2020年市公安局政协提案办理情况

今年以来，在市委、市政府和省公安厅坚强领导下，在市政协监督支持下，全市公安机关牢树以人民为中心的理念，全警全力抓安全、促稳定、严打击、重改革、强基础，公安工作和队伍建设水平不断提升。特别是在政协提案办理工作中，以政协民主评议监督为载体，聚焦委员关心关注问题，强化责任措施落实，逐案逐件高质量办理。目前，涉及公安部门的22件政协提案，已全部如期完成办理和网上答复工作，且均获得相关委员的满意答复。具体工作情况报告如下：　

一、提升认识，强化领导，推进提案办理制度化规范化

政协提案是人民政协履行民主监督的重要方式，是委员反映社情民意的重要途径。多年来，市公安局一直高度重视政协提案办理工作，始终列入重要议事日程，把之作为为群众服务、为政府分忧的一件大事来抓，作为一项全面密切警民关系重要的政治任务来落实。市政协十五届四次会议提案交办会后，副市长、市公安局党委书记、局长高荣国同志第一时间安排召开会议集中交办，要求各有关部门切实提高政治站位，强化统筹安排，扎实做好提案分析分办、沟通联络、协调推进等工作；分管局领导多次召开会议专题研究部署，固定专人负责具体推进落实，特别是对事关全局、影响深远、政策性强的政协提案，由主要领导亲自督办，确保事事有回音、件件有答复。一是坚持“一本台账式管理”，提升办理的***力。对承办的政协提案由指挥中心逐一分类，建立档案，列表汇总，拉出路线图，明确时间表，确保每个环节清清楚楚，每个步骤衔接有序，每个人分工明确，实现了从规范化到流程化再到精细化的全方位转变。二是坚持“两项督导”，提升办理的执行力。承办单位做好办理工作的日常督导并对实际成效进行审核验收；指挥中心做好办理工作的规范性督导，对办理程序不规范、答复内容不符合规定要求的，及时退回并作为重点案件予以挂牌督办。三是坚持“三级责任负责制”，提升办理的落实力。根据市局党委安排部署，由指挥中心将提案分解到相关单位，同时负责***督促，主要负责同志全面抓总，分管领导牵头部署推动，各承办单位主要负责同志具体督促落实，以“三级责任负责制”形成自上而下的政协提案办理工作网络。

二、结合实际，分类施策，确保提案办理高质量高效率

今年承办的22件政协提案，内容涉及交通管理、社会治安、个人信息安全、执法规范化等各方面，其中交通管理问题仍是委员们关注的焦点，共有18件（含信件），约占总数的82%。在具体办理工作中，我们在坚持与公安工作实际相结合的基础上，突出重点，分类实施，确保办理工作高效率高质量推进。

（一）坚持将提案办理与强化公安交通管理紧密结合。针对《关于加强我市外卖快递骑手交通安全管理的建议》的提案，组织全市公安交警每周开展一次集中专项治理行动，突出中午和傍晚两个时间段，每次行动至少选取3处辖区重点路段，从严管控外卖车辆存在的闯红灯、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行、涉牌涉证、非法改装等违法行为。同时，通过组织警力深入外卖送餐企业督促加强对送餐人员的交通安全法规教育培训，通过新闻媒体、网络等平台对送餐人员突出交通违法和不文明交通行为进行曝光等方式，有效提高了送餐人员的法律意识和交通安全意识。针对《关于治理混凝土搅拌车超载问题》的提案，责成市公安局交警支队自主研发设计了“货运车辆安全运行报警系统”，安装3处防撞雷达和6处监控探头，形成自动感应报警及360度无死角视野，有效解决了车辆视线盲区和防撞雷达报警；搭建后台管理平台，实现对驾驶人、车辆动态监管，第一时间抓拍、固定交通违法证据。投资***0万元为1600辆渣土车、商混车免费安装设备，严查严处超载等违法行为，确保了交通事故的大幅度下降。针对《关于改善我市慢行交通环境的建议》、《关于加强沿街商铺停车位管理的建议》、《关于右转借道信号灯的建议》、《关于右转借道信号灯的建议》等提案和信件，通过优化交通组织，科学信号灯配时，设置2条潮汐车道、62处可变车道、17处行人过街系统，畅通交通“微循环”，打通交通“堵点”。打造中华路、长江路等5条城市主干道“绿波带”，通行效率平均提升38%。搭建智慧停车系统，科学增设4000余个停车泊位，加快推进公共立体停车场建设，加强停车规范管理，缓解“停车难”问题。全面推行非机动车路口左转“二次过街”管理，安装30组非机动车信号灯，施划非机动车等候区、待行区、禁驶区等交通标线10000余平方米，安装机非隔离护栏3000余米，实现机动车、非机动车、行人各行其道、安全畅通、文明有序。

