咸安区交通运输局党组巡察反馈问题整改情况报告

区委巡察办：

根据区委巡察工作统一部署，区委第一巡察组于2022年3月31日至5月25日对我局进行了巡察。2022年8月17日，区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见，指出我单位在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和***决策部署情况方面、在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面三个方面存在17项54个具体问题，同时有针对性地提出了具体的整改意见和建议。针对反馈问题，我局党组高度重视，立即召开巡察整改党组专题会议进行研究，并制定整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改过程中，区委巡察督导组多次深入我局对巡察整改工作进行指导督导，提出了很多针对性、建设性意见建议，为我局落实整改工作，确保整改实效提供了有力支持。目前，已完成整改并申请销号问题17个，清收资金38万元，追责问责12人，建立和完善规章制度9项。现将有关情况报告如下：

一、整改情况

（一）在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和***决策部署情况方面

问题1：理论学习重视不够。一是理论学习不深入。对******关于交通系统***和指示精神传达学习不及时。如局党组对******2021年10月14日在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的讲话精神为传达学习；二是“首个议题”制度落实不到位。2022年召开6次党组会议，有2次未落实“首个议题”制度,4个二级单位支部会议基本未落实“首个议题”制度；三是干部学习抓得不严。统计2021年度“学习强国”数据，全系统315人有48人未登记注册，积分低于3000分有167人，局党组未对干部学习情况开展监督检查，截至2022年4月上述问题依然存在。2022年3月交通系统仅15人参加学法用法及考试。

整改措施及结果：1严格落实党组“首个议题”制度。

2制订干部学习计划，认真组织党员干部集中学习*********精神及省、市区相关文件精神。3邀请区委宣讲团、区纪委常委授课，提高党员干部政治意识。4组织开展党员干部工作例会谈心得体会活动。5召开区交通运输系统志愿服务工作培训会。6加强党员干部网络学习平台，每月进行”学习强国”通报及公示，对2个月排名末位同志进行约谈。7常态化督促干部参加学法用法考试，确保干部学法用法考试。目前已整改到位。

问题2：意识形态工作存在薄弱环节。一是局党组在落实意识形态责任上不够严实，制度建立不够完善，通报制度不健全。如2020年仅以调研形式对二级单位开展1次督查，近几年未在党内通报全局意识形态领域情况；二是局党组理论学习中心组多以书面学习为主，没有开展交流研讨，没有形成贯彻落实具体举措，一定程度存在“学用脱节”现象；三是基层理论宣讲工作缺失。围绕重大主题开展社会宣传和新闻宣传不够，2021年仅下沉社区宣讲一次，十九届六中全会专题宣讲未邀请区委宣讲团成员到局宣讲，个别支部还存在宣传栏内容陈旧、更新不及时等现象。

整改措施及结果：1重新调整分工职责，明确责任分工。2根据工作实际，制定年度意识形态工作方案，明确工作任务。3强化意识形态工作，党组每半年召开一次意识形态形势分析会。4加强党员干部政治思想，开展局党组成员进行宣讲活动。5邀请区委宣讲团、区纪委常委授课，提高党员干部政治意识。6认真组织支部主题党日活动，党员干部积极下沉社区开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动。7积极宣传社会主义核心价值观等标语，创建营造浓厚氛围。目前已整改到位。

问题3：项目建设推进缓慢。一是农村客运公交化改造滞后。2020年10月区政府办印发了《关于印发咸安区农村客运公交化改造实施方案》，要求2021年底实现所有乡镇公交全覆盖工作，截至目前未完成；二是物流企业发展迟缓。全区物流企业规模小，5个物流园尚未建成。多次联运基础设施不完善，物流园功能不齐全，行业管理体制机制不顺畅。

整改措施及结果：1针对农村客运公交化改造滞后的问题，区交通运输局委托省交通规划设计院编制咸安区全域公交项目可行性研究报告，也多次与经发集团进行沟通协调，拟定出咸安农村客运公交化改造运营方案，对农村客运线路分阶段分批实施公交化改造。2针对物流企业发展迟缓的问题，咸安区交通物流发展局一是持续开展政银企对接；二是加强政策宣讲；三是引导推动中、小物流企业升级转型。公路港物流园一期主体完工，有329家上下游企业入驻平台，7月份根据相关政策，为8家货运配送市场经营企业争取奖补资金842376.08万元。目前已整改到位。

