峰峰矿区政府信息公开工作情况
2014年,在市政府信息公开管理处的大力指导下,我区严格按照《政府信息公开条例》要求,以主动公开为核心,以完善公开制度为保障,突出重点、扎实进取,不断深化政府信息公开工作,全面提升工作水平和质量。
一、整体工作概述
(一)健全领导机制,高度重视信息公开工作。一 是调整充实了政府信息公开协调领导小组,负责推进、指导、协调和监督我区范围内的政府信息公开工作,具体成员由区政府办、监察局、法制办、保密局等单位组 成,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓具体操作的工作机制,分工明确,责任到人,确保了全区政府信息公开工作的顺利开展。同时各乡镇、区 政府各部门也分别成立了相应工作机构,并将政府信息公开工作纳入全年工作绩效评估和岗位目标责任,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了区、乡镇、部 门联动的政府信息公开网络。二是结合我区实际制定了政府信息公开《主动公开制度》、《依申请公开制度》、《保密审查制度》、《年度报告制度》等一系列工作 制度。各乡镇、各相关部门也结合自身实际,制定了政府信息公开实施方案和相关责任落实及具体工作制度。三是规范了政府信息公开的内容。区政府办公室专门下 发文件对政府信息公开的范围、公开的内容、公开的制度等作了明确要求,明确规定了各乡镇及各部门应公开的具体项目。在坚持把群众最关心、与群众联系最密切 的民生事项作为政府信息公开重点的同时,全区各公开单位进一步完善了政府信息公开的程序,建立健全了政府信息公开规范性和保密性的审核发布制度。
(二) 突出工作重点,提升政府信息公开质量。规范了政府信息公开形式,除在政府门户网站及时公开有关政府信息外,在区档案局、行政服务中心设立了全区政府信息公 开查阅点,为公众提供集中分类查阅服务;认真编辑印制“政府公报”,及时公开发布区政府的规范性文件;各乡镇和各相关部门根据实际需要,设立政府信息公开 查阅点,提供信息查阅服务,统一做到了制度上墙、标识明确。
(三)强化督促检查,确保政府信息公开落实到位。为更好地推动我区的政府信息公开工作,定期不定期对全区政府信息公开单位进行了多次督导检查。同时,还组织各乡镇和各相关部门进行了自查和互查,并将检查结果作为年终考核的重要依据。
二、政府信息公开渠道情况
截止2014年11月底,累计主动公开政府信息4560条,全文电子化率达 100%,本年度新增的主动公开政府信息290余条。今年已发行政府公报1期,免费印发,接受公众查阅。今年共接受各类信息查询服务1000余次。各乡镇、各单位均设立了信息公开栏,定期公布本单位重大事项、财务管理等情况,并对各单位公开栏信息公开情况进行督查通报,督促其按时、规范信息公开。
三、依申请公开情况
2014年未收到依申请政府信息公开件。未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
四、重点领域信息公开推进情况
(一)行政权力运行信息公开
1、 认真贯彻落实《河北省人民政府办公厅印发关于建立行政权力清单制度实施方案的通知》,以各乡镇、各部门上报的行政职权目录为基础,按照行政许可、行政处 罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监管和其他各类别,确定了各乡镇、各部门行政权力清单。目前区编办正在有序推进此 项工作。
2、推进行政处罚信息公开。按照《***批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组〈关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见(试行)〉的通知》(国发〔2014〕6号)和省打击侵权假冒领导小组办公室《关于进一步做好制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开工作的通知》(冀打侵办[2014]13号)精神,准备开设制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开专栏、行政执法公开专栏等,要重点公开有关行政执法工作制度和一批行政处罚案件,并坚持动态公布,及时公开。
(二)财政资金信息公开
严 格按照建立公共财政体制要求,进一步加强预算编制的透明度,切实推进财政预决算公开。对部分区直部门财务收支、领导干部任期经济责任、乡镇财政决算及建设 项目竣工决算进行了审计。对审计发现的问题,依法出具了审计报告和审计决定,做出了审计处理、处罚,并提出了改进措施。
(三)公共资源配置信息公开
区 国土局以工作简报的形式对国土资源工作进行了公开。区住建局按照《河北省保障性安居工程信息公开工作实施方案》的要求,公开了保障住房的开竣工情况、政策 法规、年度建设计划等内容,全面公开了城镇保障性安居工程建设项目信息。区财政局严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及 相关规定,全面实行“阳光采购”,在严格执行管采分离制度的基础上,坚持“公开、公平、公正和诚实信用”原则,采取“事前、事中、事后”的方式进行全程监 督,并通过邯郸市政府采购网公开采购、进价中标等情况。
(四)公共服务信息公开
区 教育局对招生政策、教师招聘、三公经费、规范办学行为等重要信息进行公开,方便师生、民众及时了解、获取信息。在公开招聘中小学教师工作中,严格做到公 开、公正、公平,做到了整个招聘过程、考试结果的全面公开。区卫生局公开了全区公立医院用药信息,对所有涉及卫生服务如诊疗、手术、药品、检查、注射等各 类收费,新农合报销项目,基本药物目录均在显著位置进行了公开。区人社局利用政府门户网站、峰峰就业网及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情 况,以及就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审核信息等,每次开展相关活动的公告都提前通过政府信息公开渠道、人社局网站、电 视台滚动字幕等形式及时发布。在今年的事业单位公开招聘中,利用人社局网站及时发布招聘信息,开通成绩查询系统,使公开招聘工作更加公开、透明。区民政局 重点加强了城乡低保标准、申请审批程序、资金使用情况的信息公开。
(五)公共监管信息公开
区 安监局进一步完善生产安全事故新闻发布制度,及时发布政府举措、事故应急处理、风险预警、事故防范措施等社会关注的信息,充分发挥事故举报电话的功能作 用,拓展群众参与社会监督渠道。区食药监局深入推进食品药品安全信息公开,依法公开了食品药品行政处罚自由裁量项目的种类、幅度和不同情形下的适用标准, 保障了公众知情权。对制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件予以信息公开。
虽然我区在政府信息公开上做了一些工作,但仍然存在许多不足之处,主要表现在:部分单位领导在思想认识上不够到位,信息公开数量少;各乡镇、各部门之间进展不平衡;主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展;信息公开重点领域工作还有待进一步加强和提高。
下 一步,我区将从以下几个方面抓起:一是强化培训,提高政府信息公开人员的业务能力。开展政府信息公开业务培训,进一步加强对政府信息公开内容、格式的培 训,提高每一位工作人员的思想认识和工作技能,规范政府信息公开工作流程,确保信息公开的及时、准确和全面。二是优化服务,确保政府信息公开的质量和效 率。认真对照《条例》确定的政府信息公开范围,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息;做好答复依申请公开政府信息工作;充分利用好政府信息公开平台, 切实提高办事透明度,努力提高政府行政效能和公信力;健全和完善政府信息公开平台,进一步提高网站的互动性,更好地为公众提供便利的服务。三是细化内容, 进一步细化主动公开工作,推动政府信息公开工作深入、规范、有序开展。按照《条例》规定应当公开、能够公开的必须及时、主动予以公开。尤其是政府信息公开 重点工作与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,要进一步加大公开力度。不断完善依申请公开工作机制,规范工 作秩序,细化申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,研究分析工作中的疑难问题,积极稳妥地做好依申请公开工作,妥善处理因政府信息公开引起的 行政复议、行政诉讼,依法满足公众对政府信息的特殊需求。