宽城PPP融资模式***建设资金难

　　和合承德网讯（刘金劼、李新凤）“今年，我们计划实施干线公路京建线、承秦出海路辅线新改建和北凌线养护改造工程3 项，总投资13.23 亿元，需地方配套7.23 亿元，资金缺口比较大，针对这种情况，我们尝试采用PPP 融资模式来***资金瓶颈。”宽城交通运输局负责人介绍。

　　今年以来，该县在干线公路新改建工程中，极探索采用PPP融资模式，引入社会资本参与交通基础设施建设，***公路建设资金难题。该县成立PPP模式推广运用领导小组，制定了《项目建设PPP 模式实施方案》，由县交通运输局作为项目建设业主，与中城建等10 余家企业进行了30 多次谈判磋商，研究PPP模式合作细节，合力推进项目启动。政府将项目投融资、建设、运营及维护等交给社会资本合作方。项目建设、经营期间由政府通过向项目公司支付可用性服务费的方式购买项目可用性资产，以及支付运维绩效服务费的方式购买项目公司为维持项目可用性所需的运营维护费，经营期限到期后结束合作；公路线位压覆矿产赔偿问题由社会资本方自行解决，政府将收储的国有建设用地按照国家法律法规政策文件规定程序出让给社会资本，土地开发的收益用于弥补公路压覆矿产资源赔偿资金。拆迁占补偿费由政府认定金额，社会资本方投入。

　　依据《政府采购法》等相关法律法规的有关规定，委托县公共资源交易中心组织招投标，遵照公开、公平、公正和诚实信用的原则，抽取评标专家，邀请县纪委、检察院等部门现场监督，完成了招投标工作，经公示期满，确定了中标单位，该中标单位是融资单位和施工单位的联合体，节省了项目前期运作时间，降低了成本，三个项目10 月上旬开工。