无废城市建设实施方案

为深入学习贯彻***生态文明思想，加快形成绿色发展的生产生活方式，持续推进固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，实现减污降碳协同增效，根据《***、***关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》《四川省“十四五”生态环境保护规划》《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》和《乐山市“十四五”生态环境保护规划》等有关要求，结合单位实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻***生态文明思想和******来川视察***精神，全面落实省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府重大决策部署，进一步统筹城市发展与固体废物管理，强化监管保障体系建设，大力推进固体废物减量化、资源化、无害化，充分发挥减污降碳协同效应，持续提升城市精细化管理水平，推动城市全面绿色转型，为深入打好污染防治攻坚战、推动实现碳达峰碳中和、加快建设美丽金口河提供坚实的环境保障。

（二）基本原则。

统筹规划、一体推进。围绕“十四五”时期“无废城市”建设目标，将提升固体废物综合管理水平与深入打好污染防治攻坚战和碳达峰碳中和等重大战略任务相结合，金口河区社会经济发展和生态环境保护总体目标相统一，统筹推进“无废城市”建设。问题导向、目标导向。聚焦固体废物治理体系、治理能力等方面存在的问题，按照源头减量、资源化利用、全过程无害化的要求，解决固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等过程中的突出问题，系统补齐固体废物治理体系和基础设施短板。依法治理、深化改革。严格落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规要求，健全固体废物污染防治的制度、市场、技术、监督和全民行动等五大体系，为“无废城市”建设提供法治支撑保障。

（三）总体目标。

加快推进固体废物领域的生产生活方式绿色低碳转型，努力建设经济繁荣、自然生态、多彩人文、灵秀博雅的幸福美丽金口河。到2025年，“无废城市”建设制度体系、监管体系、市场体系和技术体系基本完善，“4+N”的固体废物利用处置布局基本形成，固体废物源头减量化、资源化、无害化处置能力全面提升，“十四五”时期“无废城市”建设相关指标全面达成，“无废城市”宣传教育成效显著，打造“无废彝区”建成一批以绿色园区、绿色矿山、绿色工厂等为代表的绿色示范项目，绿色低碳循环水平明显提升，“无废城市”建设工作走在全市前列。

二、主要任务

强化生活污泥安全消纳。加强城镇生活污水处理厂污泥收储运和安全无害化处置，在生活垃圾焚烧处置和水泥窑协同处置的基础上，探索推进生活污泥干化制砖、建材利用、大型燃煤锅炉协同处置等污泥处置利用新途径

推动建筑垃圾源头减量。大力推动绿色设计、绿色施工、

全装修交付等绿色建造，推广绿色建筑和绿色建材，大力发展装配式建筑和节能低碳建筑，提高装配式建筑占新建建筑比例，全面推进建筑垃圾源头减量。

完善建筑垃圾收集体系，综合考虑建筑垃圾产生区域、产生量、运输距离等因素，合理规划布局建筑垃圾的收集、转运、临时处理、消纳处置、资源化利用设施。

三、强化宣传引导

加强对“无废城市”的宣传力度，强化“无废文化”宣传引导，面向政府机关、学校、社区、家庭、企业广泛开展“无废文化”的培训教育，将“无废城市”建设、绿色生产生活方式等相关内容纳入政府、企业、干部培训及市民教育体系。加强各类景区、休闲度假区的“无废城市”建设宣传，提高“无废城市”的社会知晓度和参与度。加强固体废物产生、利用与处置信息公开，充分保障公众的参与权、监督权，畅通“无废城市”意见反馈通道，提升公众对“无废城市”建设成效的满意度，让“无废城市”理念深入人心，全力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和全民共同参与的“无废城市”建设工作格局。