（二）坚持将提案办理与强化社会治安管理紧密结合。针对《关于严防暴力伤医切实保障医护人员人身安全》的提案，一是坚持“零容忍”态度，积极会同政法、卫健等部门，以深化创建“平安医院”为载体，持续开展依法打击整治涉医违法犯罪活动。二是全市公安机关与37家县级以上医疗机构建立起了联勤联动机制，加强了对医疗机构周边的治安环境整治和治安巡逻防范，有效震慑了各类涉医违法犯罪。三是制定印发了《治安保卫重点单位安全防范基本标准》，并将全市37家县级以上医疗机构全部纳入了治安保卫重点单位管理。目前，全市医院警务室数量增设至23个，37家县级以上医疗机构视频监控实现了与辖区派出所三级公安监控平台的对接，重点部位基本实现了监控视频全覆盖。

（三）坚持将提案办理与加强个人信息保护紧密结合。针对《关于加强个人信息安全保护的建议》的提案，一是专门安排市局网安监管部门主要负责同志带队到市移动公司、市联通公司、市电信公司等三家运营商进行走访座谈。疫二是积极开展涉疫情用户信息数据平台摸排、云平台摸排、政务服务类APP摸排、移动APP摸排、在线教育学习平台摸排、设有留言板交互式栏目互联网网站摸排等专项工作。共摸排涉疫情用户信息平台4个，云平台1个，政务服务类APP3个，移动APP28个，留言板交互式网站22个。三是组织市县两级网安部门进行全方位多层次防范宣传，从源头上切断个人信息泄露途径。

（四）坚持将提案办理与服务中心工作紧密结合。针对《关于公安机关严格执法、规范执法，推进司法建设的几点建议》的提案，市公安局依托全警实战“大练兵”及公安机关纪律作风专项整治活动，加强全警教育培训和执法制度建设，深化社会主义法治理念教育，规范民警执法行为，提高公安机关执法的公信力；瞄准执法突出问题，以精准监督为导向，积极构建全流程、闭环式的执法监督体系，真正将严格规范公正文明执法的要求落实到每一起案件办理、每一个执法行为中，以服务于全市公安事业的长远发展。

三、统筹协调，用心实践，提升提案办理支持率满意率。  

在提案办理过程中，各承办单位始终坚持将解决实际问题作为提案办理工作的出发点和落脚点，在对政协提案所涉及内容进行认真答复的基础上，积极采纳和落实委员提出的合理化建议，研究采取有针对性的措施，进一步改进和加强相关工作，做到“举一反三”。对于委员们提出的公安机关难以单独解决的问题，积极与有关部门联系协商，及时沟通情况，共同研究措施，促进有关工作的深入开展，确保了提案办理与公安工作、队伍建设“同频共振”。

虽然在政协提案办理方面取得一定成效，但与新时代的新任务新挑战、与政协委员的新要求还有不少差距。今后，全市公安机关将在市政协和各位委员的监督指导下，进一步做好政协提案办理工作，为忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为全市“决胜全面小康、实现后来居上”做出新的贡献！

菏泽市公安局

2020年12月11日