问题4：农村道路建、管、养、运有缺失。一是村组公路建设监管不到位。2019年2月农管所拨付大幕乡金鸡山村15.5万元修建杨林至月塘620米村组公路，其中420米由金鸡山村负责修建，农管所验收人员对工程质量审核把关不严，道路破损严重；二是道路维护不到位。实地查看白岩泉村至大幕乡白云山路段时发现，白云山路段有泥石掉落堆至路中间现象，两次拨打路牌公示护路责任人电话，均无人接听；三是驿站管理不到位。2021年12月在农村“四好公路”修建的鸣水泉驿站成为“网红打卡地”，但观景台卫生间内泥土满地，驿站凉亭里垃圾散落，无人清理，成了卫生“死角”。

整改措施及结果：1针对大幕乡金鸡山村杨林至月塘村公路修复问题，区农村公路管理所召开专题会议，制定相关方案，9月13日完成该道路损坏路段的修复工作，相关的部门已验收合格，道路能正常行驶。2制定咸安农村公路质量监督管理制度、农村公路养护管理办法，严格按照农村公路管理养护考评办法执行。3对全区建设农村公路进行排查工作，加强工程技术监督和日常公路养护管理。4针对道路维护不到位，制定排查标志牌信息方案，并开展全区农村公路安全隐患排查工作。5根据农村公路养护管理办法，每季度进行全区农村公路养护考核工作。6制定鸣水泉驿站卫生管理制度，严格按制度执行。7对区公路农管所副所长工陈和胜、职工胡景平同志作书面检查。目前已整改到位。

问题5：安全生产工作主体责任落实不到位。一是日常监管不严。汇宁物流公司存在安全生产台账资料不全，聘用的安全员无证上岗现象；枫丹客运公司对车辆监控掉线、司机疲劳驾驶、抽烟等问题处理宽松软，均采取批评教育方式。二是安全隐患排查有漏洞。汇宁物流公司加油罐无安全防护设置和注意事项告知，加油罐旁边露天场地存放有散装柴油，消防灭火器材过期，未及时更换。三是问题整改不力。在执法大队的检查记录中反映，2022年3月份发现部分企业存在车辆档案和驾驶员档案资料不全、安全例会不符合要求、驾驶员网上培训未参加考核、没有制定安全演练计划等问题，执法大队未***督办整改情况，目前仍未整改到位。

整改措施及结果：1督查全区运输企业安全生产台账，组织开展相关企业“两类人员”安全培训工作。2建立处罚驾驶员违规信息处理台账。3加强撬装加油罐安全管理工作，完善消防应急设施、防火防爆安全提示，安排专人进行巡查工作。4开展全区“两客一危”安全生产工作检查。5检查运输企业的车辆档案和驾驶员档案，对不规范的运输企业，进行负责人进行谈话。目前已整改到位。

问题6：执法工作不规范.一是执法不严谨。执法大队在办理行政执法案件过程中存在程序不规范、立案不及时、执法人员单独执法，其他人员事后补签字等问题。部分案件证据收集不足，案件合议、负责人审批制度未落实，个别案件处理时距发现违法行为已超过一年时间；二是执法成效不明显。2021年10月范女士投诉咸宁北站拒载、乱收费问题，执法大队仅对两名出租车司机批评教育；三是监督管理不到位。执法大队对全区汽车维修行业的行政许可、备案等方面监管不力。根据《机动车维修管理规定》“从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，可依法处以行政处罚”。目前全区尚存五十多家企业未办理备案手续，有证无证都在营业。

整改措施及结果：1制定重大案件集体讨论制度、行政执法案件审查审批制度、行政执法案卷评查制度、区交通运输综合执法大队管理制度。2执法大队立即展开自查和整改，对现有的执法文书、案卷进行清理，对发现存在执法不规范、执法证据不全的问题进行深刻剖析，分析原因，从源头上杜绝问题发生。3有针对性地开展行政执法培训，提高执法人员综合素质能力。4区交通综合执法大队开展全区机动车辆市场专项整治活动。5提高执法力度，对出租车司机违法行为进行政处罚，并进行批评教育。6加强宣传机动车辆维修市场监督管理，维护机动车辆维修秩序，净化机动车辆维修市场环境。7建立《咸安区交通综合执法大队管理制度》。目前已整改到位。

