菏泽市人民政府办公室关于印发第二届菏泽文化惠民消费季实施方

各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市直各单位：
　　《第二届菏泽文化惠民消费季实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。　

菏泽市人民政府办公室
2018年7月13日　　　　

第二届菏泽文化惠民消费季实施方案   

　　为加快实施新旧动能转化重大工程，聚焦聚力推进菏泽文化事业文化产业融合发展，拉动文化消费结构升级，加快推进文化强市建设，定于2018年7月至10月举办第二届菏泽文化惠民消费季活动。现制定如下实施方案：
　　一、活动主题
　　主题：荟文化·惠民生
　　二、活动名称和时间
　　名称：第二届菏泽文化惠民消费季
　　时间：2018年7月至10月　
　　三、活动原则
　　进一步完善促进文化消费体制机制，以推动文化消费结构升级、加快建设文化强市为目标，着力优化文化消费环境，丰富文化消费业态，培育文化消费理念，引导文化消费行为，释放文化消费潜力，满足人民过上美好生活的新期待，努力使文化消费成为拉动经济增长的新动能，成为文化惠民利民的新力量。
　　政府引导。引导消费者树立正确的文化消费理念，培育良好的文化消费习惯。推动文化领域供给侧结构性调整，着力建立引导和扩大文化消费的长效机制。　
　　整合资源。充分整合现有公共和市场文化资源、相关行业部门消费资源、不同区域消费资源，组织开展丰富多彩、各具特色的活动，形成整体合力，实现效益最大化。　
　　市场运作。突出市场导向，发挥市场主体作用，依托企业提供丰富多样的文化产品和优质便捷的文化服务，满足消费者个性化、多样化文化需求。　　
普惠大众。大力开展群众性惠民文化活动，增加多样化供给，引导消费升级。通过发放文化消费券，采取财政直补消费者、商家优惠折扣和社会支持等方式，让文化消费真正深入人心、惠及大众。
　　四、活动内容
　　第二届菏泽文化惠民消费季通过构建“六大板块支撑、线上线下联动、七县四区协同推进”的文化活动体系，实现全民共同参与，共享文化资源，共品文化盛宴。
　　（一）消费季开幕活动。
　　1. 时间：2017年7月
　　2. 地点：郓城水浒好汉城　
　拟邀请省文化厅有关领导同志、市有关领导同志及部分文化界名人参加，邀请部分加盟企业参加。　
　　（二） 六大板块支撑。
　　1.文艺演出欣赏板块。在全市范围内组织戏剧戏曲、音乐会、广场舞等各类文艺展演活动。举办公益电影放映月，主题电影进小区活动；“依团代传”恢复濒危剧种大弦子戏成果展演、各县区消夏文艺晚会、“送戏下乡”文化惠民巡演月、琴筝清曲演奏演唱会、鲁西南鼓吹乐演奏会、山东花鼓服务百姓惠民演出、定陶两夹弦戏曲展演、非遗“定陶皮影戏”展演、巨野县建军节联欢晚会、成武县第六届戏曲汇演等。
　　2.文化产品采撷板块。组织市内外优秀设计企业、文化创意产品展示展销，探索文创产品个性定制，举办第二届山东演艺服饰文化艺术节、“菏泽百宝”文博创意产品展交会等活动。　
　　3.传统工艺体验板块。开展传统工艺精品展销、非遗传习表演、推广，以及陶瓷文化、水浒文化、饮食文化、民俗文化等系列展示体验。举办民俗文化艺术节，鲁锦织造体验，曹县皮影、成武刻瓷、单县面塑、巨野工笔牡丹画、郓城剪纸、木雕、东明粮画等非遗展演展示体验活动，举办曹州非遗大讲堂、定陶“非遗”手工技艺比赛等活动。　
　　4.文化精品品鉴板块。组织全市文化馆、艺术馆、图书馆、博物馆等公共文化场馆积极开展文物、古籍、书画、非遗等文化精品展览陈列。举办元代古船文物精品展、曹州木版年画展、鲁西南民俗文物展、菏泽非物质文化遗产展、山东国颂书画艺术展、“迎国庆”红色收藏展等系列精品展览。　　
　　5.文化旅游畅享板块。整合全市旅游文化资源，推出文化旅游精品路线，开展丰富多彩的主题文化旅游活动。办好中国（郓城）好汉节、2018水浒好少年研学、中华储酒文化节暨花冠“九九”储酒节等活动。
　　6.人文素质提升板块。组织形式多样的文化艺术知识讲座、沙龙、论坛、阅读体验、畅销书展、才艺大赛等活动。发挥各级公共文化场馆阵地作用，开展传统文化知识讲堂、文化艺术培训等活动。举办第九届农村文化艺术节、少儿电视文化艺术节、庆“国庆”少儿文艺晚会、郓城县第三届戏迷票友大赛、校园星力量、全民图书阅读周等。　
　　各县区负责制定六大板块重点活动方案，报市第二届菏泽文化惠民消费季组委会办公室，并组织好相关宣传工作，市组委会办公室将对市、县区有关活动开展情况进行***和通报。　
