各单位采取措施不断强化税收风险管理

　　泊头市地税局“三加强两促进”风险应对质效显著提高 

　　一是加强重点工作应对力度。严格落实税收风险应对指标，重点抓好风险应对管理个性化指标，扎实做好基础数据管理、涉地税收一体化管理、以电控税、两业专项评估等阶段性重点工作。二是加强自主识别应对力度。以重点税源企业为突破口，优化税收风险应对方式方法，着力开展自主风险识别工；依托综合治税平台，主动加强与相关部门沟通，及时获取国税、财政、土地、房产、电力等部门信息，提高第三方信息采集力度。1至4月，自主识别延伸应对110户次，较上年增长116%。三是加强机关团队应对力度。打破科室限制，打通岗位壁垒，促进团队扁平化管理水平提升，正确处理机关人员风险应对任务与正常机关业务矛盾问题，避免造成风险应对不及时的现象；充分发挥机关团队人员业务优势，加大对房地产企业、规模较大企业等税收风险的延伸应对工作。1月份至今，机关团队完成应对户数109户，应对税款2312.66万元，较去年同期增收1820.22万元，同比增长369%。四是促进执法规范性提升。积极落实省局关于《纳税评估方式风险应对工作规范》等制度工作要求，建立健全内部制约机制，形成任务清晰、职责明确的工作格局，切实维护执法程序的规范性和执法结果的公正性；主动运用好市局“七个一批”工作机制，重点做好历史陈欠、土地使用税新增欠税、风险应对欠税以及房地产遗留问题等欠税追征工作，强化执法刚性。五是促进应对业务技能提升。充分发挥骨干业务人员的“传、帮、带”作用，既注重理论学习又注重实践锻炼，有效提高评估人员业务能力；编写汽车检测行业土地使用、水资源税等多个风险应对指引，建立“月度讨论会”制度，通过讲解评估案例、交流评估技巧，提高应对复杂事项能力。2018年以来，泊头市局共完成风险应对570条，应对税款2568.73万元，较去年同期增收1276.65万元，增长98.9%，风险应对工作质效攀上新台阶。（买文园供稿） 

　　青县地税局把好“四关”提高风险应对质效 

　　一是把好学习培训关。定期开展业务培训，确定该局业务骨干为师资，定期为大家集中授课，传授经验，同时应对人员注重利用业余时间加强税收知识、法律法规、税收规程等的学习，切实提高税务人员业务素质；组织直属分局、应对分局等负责人和相关业务人员进行集体约谈，认真研究《沧州市地方税务局税收风险应对责任调查处理意见书》，强化人员配置，做到业务“生手”与“熟手”搭档、年轻人与长者搭档，切实实现发挥每个人的长处，优势互补。二是把好税源入库关。结合省、市局下发的风险指标，分析下发风险纳税人的企业特征和行业特点，通过深入分析风险点产生来源，自主识别可能存在该风险点的企业，通过自主识别扩大税源；对于上级下发的风险纳税人，除应对上级提供的风险疑点外，对该纳税人进行深入分析调查，通过发现其他风险疑点，挖掘更多潜在税源；对于纳税人拒不提供资料、拒绝接受检查、拒绝补缴税款等行为，根据《征管法》相关规定及时采取有效措施，加大执法力度；遇到疑难问题积极与上级沟通，及时寻求行之有效的解决方案，确保税款及时足额入库。三是把好规范执法关。严格按照相关税收法律法规开展税收工作，严格落实执法风险规避制度和监督检查机制，加强对执法过程的监督和执法结果的复核，建立健全内部制约机制，部门内部人员之间合理分权，加强内部牵制，切实维护执法程序的规范性和执法结果的公正性；定期开展对纳税人的税收法制宣传教育，切实提高纳税人依法纳税的意识，同时注重日常对纳税人税收违法行为的监督管理，对潜在税收风险及时发现、及时提醒，提高纳税遵从度。四是把好统筹兼顾关。在应对过程中做到四个兼顾，即：兼顾当前国地税联合开展的房地产业、建筑业专项纳税评估工作，统筹力量并驱推进；兼顾重点行业以电控税工作开展，按照时间进度要求，合力分配力量，确保6月底前完成重点行业以电控税评估；兼顾县级自主识别任务的集中开展，按照相关通知要求，采集相关部门数据，优先从风险指向明、组收见效快的指标入手，促进收入增长；兼顾不同层级任务的时限标准，本着“总局任务优先应对”原则，充分考虑应对强度和应对难度，做好任务统筹。截止5月15日，该局共应对户数518户，应对入库税款3280.31万元，滞纳金804.17万元。（王禹 刘青供稿） 

