各单位采取措施加强税收管理提高征管质效

　　青县局“四多”举措提升注销清算工作质效

　　一是多部门协作，优化注销流程。加强征管股、税政股、稽查局、直属分局、征收分局等部门的沟通协作，优化注销工作流程，由征收分局基础管理岗负责审核纳税人资料，对符合注销条件的纳税人进行注销，对不符合条件的上传至直属分局，由应对团队开展综合案头分析，对风险进行逐条的分析列示，推送给应对分局进行应对完成后，传递综合服务岗核对相关资料，由征收分局长批准注销。二是多角度学习，提升业务技能。积极组织基础管理岗全体人员集中学习《基础管理岗注销登记审核事项清单》，认真研究资料采集环节审核纳税人资料是否填报齐全，案头审核环节金三系统查询、注销当期数据监控、报表逻辑审核，分类处理阶段经案头分析、补正申报等内容，进一步提高业务人员注销清算能力；定期组织注销清算业务人员对《纳税人注销清算管理办法》《企业清算税收风险应对工作指引》等相关文件进行重点学习，同时对注销流程、清算操作等进行再学习、再培训，夯实业务基础，提升专业技能。三是多渠道宣传，促进纳税遵从。充分利用办税服务厅LED显示屏、电子茶几、电子海报屏等电子宣传媒介和微信公众号、税企QQ群等工作平台，系统广泛地宣传办理注销登记所需资料及办税流程，及时发布纳税人普遍关注的注销登记相关涉税事项，提高纳税人政策了解度；印制注销业务明白纸、宣传彩页、办税告知清单等，由咨询服务岗人员免费向纳税人进行发放，让纳税人更便捷地了解熟悉注销业务流程及相关政策，提高了纳税人的纳税遵从度和依法纳税意识。四是多推进国地联合，提高清算质效。落实国、地税联合办理注销清算，根据联合办税大厅合作方式，努力实现注销清算“分别受理、信息共享、共同核查、联合注销”的注销模式，根据纳税人注册登记类型、征收方式、增值税资格认定等情况，分为“简易清税注销”和“一般清税注销”两种形式，国、地税根据注销的不同形式适用不同的注销流程，进一步夯实国地税合作，提升注销清算质效。（王禹供稿）

　　沧县局“四强化”抓好企业注销清算工作

　　一是强化学习培训。组织应对和征收岗位人员对《纳税人注销清算管理办法（试行）》《企业清算税收风险应对工作指引》等相关文件进行学习，通过学习使税务干部掌握注销清算程序，提高应对人员企业注销清算税收风险应对能力。二是强化政策宣传。通过宣传手册、网络、实地讲解等多种宣传渠道，对纳税人进行有关注销清算的政策和规定的宣传，让纳税人全面了解和熟悉注销业务流程及相关政策，提高征纳双方具体操作水平和政策认知度，减少纳税人涉税风险。三是强化流程规范。依据岗位职能，从受理、调查巡查、清税、发放、归档等环节严格把关。对符合简易注销条件的直接进行注销，对不符合简易注销条件的企业，征收分局及时告知纳税人不予受理原因，并由应对分局对注销企业未结事项组织认真核查，如发现存在涉嫌偷税、骗税或虚开***等税收违法行为，一经查实果断移送稽查处理。四强化***管理。开展实地核查工作，对申请注销纳税人的经营情况、应缴实缴税款等情况进行全面调查，特别对有欠税情况的企业，及早采取应对措施，有效堵塞征管漏洞。同时根据市局注销文件规定，对办理流程、办理时限、重点检查事项、审批权限和后续管理做出明确规定，制作注销资料收集模板，做到档案资料规范完整。一季度，该局共注销纳税人139户，其中简易注销户数115户，一般注销户数24户，共清算查补入库税款5.02万元。（赵立盛供稿）

　　肃宁县局“望闻问切”四诊法提高纳税评估水平

　　一是“望”，即加强案头分析。对风险纳税人，利用各种指标、模型、预警值对企业进行全面分析，力求从数据上找出纳税人疑点所在。在了解行业生产经营特点基础上，从纳税申报表、财务报表和其他相关资料入手，先利用一般指标找出大致问题，在进行指标细分，缩小疑点范围。通过“望”，找出企业主要问题，确定评估方向，提高评估效率。二是“闻”，即充分利用第三方信息。通过综合治税信息平台以及总局大数据平台，广泛收集与纳税人有关的信息，与纳税人纳税申报信息相对比，从中发现疑点，如从水利、电力部门获取的用水、电耗信息，间接测算企业实际产能。通过“闻”，找出企业可能存在的问题。三是“问”，即提高约谈技巧。约谈前，以“W”“H”“W”为思路拟好约谈提纲，即“Why—为什么要约谈（目的），How—怎样约谈（过程），What—约谈什么（内容）。约谈过程中，注重掌握纳税人心理变化，抓住企业回答漏洞，敏锐发现企业谈话中的疑点。通过“问”，从言语间发现问题。四是“切”，即实地核查。对案头检查不能排除疑点的，通过查看生产经营场所、查阅账簿、合同、凭证等手段进行实地核查，并严格按照纳税评估操作规程及征管法等关于实地核查程序的规定进行核查。通过对企业收入、成本核算、往来款项等项目的真实性进行评判来确定疑点，利用“切”，从实地发现企业生产经营中存在的真实问题。（张菊妹 曹恬供稿）