　　（三）线上线下平台立体联动。文化惠民消费季重在平台搭建、文化资源整合以及信息的有效传播，线上参与搭建山东文化惠民消费云服务平台，文惠购、文化尚品、齐鲁艺票通、聚匠网等电商平台和文乐汇公益文化活动平台，线下依托文化消费集聚区、文化超市及各类文化场馆、影院、书店、文旅景区、文体广场等载体开展活动。
　　（四）七县四区特色活动。以彰显菏泽文化特色、丰富文化活动载体、打响区域品牌为目的，整合全市各县区特色活动，满足广大群众不断增长的精神文化产品和服务需求，优化文化消费环境，扩大全市城乡居民文化消费。
　　（五）活动总结。对第二届菏泽文化惠民消费季进行全面总结，通报消费季总体情况和主要成效，分析查找工作中存在的差距和不足，研究促进文化消费的长效机制和政策措施，为今后文化惠民消费持续开展积累新经验、探索新模式。
　　五、文化惠民消费机制
　　采取“五个一、多方融合”的运行模式。
　　一券：文化消费券。利用政府文化消费引导资金，依托山东文化惠民消费云服务平台发放文化消费券，让消费者自主消费，推动文化企业生产更多能够满足消费者个性化多样化需求的文化产品和服务。同时发挥市场机制作用，调动文化企业参与发放消费券的积极性，合力推动文化消费。　
　　一平台：创新打造山东文化惠民消费云服务平台，连接供给端和消费端，使消费者注册申领使用消费券更简单便捷，同时可实现文化活动信息宣传发布、消费券发放和消费情况实时监测、消费数据统计分析等功能，为完善文化消费季顶层设计提供决策支撑。　
　　一区：文化消费集聚区。在市内文化产业园区、文化商业街、文旅景区和乡村开展文化消费集聚区建设，入驻优质文化产品和互动体验项目，集中开展文化消费营销活动，提高文化消费的知晓度、参与度、便利化和休闲化，推动文化消费向规模化、集约化、规范化发展。　　
　　一店：文化产品展销(无人)店。利用现有商业综合体、邮政网点等场所共建文化超市和文化产品展销(无人)店，全市城乡合理布局，便利大众文化消费。同时加大征集力度，推荐优质丰富的文化产品进入文化超市和文化产品展销(无人)店，纳入文化消费补贴范围。
　　一示范：开展文化消费示范县区和放心文化消费示范单位创建工作。全市评选部分县区，在规定创建期内，通过顶层规范设计和基层探索创新相结合，不断完善文化消费运行体制机制，使文化消费市场更加健全，经营者诚信守法意识普遍提高，文化产品和服务更加丰富，人民群众美好文化生活需求得到有效满足，成为引导扩大文化消费的示范。　
　　多方融合：推动文化事业产业融合，参与山东公益文化活动平台搭建，发布全市各类公共文化和社会公益文化活动信息，实现实时报名参与、个性活动定制等功能，参加公益文化活动获得积分，可兑换文化产品，实现公益文化服务和文化消费双向渗透;推动区域文化消费融合，市县两级协同发放文化消费券，促进跨区域文化消费;推动文化与相关部门行业消费融合，发放定向消费券，共同推进相关领域消费;推动文化消费与金融融合，开展文化消费金融服务，合力推动文化惠民消费活动。
　　六、保障措施
　　(一)加强组织领导。由市委宣传部、市文广新局会同市旅游局等牵头主办，各县区政府和市直有关部门共同参与联合主办，形成牵头主办和联合主办部门(单位)各尽其责、社会力量共同参与、专业服务公司具体执行的筹办工作机制。为加强文化惠民消费季的组织领导，成立第二届菏泽文化惠民消费季组委会，组委会办公室设在市文广新局。组委会不作为议事协调机构，活动结束后组委会自行撤销。各县区建立相应的组织领导机制，保障本地文化消费季有效落实，形成市、县上下联动、分工协作的组织体系。
　　(二)加强资金保障。市级财政统筹市级预算资金，支持第二届山东文化惠民消费季消费券发放，购买全市文化惠民消费活动宣传推广以及活动组织、审计、评估等机构服务。各县区要统筹现有资金，积极引导和扩大文化消费。
　　(三)加强宣传推介。市组委会办公室将搭建消费季活动官方宣传推广平台，聚力宣传推介六大板块重点活动。各县区和各主办、承办、协办单位要充分利用各种宣传手段和宣传平台，加大对第二届菏泽文化惠民消费季活动的宣传和推广，最大限度地吸引全社会参与。对纳入市重点的活动，各主办、承办单位应在相关广告和宣传物料设计时，统一冠以第二届菏泽文化惠民消费季名称、LOGO，进一步提高菏泽文化惠民消费季的识别度，打造文化惠民品牌。
　　（四）强化***统计。承办市重点活动的县区、部门（单位）要及时做好相关数据的收集汇总，同时各县区要做好本辖区重点活动相关统计工作。主要包括活动项目、参与人数、文化消费数额、财政投入额度、企业优惠折扣额度，以及活动产生的重大影响或成果等。