　　新华区地税局多管齐下提升税收风险应对质效 

　　一是活用涉地税收一体化软件，科学使用涉地税收一体化软件，清理图斑14块，应税图斑6个，金三系统登记地块数7块。发挥互联网+思维，将谷歌地图、街景地图和涉地税收一体化软件结合利用，针对汽车销售业进行了专项清理，已清理纳税人16户，完成关联匹配纳税人9户。1-4月累计入库土地使用税120万元，加收滞纳金8万元。二是注重重点行业“以电控税”专项评估，按照市局要求，完成24户石油钻采专用设备制造业电量信息采集工作，着手对沧州市中油华沧石油设备制造有限公司和沧州德丰石油器材制造有限公司开展纳税评估，了解工艺流程，为建立行业电耗指标预警值提供依据。三是时时关注与政府相关的税收情况，着重关注收储用地有多少，未批先占情况有多少，公共设施基建项目缴纳税款情况。确认2017年以来，全区共收储土地1宗，共128亩。并确认5月24日政府将拍卖出让3块地块，预计征收耕地占用税300余万元，随时做好税款入库准备，防范任何形式的税款流失。1-4月份，该局累计完成风险应对任务412户，入库应对税款3631万元，加收滞纳金313万元。其中，机关团队累计完成风险应对26户，涉及税收风险包括股权转让、涉地税收一体化清理、棚户区改造、土地增值税清算、增值税与土地增值税比对等，入库应对税款1815万元，加收滞纳金71万元。（姜金宇供稿） 

　　沧县地税局“把好四关”提升风险应对水平 

　　一是把好人员素质关。以提升风险应对人员素能为抓手，加强对风险应对人员风险管理系统操作和纳税评估流程的培训，并进行应对岗位考试，以考促学，全面提升风险应对人员对税收政策的理解应用能力以及风险管理系统操作水平。同时各应对分局定期召开例会，相互交流工作经验，增强对税收政策的理解和把握，拓宽工作思路，促进风险应对质量持续提升。二是把好数据质量关。定期集中对风险管理系统和征管系统中的企业登记、申报、日常管理、生产经营等相关税收数据进行清查、梳理、分析、比对，对垃圾数据进行过滤清除，切实提高数据质量。同时不断拓宽第三方信息的传递渠道，加强与电力、工商和国土部门的数据采集及利用，加快促成数据向税收成果转化的速度。今年以来，沧县国土局批准石油用地116亩，缴纳耕地占用税193万元；与沧州明珠商户签订用地合同缴纳契税170万元，县属企业改制办缴纳县属改制企业土地使用税265万元。三是把好应对流程关。严格按照税收风险管理系统流程和规范开展风险应对，对照纳税人所处的风险环节、特点等进行评估核实，据实填写各类表单，按流程出件，形成风险处理链条。评估结束后，统一采用分批次、以户为单位设置目录进行风险应对资料分类及文书的归集整理，按风险任务批次移交直属税务分局集中管理，促进风险应对工作标准化、规范化。四是把好工作责任关。建立工作督办机制，采取分局长例会、汇报会等形式加强督导各应对分局加快应对进度，针对全市地税系统三类基层分局绩效考评情况中落后的单位以及风险应工作中应对进度缓慢、应对质量不高的分局和小组，直接对负责人进行约谈。同时做好应对结果分析和典型案例分析，找出问题与不足，按照持续改进的原则，总结经验，完善管理措施，提高整体应对工作效率和质量。1-4月份，该局通过风险管理系统完成风险应对476户次，纳税评估确认税款1967万元，加收滞纳金51.4万元。（赵立盛供稿） 

　　肃宁县地税局三项举措强化应对复核提升应对反馈质量 

　　一是组织专项业务培训。组织风险应对业务专题培训会，针对应对反馈模板，应对过程进行针对性培训，列举反馈工作中普遍存在的问题，并且针对问题提出注意要点以及切实可行的解决方案，着重讲解疑点排除类、自查补正类以及实地核查类的反馈方法，强调应对资料完整性、法律条文准确性、以及应对结果针对性的重要性，同时强化行业语言的规范使用，慎重使用风险应对情况说明中的税收词汇，强化税收政策的学习，严禁在风险应对中将不规范的词汇录入系统，从源头上防范执法风险。此外，要求风险应对数据必须与风险提示一致，经核查不一致的必须详细说明理由。二是实行“三级复核”制度。对风险应对结果实行个人复核、分局复核、县局复核的“三级复核”制度，层层把关，在注重复核全面性的同时，牢牢把握复核重点，尤其是针对省局下发的应对任务，做到百分之百复核，确保应对有效性及准确性。三是加强应对任务复核。为检验风险应对的完成情况，指定专人负责复核工作，按风险任务应对反馈情况逐条进行复核，监控风险应对的全过程，从事实、依据、程序、结论等方面严格把关，要求应对人员的应对情况说明必须做到语言通顺、逻辑性强、数字准确，对表述词不达意，或没有把风险和应对厘清、因果不称的在审查时坚决退回重新反馈，并***检查，防止出现退后无果，确保应对任务件件有回声。（曹恬 张菊妹供稿） 

