳县委召开了十二届九次全体(扩大)会议暨全县经济工作会议,会后,财政局召开了全体干部职工会议,按照高书记、闫县长讲话要求,研究了该县2016年财政工作,要求全体干部职工进一步解放思想,开拓创新,提升执行力,更好地履行财政职能,完成各项财政工作目标。
一、立足聚财有方,提高社会发展水平
坚持加强收入依法征管与财源培植并重,不断做大财政“蛋糕”,增强财政保障能力。一是积极组织财政收入。严格收入目标考核责任制,明确收入征管部门责任,形成各部门齐抓共管财税工作的局面;完善财税库银横向联网和综合协调机制,定期开展收入形势分析,加强对部门和乡镇收入的调度,保证收入均衡入库;加强重点行业和重点税种征收,堵塞征管漏洞,确保应收尽收;强化非税收入与基金收入征管,着力推进非税收支预算规范管理,加大土地出让金等政府性基金征收力度,确保非税收入全额纳入财政预算。二是加大财源培植力度。大力培育新的税收增长点,留住优质财源,主抓重点财源,培植后续财源,鼓励企业加速发展,促进财政收入稳定增长。三是做实做大融资平台。推进银企合作,发挥财政资金调控作用,鼓励金融机构加大信贷投放,有效***城市基础设施和项目建设资金瓶颈。
二、立足保障民生,加大财政投入
始终坚持过紧日子思想,坚持先预算后支出的原则,始终坚持“人员经费按标准、公务经费按定额、项目经费尽努力”的要求,保重点支出,压一般支出,集中财力保民生。一是大力厉行节约。按照***、***厉行节约、反对浪费条例精神,严格预算,细化科目,把好关口。按标准、规范安排接待费、会议费、交通费、出国出境等公务经费,确保“三公”经费等比上年有所下降。二是加大教育事业投入。认真落实教育优先发展的投入机制,对上级要求的教育事业投入指标优先保证、重点推进标准化学校和校舍安全工程建设,改善办学条件,保障师生安全。三是保障卫生事业发展。不断深化医药卫生制度改革,推进基本公共卫生服务体系建设,统筹安排资金,推动公立医院改革和基本药物制度、新农合制度的深入实施。四是完善社保投入机制。及时调度资金,支持城乡低保、新农保、职工保险以及伤残军人、重残人、社会孤儿、大病患者等各类民政补助对象政策实施到位。五是支持美丽乡村建设。继续通过“一折通”,及时足额发放粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农资金。六是支持省级园林城市创建工作。以争创省级园林城市为主攻方向,加大财政资金投入,推动县城和小城镇协调发展,让我们的城市更加洁净、靓丽。
三、立足依法理财,强化财政监督
健全监督管理制度,完善工作程序,改进监督手段,逐步建立覆盖财政资金运行全过程的监督制约机制。一是坚持日常监督和专项监督有机结合,进一步加强民生资金、预算执行和重大财税政策执行情况的监督检查,确保专项资金专款专用。二是加大财政投资评审力度。严格执行《高阳县财政投资评审管理暂行规定(草稿)》,坚持将达到一定标准的所有财政性资金建设项目,全部纳入评审范畴,加强项目事前、事中、事后监督,堵塞支出漏洞。三是加大国有资产监管力度。健全国有资产监管体系,督促预算单位落实资产配置标准和规范资产处置程序,严格资产购置和资产处置实行财政预算管理。四是加大预决算公开力度。深化细化预决算公开和“三公经费”公开,适时公开重大财政投资项目和敏感支出项目,保障社会公民的知情权、参与权和监督权,促进依法理财、民主理财。加强对“三公经费”的管理,大力压减行政经费特别是“三公经费”开支,切实降低行政运行成本。五是加大财政暂付款清理力度。本着“盘活存量,加快流转,提高效率”的原则,规范财政拨款结余资金管理,严格财政国库资金管理,依法依规全面稳妥清理财政暂付款项,保障财政预算支出需要。六是加大政府性债务监管力度。严格执行《高阳县政府性债务管理办法》,建立健全政府性债务风险预警体系,合理制定政府举债、偿债计划,严控债务规模,优化债务结构,确保政府性债务控制在安全可控范围之内,努力防范财政风险。
四、立足转变作风,树立财政新形象
按照上级统一部署要求,深入开展“解放思想大讨论”活动,切实转变机关作风。一是大兴学习之风,提升综合能力。继续坚持机关集中学习制度,学理论、学业务、学技能,通过集中培训、个人自学等方法,不断提升财政队伍整体素质。二是优化效能行风,提高办事效率。组织开展财政系统政风行风整治活动,简化办事程序,加快工作节奏,提高办事效率。坚持依法理财、按章办事。三是改进工作作风,增强服务意识。全面推行行政机关服务质量公开承诺制,进一步端正服务态度,不说不能办,多想怎么办,全力服务基层,服务企业,服务群众,千方百计提供便捷、周到、贴心的服务。四是树立清廉的政风,保持良好形象。严于律己,廉洁从政,时刻保持清醒头脑,干净干事。加强教育,健全制度,用制度管人管钱管事,使勤廉从政成为全系统广大干部职工的自觉行动。