　　运河区局多措并举加强租售楼房税收征管

　　一是强化基础信息摸查，完善税源管理。抽调由应对分局业务骨干组成5个清查小组，将任务层层分解到每个小组、成员身上，使任务清楚、目标明确，便于征管和税源管理。对辖区内北京路18个大楼采取“拉网式”登记排查，详细了解购买及承租方名称、经营范围、营业额度、房屋租金、建筑面积、自用面积、房产原值金额、税负情况等信息，逐一登记造册，对清查数据实行一天一汇总，做到清查工作纵向到底，横向到边，不留死角。二是开展税收政策宣传，营造浓厚氛围。加强税务人员培训，专门举办为期两天的房屋租赁税收政策培训班，组织应对分局的业务骨干参加培训；深入开展税收宣传，制定房屋租售涉税宣传工作方案，组织税务人员***宣传，在公共场所发放宣传资料、公开咨询电话、向涉税纳税人发放房产税税款核定通知书、利用税法宣传月活动向纳税人发放房地产行业税收宣传资料等方式，宣传、解答房屋租售税收政策，告知纳税人纳税税目、纳税期限和纳税方法，使出租者和承租者知晓纳税程序、涉税事宜、法律责任等相关税收知识，引导纳税人自觉申报纳税。三是分析税收征管难点，及时归纳总结。认真分析租售房屋税收征管难点，查找薄弱环节，抓住问题关键。该局经过深入分析，概括总结初租售房屋税收征管的难点：税源比较分散，应税行为比较隐蔽，计税依据不易掌握，大多数的承租户不索要***，甚至不签订租赁合同、瞒报收入等，房屋租售税收管理存在一定的监管难度，针对薄弱环节，开展税收调研，制定工作方案，形成工作总结上报。（张娅敏供稿）

　　献县局采取措施加强耕地占用税管理

　　一是加强政策宣传。以全国税收宣传月活动为契机，依托办税服务厅公告栏、手机短信、QQ群、微信、印发宣传资料以及重点辅导等形式广泛宣传耕地占用税政策，以增强税企双方的沟通和了解，提高纳税人税法遵从度，确保纳税人全面了解优惠政策及相关流程。二是强化部门协作。积极与当地土地管理部门建立健全部门协作机制，通过召开联系协调会，明确部门协作职责，建立国土、地税信息传递与共享机制，同时，加强涉税数据比对分析，对存在差异的用地人信息及时进行实地核实，确保耕地占用税及时足额入库。做好耕地占用税税源***管理，建立健全“先税后证”源头控管模式，加强已申报缴纳耕地占用税纳税人台账的审核和管理，详细统计涉税企业名称、占地性质、应纳税面积及数额、已纳税情况等信息，动态掌握占地人近三年以来的实际变动情况，提升控管的主动性与针对性，有效堵塞税收漏洞。三是加强后续管理。进一步完善耕地占用税纳税申报、纳税人认定、减免税管理、税源管理、部门协作配合等管理制度，全面开展耕地占用税税收政策执行情况和耕地占用税征收管理规范情况自查工作，通过自查，全面掌握了耕地占用税税源情况，并对征管中发现的问题及时依法依规整改。同时，进一步加强耕地占用税减免税后续管理工作，不定期对减免税纳税人开展实地随机抽查，对减免税后续管理进行重点督查。2018年1—4月份，耕地占用税入库税款974万元，同比增收312万元，同比增长47.13%。（杨茂东供稿）

　　任丘市局积极开展城镇土地使用税核查工作

　　一是成立专项小组，统筹开展工作。今年以来，该局将城镇土地使用税核查工作作为重点工作来抓，成立专项小组，组织应对分局分组对全市辖区内企业开展核查，按照时间进度统筹开展工作。二是发挥软件职能，提升工作效能。积极发挥“以图控税”软件功能，为应对分局及征收分局税务干部设置软件账号，要求税务干部做到熟练操作，精准作业。根据市局工作要求，应对人员在完成中级风险反馈时，均按照规定说明被评估纳税人是否存在“以图控税”风险，并完善“以图控税”软件中被评估纳税人的相关信息，不断提高风险应对质效。三是扩大核查范围，核查初见成效。根据任丘市政府正在开展违建拆除工作实际，该局将城镇土地使用税核查工作重点放在油区，有计划的分步开展核查。截至目前，已经完成华北油田系统井下、运输、供应、水电、北站等四个片区、华佳综合服务处核查工作。截至4月底，对全市筛选出的310户纳税人城镇土地使用税已经完成核实、提醒、清理、催缴工作，其中50户企业查补入库税款33.5万元，滞纳金3.51万元，其余税款正在催缴中。（焦玲娜供稿）