　　高新区地税局四项措施提高风险应对质量 

　　一是高度重视，加强沟通。结合县局下发的风险疑点，依据企业风险级别、行业属性、经营特点，对企业实施差别化风险应对。采取走访、约谈等方式，积极与企业联系，详细说明工作部署和要求，及时提醒纳税人，告知其风险疑点、自查补缴期限等事项，争取企业的支持和配合，在应对过程中及时解决企业提出的涉税问题和诉求。二是案头分析，约谈举证。在评估任务之前，扎实做好案头分析工作，认真查阅企业申报的相关资料和报表，多渠道采集数据，通过疑点找数据，对推送疑点逐一展开分析。在案头分析的基础上对企业进行约谈，全面掌握企业生产经营情况、财务核算状况以及日常纳税情况。在与纳税人约谈中，深入挖掘疑点数据，同时对企业其他涉税问题进行分析研究，以点及面开展纳税评估工作。三是总结经验，及时反馈。按照要求认真做好风险任务应对工作，按户撰写纳税评估报告，及时总结税收风险应点核查情况及评估中发现的涉税问题，及时分析行业、企业管理中存在的问题，追根溯源，提出税源管理改进意见和建议，促进企业健全财务核算、强化内部控制、防范税收风险，切实提高税收风险管理质效。四是优化服务，降低风险。在风险应对过程中积极向纳税人宣传涉税政策，主动征询纳税人的意见和建议，努力提供优质、高效的纳税服务，降低纳税人涉税风险，促进征纳双方的良性互动，构建和谐征纳关系。截止4月底，该局共应对完成121户，风险入库税款2334.36万元，比去年同期增长了154.81%。入库滞纳金739.34万元，比去年同期增长了1378.21%。滞纳金加收折算月数达到21.11，人均确认税款83.37万元。（崔锡程 弭晓昕供稿） 

　　东光县地税局“五步骤”强化执法风险防控 

　　一是提高风险预警意识。引导税务人员逐步树立“风险无大小”的观念，强化“预防风险、排查风险、发现风险、处理风险”的责任意识。同时，加强业务学习，定期组织干部对税收风险应对涉及到的税收知识、法律知识、案例分析等进行系统培训，并结合近期风险应对任务，开展针对性学习，提高自主识别风险的准确率和应对复杂涉税风险的能力。二是强化部门统筹风险识别。组织税政、征管、征收等部门联合成立税收风险管理领导小组，设立风险应对办公室，建立联合分析、联合评估、联合防控等工作机制，对市局下发的风险任务，统筹风险识别工作安排，共同分析、共同研究税收风险管理工作中的新问题、新情况，及时分配应对人员，保证工作顺利开展。三是强化数据分析。建立大数据分析模式，完善数据采集指标，拓宽数据采集渠道，加强行业与区域专项治理，根据行业重点企业的生产经营情况，利用综合治税平台查询企业土地出让、工程进度等情况，并结合金三系统深度分析对比，查询纳税人税务登记信息、税费种认定信息、车房土税源信息，甄别剔除垃圾数据、虚假信息，确定风险核查对象，提升风险识别命中率。四是强化执法过程监督。建立执法记录归档制度，明确风险应对及后续业务流程中的执法留痕要求，做好事前准备，事中监督，事后总结，从制度上预防税收执法风险。五是加强风险应对经验收集。定期召开风险评估会，对风险应对过程中好的经验做法和案例进行收集，及时整理典型风险应对业务的操作和处理方法，完善业务操作方法，增强科学评估风险的准确性，提高税务人员预防和化解执法风险的能力。（杜九升 周瑞霞供稿） 

关于本站 | 联系我们 | 法律声明 | 网站地图

主办：河北省人民政府办公厅主办  河北省人民政府网 版权所有  冀ICP备字06016263号   冀公网安备 130****2002246号网站标识码：1300000013

中科汇联承办，easysite内容管理系统，portal门户，舆情监测，搜索引擎，政府门户，信息公开，电子政务