问题7：落实区委、区政府中心工作有差距。一是社区包保工作不到位。区交通运输局包保青龙社区的干部未严格落实值守制度，社区打电话才去。2021年下半年至今，派驻金源小区的第一书记未主动履职，与小区党支部联系少，未推动小区内楼房渗水、建筑垃圾清理等问题及时妥善解决；二是“我为群众办实事”成效不明显。2022年局党组承诺帮扶常收村路面硬化1.6公里、井头村路面硬化2.6公里，仅停留在建立的清单上；三是疫情防控管控不到位。实地查看多个防疫卡点，抽调的交通系统内部分工作人员仅佩戴口罩，个人防护措施未落实到位。双溪超重超限检测站对进入检测站的司乘人员，未按要求进行登记查验；四是招商引资工作推进不力。2021年争取项目资金8729万元，较2019年减少8013万元，同比下降47.8%；五是12345平台工作重视不够。该项工作由一名劳务派遣人员全面负责，未严格按照工作流程处理，存在部分工单未请示汇报、自行回复、推诿拖延等现象。如2022年4月平台派送工单7次回复超期，且有1件被市平台列入黑榜，其中平台反馈市民投诉咸宁北站广告牌设置不合理事项工单、杭女士投诉货拉拉问题工单，经市区平台多次催办督办才回复办结。

整改措施及结果：1区农管所召开社区包保工作不力及整改措施专题会，对相关人员进行书面检查。2局党组领导高度重视，下沉社区了解值守情况，并调整下沉社区工作人员。3针对常收村路面路基已完成，真正为群众办实事。4我局加快进度争取交通项目建设资金。5针对12345平台工作重视不够，区交通局召开12345平台工单处置专题整改会，执法大队设立执法大队信息中心，明确专人负责此项工作，要求举一反三，杜绝此类问题再次发生。6对区交通运输局分管领导黄志敏同志作出书面检查，执法大队唐德清同志党内警告处分，区农管所党员严振道同志作出书面检查。目前已整改到位。

问题8：保密工作有短板。一是落实党管保密原则不到位。局党组在保密和主责主业同部署、同落实、同考核存在不足。未按照相关规定，制定具体贯彻落实措施，推进保密工作规范化管理还有差距。二是党政领导干部保密工作责任制规定落实不够。保密防护能力不强，存在泄密风险。2019年至2021年度局班子分工文件中未涉及保密工作。三是落实保密法律法规存在差距。党组主要领导学习研究保密工作力度不够。全系统未开展保密宣传教育工作，单位***人员确定不准确，促进机关保密工作水平提升的作用发挥不够明显。

整改措施及结果：1重新调整分工职责，明确责任分工，成立保密工作领导小组，制定工作职责。2局股室长负责人签订保密责任书，严格按照制度执行。3党组成员学习保密管理知识.党员干部参加保密教育培训活动，并开展网络安全知识测试。4积极开展网络安全自查，建立专用***办公设备，强化网络安全。5加强宣传网络标语，提高党员干部安全网络意识。6建立《咸安区交通运输局机关保密工作制度》《咸安区交通运输局机关保密工作管理职责》。目前已整改到位。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

问题1：形式主义问题依然存在。一是基层调研流于形式。班子成员到联系的二级单位调研走形式，对群众的诉求不重视。如汀泗桥镇赤岗村干部2021年底向农管所反映，汀泗中学一处临河沟危险路段，无防护栏和警示标志，截至目前该问题仍未解决；二是工作敷衍塞责。“咸安交党组[2019]17号”文件号同时出现在2019年3月27日、6月20日印发的文件上。公路局负责人张宏胜2021年述职述廉报告照搬照抄2020年；三是“路长制”制度未落实。2020年制定的《咸安区农村公路路长制实施方案》，要求建立区镇村三级路长管理体制，目前仅停留在文件上；四是解决群众诉求走过场。2022年4月1日区交通运输局收到国家交通运输部信访转达件，马桥村村民反映“4条道路破损严重，影响群众生产生活”问题。4月12日区交通运输局就相关情况进行了书面回复。经过实地走访调查发现，区交通运输局未按回复的内容，采取有效的解决措施，截至目前问题仍未解决。

整改措施及结果：1制定排查生命防护工程安全隐患的方案，对全区农村公路进行排查工作，对危险的路段未安装防护栏和警示标志已整改到位。2加强公文制作审查，严格按照区交通运输局公文制作管理制度执行，规范公文管理。3根据工作的实际，制订区农村公路路长制实施方案，并报到区政府常委会审议文稿。4制订路长制工作考核办法。