　　青县局“四注重”做好环保税征管工作

　　一是注重学习培训，提高专业技能。以市局下发的政策文件为课件，积极组织相关业务人员集中学习《河北省环境保护税征收管理规范（试行）》中相关文书的调整部分、纳税人排污信息复核提请书和税务事项通知书填写规范、环境保护税征管流程图等相关内容，进一步夯实税务人员的知识基础，提高专业技能。二是注重岗位职责，规范征管流程。在税源识别工作中，基础管理岗负责纳税人识别、确认应税污染物排放量计算方法等，如：对在环境保护主管部门交送的排污单位信息中没有对应信息的纳税人，在纳税人首次办理环境保护税申报时进行纳税人识别，接受纳税人有关事项咨询等；综合服务岗负责基础信息采集等，如：根据采集表及其附表中填报的信息，将纳税人税源信息录入到“金税三期”征管系统及环境保护税信息共享平台，建立环境保护税税源信息库。三是注重部门沟通，推进协调联动。对外，主动向县政府主要领导汇报环保税征管工作进度，建立了“县政府牵头、地税主导、财政环保配合”的协作机制，统筹推进环保税征收工作；对内，组织召开环保税工作调度会，统筹协调税政、征管、征收分局、应对分局等部门，形成工作合力，强力推进环保税征管工作。四是注重政策宣传，提升宣传助力。组建环保税宣传服务队，印制环保税宣传册，安排10名年轻税务干部在青县文化旅游节上向游客宣传环保税相关政策，面对面答疑释惑，全面普及环保税知识；以现代化媒介为载体，通过青县地税微信公众平台、税企微信群等，向纳税人推送环保税政策，进一步增强政策宣传的渗透力、影响力、感召力，实现环保税政策宣传全覆盖。（王禹供稿）

　　孟村县局从四个方面加大力度确保土地使用税精细管理见成效

　　一是主动沟通。主动向县委、县政府领导汇报土地使用税征管现状，提出清理建议，争取县政府重视、支持。由县政府牵头，制定《综合治税工作实施方案》、《城镇土地使用税清理工作实施方案》，成立由政府常务副县长牵头，财政局、国税局、地税局、公安局等部门精干力量及乡镇主要负责人组成的专项清理小组，明确各部门责任分工、企业缴纳时间节点、扶持措施、任务要求等。二是强化比对。将征管系统纳税人征管数据与国土部门提供的纳税人占地情况相关涉税数据进行整合比对。由希望新区管委会提供的企业实际情况，对处于半停产、已停产企业或圈而不建，建而不产企业进行统计汇总，与企业进行第一轮约谈，进一步核实应税面积、应税时间，精准掌握底数。三是细化分析。省、市局推送的风险任务，经分析、研讨，并与管理分局进行论证、确认，拟定合理的高、中、低风险等级，对风险任务实行扎口管理，统一推送。与综合治税部门协商，对从各部门、多途径获取的外部数据进行分类、加工、归纳、整理，提炼形成有价值的涉税信息数据，提升第三方信息数据的利用率。四是逐一核对。对应税未关联的宗地和纳税人逐一进行面标注和关联，应税宗地关联率达到95%以上，金三纳税人标注率达到了80%以上，对涉地税收风险点进行分析识别并上报市局导入风险管理系统，评估土地使用税11.25万元，滞纳金2.49万元。截止5月上旬以地控税系统已关联2622宗地，应税面积为638.45万平方米，应纳税额1049.47万元。金三系统登记地块数为2515块，应税面积624.27万平方米。（刘彬供稿）

　　吴桥县局五措施提高纳税申报质量

　　一是加强宣传辅导和提醒。通过LED显示屏、短信、税企微信群、纳税服务QQ群、纳税人学堂等平台，采取集中培训、***辅导等方式，加强日常纳税申报的宣传、培训和辅导，进一步提升纳税人纳税申报业务能力和自觉纳税申报意识。在申报期内，通过电话、短信、税务电子挂号信等方式提醒纳税人在申报期内完成申报。二是加强对未申报企业征收管理。筛选2018年度逾期申报信息，将疑点信息推送到基础管理岗，下达催报催缴文书，并进行实地核查，进行约谈，确保税款征收到位。三是加强国地税联合征管。加强与国税信息互递，充分运用国地税联合办税服务厅合作优势和平台优势，严密监控国地税税种同步申报工作，确保纳税人一次性办完国地税的纳税申报。四是加强长效管理。严把税务登记基础信息审核关，严格审核纳税人提供的经营地址、联系电话、法人代表等税务登记基础信息，提高基础信息的准确率。加大日常巡查巡访力度，强化对管户状态、税种鉴定、定额调整、申报方式等信息的动态管理，及时修正和完善相关数据，确保基础数据更精准。加强减免税审核把关，提高纳税人税法遵从度。五是做实纳税提醒和催报催缴，提高按期申报率。对逾期未申报的纳税人采取***催报、责令限改等方式，督促其尽快完成纳税申报。截至5月上旬，该局共处罚135户逾期未申报纳税人，罚款8980元，申报质量和申报率得到了明显提升。（薛英杰 刘耐岗供稿）

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