***：第二届菏泽文化惠民消费季组委会组成人员名单　　

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第二届菏泽文化惠民消费季组委会组成人员名单　　

　　
　　主任:鲁志成(市政府党组成员)
　　副主任:马喜荣(市委宣传部常务副部长)
　　       吴福华(市文广新局局长)
　　       邓露(市旅游局局长)
　　成员:申瑞萍(牡丹区副区长)
           海茹(定陶区副区长)
           褚景云(郓城县政府党组成员)
           田玉卿(市开发区人大工委副主任)
           冯晓东(巨野县副县长)
           孔素梅(东明县副县长)
           林永敬(单县副县长)
           张春联(鄄城县政协副主席)
           孙元涛(曹县政府党组成员)
           阎齐明(成武县副县长)
           卢勇(市高新区管委会副主任)
           黄福平(市发改委党组成员、市重点办主任)
           李建华(市经信委副调研员)
           李永强(市教育局副局长)
           韩世平(市科技局总工程师)
         　王爱华(市民政局党组成员、冀鲁豫边区革命纪念馆馆长)
           魏玉国(市财政局党组成员、市国有资产经营管理中心主任)
           唐家军(市农业局副局长)
           孙雷(市商务局商务综合执法支队支队长)
           胡玉彬(市文广新局副局长)
           李允贵(市卫计委副主任)
           房福胜(市审计局副局长)
           房惠敏(市体育局副局长)
           于法家(市统计局副调研员)
           赵绍增(市工商局副局长)
           李子印(市金融办副主任)
           郭文(市社会科学界联合会副主席)
           孙建东(市文学艺术联合会副主席)
           孙雷臣(市科学技术协会副主席)
           潘耀东(菏泽日报副总编辑)
           徐明军(市广播电视台总编辑)
　　组委会办公室设在市文广新局，马喜荣、吴福华同志兼任办公室主任，胡玉彬同志兼任办公室副主任。