5全区各乡、镇制定“路长制”实施方案，成立领导小组成员，并共同全面维护农村公路养护工作。6对相关信访件有专人回复，与马桥政府对接修整马桥破损的道路。7区公路局负责人张宏胜同志作书面检查。8《区交通运输局公文制作管理制度》。目前已整改到位。

问题2：资产资金管理不到位。一是资产闲置。2019年6月原区运管所花费13.1683万元对汀泗客运站进行维修，客运站闲置至今。2020年2月区养护中心建成浮桥加水岛工程，内有1个凉亭和6个加水岛，共计105.82万元，闲置至今无人管理，目前凉亭已拆除，加水岛破损严重；二是应收款清收不及时。经查阅咸安大酒店租赁相关资料，发现承租方刘某应在2021年4月支付租金38万元，刘某至今未支付到位，且区交通运输局也无人***督办此事。

整改措施及结果：1关于汀泗客运站闲置的情况说明。

2根据双溪桥镇G354台小线浮桥公路服务区共建共管协议书，与双溪政府沟通，明确职责，做好对浮桥驿站日常管理工作。3针对浮桥驿站的服务设施的破损问题，已修复完好。4下发催缴通知书，在限期内缴清拖欠咸安大酒店租金费用。目前已整改到位。

问题3：工程项目监管缺失。一是工程质量把关不严。区客运站改扩建工程由原区运管所全面负责，2019年8月开始施工，2020年9月竣工完成，因有漏水现象至今未通过验收；二是违规成立公司，变相承揽工程。2010年8月农管所相继以班子成员及干部职工为法人代表成立了咸宁市隆盛公路养护工程责任有限公司（以下简称隆盛公司）。2017年6月隆盛公司承建农管所招标的农村公路安防工程，工程项目金额2738.4195万元。同年9月，又承建了农管所招标的陈庄到西关、大桥至聂家及支线公路改造工程项目，工程项目金额2424.9431万元，经查阅相关财务资料，农管所部分车辆费用和临时人员工资由隆盛公司支付；三是利益关联公司中标项目。S356（咸安区横沟至通山县黄沙铺段改扩建工程）项目指挥部2020年1月15日施工监理项目（一期）招标结果公示，湖北博达公司为第一中标人,公示期间放弃资格，第二名鸿泰公司顺延中标，金额115.5万元，但S356项目指挥部在2019年12月31日以项目部缺资金为由找鸿泰公司借款20万元;四是两个工程聘用同一监理人员。宏泰公路工程咨询监理公司监理员魏建阳2019年7月至2020年10月担任农管所农村公路安防工程监理，同一时间段也担任S356项目监理；五是项目指挥部超标准支出。根据《咸安区服务市区重点建设项目工作经费管理制度》文件规定，公路项目指挥部用车一般不超过2部，聘请非政府在职工作人员不超过4人。2019年至2021年S360（咸安区大幕至向阳湖公路改建工程）项目指挥部分别用车4部、3部、5部，S208（省道咸安甘鲁至毛坪段改建工程）项目指挥部聘请非政府在职工作人员7人。

整改措施及结果：1针对客运站改扩建工程质量问题进行排查，相关部门已验收合格。2区农管所立即召开整改专题会，委托第三方审计部门进行财务审计，申请相关部门注销隆盛公司。3对隆盛公司工作人员和财产进行合理处置。4加强交通领域招标投标行业管理，制定咸安区公路建设市场管理规定，并严格按财务制度执行。5按照建设工程监理规范条例，规范公路建设市场从业人员监督管理。6 S356项目指挥部找鸿泰公司借款20万元还款网上电子回单。7对原区交通运输局党组成员副局长章建国同志作出书面检查。目前已整改到位。

问题4：财务管理不严格。一是审核把关不严。S208项目指挥部财务人员领取备用金没有履行审批手续，2019年至2021年共使用现金支出17.52万元。2019年1月公路局支付马桥治超站限高架项目费用43.99万元，无审计结论、认定书、验收手续、工程结算清单；二是支出不规范。2020年1月至4月区交通运输局探视病人共计2000元，在机关账户列支工会费用；2019年8月区交通运输局参加全民健身活动购买服装36套，2019年11月参加咸安首届秋季长跑比赛活动购买职工服装12套，共计2.2304万元，在工会账户列支机关费用；三是违规代收代缴社保。隆盛公司违反有关规定，以公司职工的名义为5名社会人员代收代缴社保。

