正定县召开国家中小城市综合改革试点动员会

　　12月31日，我县召开国家中小城市综合改革试点动员会。石家庄市副市长、县委书记、正定新区党工委书记王韶华，县长李为军和县领导赵东、滕斌、孙世煦、钟亚辉、祁立广、高晓辉等参加会议。

　　王韶华指出，开展中小城市综合改革试点工作，主要目的是培育和发展一批城市功能完善、发展特色鲜明、空间布局合理、治理体系健全、产业和人口吸纳能力强、以城带乡和就地就近市民化成效显著的宜居宜业中小城市。我县作为省会一河两岸主城区、京津冀协同发展产业转移承接地，正处于增速换挡期、结构转型期和改革攻坚期“三期叠加”阶段，转型升级迫在眉睫，开展综合改革刻不容缓。此次被列入改革试点既是我县难得的历史机遇，更是我县义不容辞的历史担当。

　　王韶华要求，各级各部门要切实增强深化改革的紧迫感和责任感，进一步明确改革重点，结合我县实际工作和遇到的问题完善改革举措。要主动承接、不等不靠、大胆探索，真正把全面深化改革各项工作抓紧抓好。要创新产业和城市融合发展机制，简政放权，激发市场和企业活力，以“去机关化、去行政化、强市场化、强效能化”为目标，改革园区管理体制，减少办事步骤、提高办事效率。要制定企业差异化发展政策，对优秀企业给予政策倾斜，对高耗能、高污染企业实施倒逼退出机制，并加强园区人才队伍建设，加大人才引进和培养力度。要完善政府投融资平台建设，创新多元化投融资机制。要健全土地要素流动机制，建立健全土地承包经营权流转激励机制，支持农户依法采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，探索土地统筹管理、使用的新路子，加大对闲置、低效利用地的处置力度。同时，还要积极争取省、市土地政策支持，使土地指标、占补平衡指标实现统筹协调。要创新公共服务供给机制，推动人力资源向正定新区和新市镇集中，促进有能力在城镇稳定就业的人员进城落户，并建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系，加快教育、卫生、文化基本公共服务城乡一元化改革，创新公共服务提供方式。要继续深化行政体制改革，形成“大职能、宽领域、少机构”的新型行政管理格局，减少审批事项、提高审批效率。

　　王韶华要求，各级各部门一定要充分认识我县中小城市综合改革试点工作的重要性，紧迫性，解决工作中不敢改、不会改、不愿改的问题，学习其他县市的先进经验，开拓思路，打破现有模式，使我县闯出一条综合改革的新路。

　　县长李为军主持会议。

　　县委常委、常务副县长赵东宣读了《正定县国家中小城市综合改革试点实施方案》。