税务制度创新为海南自贸港建设蓄力三亚按下便民办税快捷键

税务制度创新为海南自贸港建设蓄力

三亚按下便民办税“快捷键”

芒种过后，鹿城满眼绿。随着疫情形势积极向好，三亚税务部门与三亚其他部门一样，按照坚持疫情防控与经济社会建设“两线”作战的要求，有序推动企业复工复产。

为不断改善和优化税收营商环境，助力海南自贸港建设，市税务局全体党员干部职工同心协力，通过拓宽税收宣传渠道、大力推广电子税务局、推行微信预约办税服务、优化办税流程、推行新开业纳税人“套餐式”服务等举措，按下便民办税“快捷键”。

在制度创新上下功夫

助力企业发展

“很感谢税务部门的对接服务，解决问题速度很快，为我们企业增加了信心！”6月9日，三亚海棠湾康莱德酒店负责人说，该酒店受疫情影响面临经营压力，市税务局及时积极落实增值税免征措施，适时***做好服务，非常感激。

这就是市税务局持续优化营商环境、在制度创新上下功夫助力企业发展的一个缩影。

受疫情影响，三亚的旅游、餐饮及住宿相关行业受到影响，面临经营压力。市税务局切实加强税收减免政策宣传，积极落实增值税免征措施，支持各相关企业复工复产。同时，适时***做好复工复产企业服务，让各企业实实在在感受到税收优惠政策带来的实惠。

为维护国家税收秩序和促进经济社会持续健康发展，保证海南招商引资的市场化、规范化，改善三亚营商环境，更好地促进海南自贸港建设，去年8月23日，海南税务部门联合公安部门率先在三亚市成立警税联合支队。该支队成立以来，有机融合了公安经侦、税务稽查、税源管理的职能优势，形成“1+1+1>3”的打击涉税违法犯罪工作合力。市税务局有关负责人表示，警税共同立案省去了原来由行政机关查结后再移送公安机关立案的环节，自主立案时间提前了两个多月。

升级办税服务厅

打造电子税务局办税专厅

市税务局将纳税人满意度提升工作作为“一把手”工程，市税务局局长赵文晓通过调研发现，传统办税服务厅窗口“一对一”的服务模式存在效率“天花板”，单位时间的服务速度难有更大提升，同等面积的服务厅如果改设电子税务局体验区，每名工作人员可同时辅导4-5名纳税人办税，效率可以大大增加。

于是，市税务局大胆创新，在迎宾路办税服务厅实施试点，调减11个前台办税窗口，增设电子税务局自助办税服务体验区、后台业务审批区和自助办税服务台，增加40台自助办税服务电脑及4台自助办税终端机。原窗口人员全部充实到电子税务局辅导团队和办税厅咨询导税岗，配齐配强电子税务局后台审核队伍，纳税人通过电子税务局提交的申请2个小时内审核通过，情况紧急的可以当场办理。

“自5月6日电子税务局专厅开放试行起，仅一周时间，迎宾路办税服务厅窗口日均预约取号数从原先690个减少到350个，日均实际取号数减少到183个。”吉阳区税务局有关负责人称，在新服务模式下，大量纳税人转向电子税务局办税。早起排队和领号久等问题基本消失，有效压缩纳税人办税成本，纳税服务工作的整体质效进一步提高。

“三亚市税务局基层税务部门通过更贴心的政策落实，帮助企业享政策、降成本、抢机遇为企业参与防疫和复工复产增加一份实实在在的动力。”省人大代表罗来红对三亚税务工作给予高度评价。她表示，市税务局为纳税人提供优质高效的办税缴费服务，高质量服务复工复产企业，为夺取疫情防控斗争的最终胜利、支持三亚经济社会平稳健康发展贡献税务力量，努力给广大纳税人、缴费人带来更多获得感，在一定程度上助推海南自贸港建设。

税源管理部门进驻

打通纳税服务“最后一公里”

通过走访纳税人问需问计，市税务局了解到纳税人普遍反映税源管理部门与办税服务厅不在同一地点，纳税人办理涉税事项时仍需“两头跑”，成为优化纳税服务的一项堵点问题。

税务部门在实践中发现，税源部门进驻办税服务厅，可及时获取新登记税源企业信息，尽早摸清企业生产经营、财务管理、申报纳税等情况，提早介入***管理，实现管理关口前移，成为加强税源管理的有力举措。日前，吉阳区税务局开始试行“税源部门前置办税服务厅”的新服务模式，推动税源管理与纳税服务工作的深度融合。

许多纳税人一致认为，税源部门进驻办税服务厅，可实现涉税事项“一站式办结”，避免在税源管理部门和办税服务厅之间“两头跑”。遇到难以解决的涉税事项，税源部门可直接在办税服务厅当面沟通、现场办理，有效节约办税成本，的确是便民利民的好办法。

赵文晓表示，市税务局下一步将提炼总结办税服务厅创新升级的经验，继续对三亚市辖区符合条件的办税厅进行改造升级，广泛设立电子税务局办税厅，安排各区税务局税源管理部门入驻办税服务厅，加快转变传统办税服务厅服务模式，将办税服务厅打造成与电子税务局高度融合的“综合服务厅”，进一步减轻纳税人负担，切实提高纳税人满意度。

（记者黄世烽）