整改措施及结果：1加强财务管理，报销的程序严格按照区政府相关文件规定进行报销。2规范现金管理，针对用现金支付问题，在财务收支中单笔超800元的一律采用银行支付方式，杜绝大量使用现金行为发生。3加强工会经费收支管理，严格按照区交通局财务管理制度执行。4对违规支付代缴社保问题，区农管所已解除代缴劳动保险人员相关手续。5局机关支出不规范探视病人费用2000元已调账处理；区农管所违规代缴5名社会保险费用收退相关收据凭证。6对区农村公路管理所副书记龚海波作出书面检查。目前已整改到位。

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

问题1：基层党建抓得不严。一是党建工作重视不够。局党组抓党建工作责任意识不强，未把党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，存在重业务轻党建现象。2019年以来没有对二级单位党建工作进行量化考核；二是支部活动走过场。2019年至2021年支部主题党日活动存在事后补记现象。2020年支部主题党日活动方案与记录不相符。个别党员2019年至今仅参加过一次支部活动。

整改措施及结果：1强化党组研究基层党建工作，党组每半年至少专题研究一次基层党建工作。2制定区交通局党员管理制度，严格执行“三会一课”制度。3开展2022年上半年区交通运输系统基层党建工作督查工作。4做好支部会议记录等资料档案管理。5认真组织支部主题党日活动，对未参加学习的党员干部，进行补学、送学等方式。目前已整改到位。

问题2：干部队伍建设有短板。一是出国（境）护照管理不严。局党组未督促二级单位将职工出国（境）护照清理上交局机关管理，目前公路局职工出国（境）护照由本单位保管；二是干部队伍综合素质与建设现代化交通要求还有差距。局党组对干部职工业务培训工作重视不够，培训开展少，方式比较单一，专业性、针对性、实用性不强；三是长期借用二级单位干部职工。局机关35人中12人从二级单位抽调，2015年从执法大队抽调的刘常青、张爱玲到局机关工作至今。四是基层团组织建设缺失。交通系统内未成立单位团组织，未进行组织开展青年工作和相关活动。

整改措施及结果：1对交通系统出（境）护照管理进行一次全面清查，按照相关管理规定进行统一集中管理。2制定干部在职自学工作方案，邀请区委宣讲团和区纪委常委授课，提高党员干部政治思想。3加强干部队伍建设，强化对党员干部的教育、培训、管理、监督和服务，建立《党员干部培训教育制度》4理顺借调人员用工的手续。5加强交通系统团组织队伍建设，积极开展团组织活动。目前已整改到位。

问题3：履行全面从严治党主体责任不力。一是管党治党压力传导不够。局党组班子成员“一岗双责”责任不明确，干部管理宽松软，对分管领域干部职工苗头性、倾向性问题未及时“咬耳”“扯袖”。2019年以来，交通系统8名干部职工因***、违规经商办企业等问题被区纪委和司法机关处理；二是廉政风险防范意识不强。对项目建设、执法等重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。内部开展监督检查较少，从源头上预防的办法举措不多，权力监督制约的笼子扎得不紧，巡察发现个别执法人员存在不廉洁行为；三是“三重一大”制度执行不严。2019年1月，原区运管所未经集体决策支付通江大道移动警备室费用21万元，也未履行“三重一大”报备手续。2019年以来公路局、执法大队未向局机关报告“三重一大”事项；四是巡察反馈问题整改不力。2020年11月区委巡察反馈“区交通运输局违规支付本单位及二级单位9处职工小区的水电费、绿化等费用”问题，直至2022年4月才整改完成。

整改措施及结果：1制定区交通运输局党组成员及局属单位负责人2022年落实全面从严治党主体清单，清单式明确党组成员及局属二级单位负责人落实主体责任。2加强党风廉政建设，积极开展党风廉政建设正面宣传引导和反面警示教育活动。3局党组加强对全系统干部职工监管力度，不定期进行检查，对发现的干部职工依法依规处理。4制定区交通运输局党风廉政建设责任制度、党组重大事项决策制度、领导干部个人重大事项报告制度。5建章立制，严格执行“三重一大”报批手续。6对区公路局养护中心经理冷鹏、工会副主席黎燕珍作出书面检查、区执法大队胡开建进行约谈，并作出书面检查。7修订机关干部管理制度，建立《咸安区交通运输综合执法大队管理制度》。目前已整改到位。

