乐园农信分社推创采取措施解决农民贷款难问题

本网讯　　地处长阳西部的榔坪镇乐园村，由于地域偏远，山大人稀、交通不便，在历年的小额农贷发放过程中，由于管理滞后、人员力量薄弱、投放季节性比较强（贷款投放期集中），年年出现“挤”贷和贷款难贷的现象，农户贷款从申报到贷款投放少则三两天，多个把月，在春忙季节给急需资金的农户带来了很大的不便，既费时也费工，在焦急的等待中，农民也时常怨声载道，无形中给信用社声誉带来了负面影响。

　　今年年初，针对历年小额农贷投放工作的不足，乐园分社提出了“早、快、大”的农贷投放政策，并以此为主导展开2009年支农工作。

　　一是将贷款投放时间前置，着“早”动手。依照现行小额农贷发放程序，从普查筛选到凭证发放是一个严谨而科学的程序。对此乐园分社采取了分段操作方式，提早步入一年的年审发证期，从元月份开始，对上一个年度数据进行仔细清理和筛选，将上年度全部履约的农户，由贷审小组提前年审，并将信用纪录优良者直接纳入优质客户进行公示。与此同时为了加大贷款投入面，在宣传上也从早动手，将贷款准入条件和支农政策到村进行张贴公示，告知对有贷款需求的农户必须预先预约申请（分口头和电话两种形式）。然后由包片信贷员分组进行分门别类，制定时间表，分村组到户进行贷款调查。确保了贷款调查程序提前进行，为后期发放工作扫清障碍。

　　二是贷款发放程序体现“一站式”服务的方便“快”捷。首先由各包片信贷员针对各片的实际情况排好时间表，实行电话通知的形式,按时间表提前一天通知，并约定带好相关证件和人员；其次在业务操作中，设立专门小额农贷专柜，先由包片信贷员引导农户填写资料，后签署相关合同，然后将贷款合同资料交与信贷内勤进行审查录入，再交主任审批，最后传送至综合柜员进行贷款发放转帐。虽然一笔贷款的发贷程序比较麻烦，但只要将步骤进行合理的分解，实行流水化作业，就能完全杜绝“挤贷”的现象。信贷员提前进入调查和摸底程序，大大缩短农户在贷款过程中的等待时间和跑“冤枉路”，大大提高了办事效率，迎得了农民的较好反响，该社提出的口号是“当天申请当天办理”。自元月以来，共累计发放小额农户贷560笔，金额850万元。当天办结率达到了95%，高峰期一天可办理小额农贷55笔。

　　三是加“大”贷款投放力度，拓展农贷涉及面。历年的支农工作从3月末才开始，6月末结束，持续时间三个月，贷款投放规模500—600万元左右。为了减少繁索的手续程序（发放、收息、还本），外勤信贷人员贷款投向主要倾向于蔬菜种植大户大额贷款上，大大缩短了资金的有效利用期，平均全年有效生息期只有5至6个月。

　　自去年邮政储蓄银行推行小额担保农户贷款以来，给农信社“一贷独大”的局面形成了较大冲击，等客***已成为历史。 为打消包片信贷员“惜贷”、“惧贷”的消极心理，积极保全农村信贷市场。今年以来该分社在贷款投放渠道上采取了多元化方式，针对非蔬菜村涉及牲猪、烟叶、木瓜、甜玉米、农副产品加工、消费等以前放贷冷门和县政府今年重点推广的核桃产业进行了大力的扶持，该社累计投放240多笔，310万元，拓宽了贷款投放面，延长了资金有效利用期，同时也分散了产业风险。

　　乐园分社自2008年初纳入联社直管后，分社六名员工以社为家，工作通力协作，各项业务快速发展，至目前该分社存款1815万元，比年初上升40万元，贷款2340万元，比年初增加880万元。