问题4：干部工作作风不严不实。一是公章管理不规范。2022年公章使用登记110次，仅15次有签发人、批准领导；二是机关管理制度执行不到位。机关作风散漫，考勤打卡混乱，2019年以来机关干部没有按规定履行请销假手续；三是干部作风漂浮。部分二级单位对局机关及相关股室安排的工作不重视，存在推诿、踢皮球现象，不能按时完成；四是工作日中餐饮酒。巡察组随机抽查区交通运输系统部分干部职工，发现2人在工作日中餐饮酒。

整改措施及结果：1建立公章使用制度，由专人负责公章管理。2召开区交通运输局干部作风专题会，加强职工考勤规范，启用钉钉打卡。3重新调整分工职责，明确责任分工。4积极组织党员干部政治思想学习。5严格落实班子成员“一岗双责”的责任。6建立《咸安区交通运输局公章管理制度》。目前已整改到位。

问题5：问题整改改了又犯。五届区委巡察反馈“区交通运输局部分下属二级单位党支部换届只有请示批复，未召开党员大会进行选举”和“原运管所路政执法制度不全，资料缺失，部分案件执法证据收集不足，负责人审批不落实，存在随意性执法现象”的问题，本轮巡察发现上述问题依然存在。

整改措施及结果：1严格落实支部换届有关规定。2制定行政执法管理制度，规范档案资料管理。3强化执法过程证据收集，按照客观性、关联性、合法性要求形成证据链。4明确各层级负责人，规范审批程序。5建立《咸安区交通运输综合执法大队制度》。目前已整改到位。

二、工作亮点及成效       

1.深化认识，精心组织。8月11日巡察组反馈意见后，局党组立即召开专题会议，认真学习巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。局党组书记唐德文同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机，把思想统一到区委的决策部署上来，紧紧扭住党建这个“牛鼻子”，牢固树立“四个意识”，严格履行各项承诺，强化责任担当，深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了区交通运输局巡察整改落实工作领导小组，局党组书记、唐德文同志任组长，班子成员为副组长，各股室及局属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、全面从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任股室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

2.明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，局党组书记、唐德文同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会进行专题研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。8月25日，局党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定印发了《落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了17条整改措施，形成了反馈意见整改清单，逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。

3.从严从实，聚焦整改。巡察组反馈的意见使局党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。局党组成员率先垂范，精心准备专题民主生活会对照检查材料，坚持以《***谈治国理政》新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题，完成一项销号一项;对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。9月22日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，要求牢固树立增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照区委第一巡察组反馈意见，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，切实把思想和行动统一到区委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动交通工作再上新台阶。

4.建章立制、堵塞漏洞。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆。例如，保密工作有短板的问题，制定了《咸安区交通运输局机关保密工作制度》，进一步提高党员干部安全网络意识，强化网络安全。巡察整改后，共梳理完善制度9项，对制定完善的各项制度，用制度管事管人，深入推进作风建设和反腐败工作，切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制，凝聚促进交通事业发展的强大正能量。

三、对巡察工作的意见和建议

1.深入实际查实问题，提升巡察精准度。巡察队伍要做足“巡前功课”、了解熟悉巡察单位实际，同时结合实际多到基层、群众中去，尤其是对一些历史遗留问题不能一刀切，要通过深入了解，听真话摸实情，通过群众普遍反映的问题，作出准确分析和判断，确保巡察结果客观公正、让人信服。    

2.注意巡察方式方法，体现巡察温度。巡察干部站在讲政治的高度，执纪问责严肃严格，纪律严明，但在巡察发现问题过程中，要本着以人为本、治病救人的原则，在接触普通群众的过程中，多说掏心窝接地气的话，使群众感受到有温度感、亲切感，让群众放下包袱、敢于讲真话，进一步从严从实推动好巡察工作。

    3.强化巡察整改指导，发挥巡察实效。巡察发现问题，形成震慑，最后落脚点在于解决问题，促进发展。巡察办要强化巡察整改督促指导，促使巡察单位将巡察反馈问题切实整改到位，切实能够起到促进单位廉洁高效务实抓发展的作用。

咸安区交通运输局党组

2022年11月2日

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