财政支出绩效管理的重要性

   （一）加强财政支出绩效管理是贯彻十八届三中全会的有效措施。十八届三中全会指出实施全面规范、公开透明的预算制度。审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。而要实现对支出预算和宏观政策执行情况的审核，优化支出结构，科学合理地配置公共资源，提高财政资金管理水平是前提条件。随着市场经济体制的逐步完善，财政在社会资源的配置和调节方面的作用日趋重要。随着家底的日益殷实，如何用好庞大的财政资金成为摆在政府面前的一道重要课题。通过加强财政支出绩效管理，关注资金使用的合理性，资金分配决策的科学性和资金使用的结果和效益，既能解决财政资金重分配、轻管理，重支出、轻绩效的问题，又能促进项目支出预算编制的科学化和精细化，使财政管理提高到一个新水平。

    （二）加强财政支出绩效管理是全面推进财政改革的重要保障。我省财政系统从2003年开始全面实行部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等四项重大改革。四项改革不只是支付形式和资金支配权的改革，改革的真正目的在于提高财政支出绩效。因此，部门预算、国库集中支付以及政府采购制度改革的推进就需要财政绩效管理制度的迅速启动、同步推进；需要夯实财政管理基础，加强基本数据信息、支出标准、项目库等各个方面的基础管理工作，保证资金规范、高效使用；需要加强对非税收入的监管，建立健全覆盖财政资金运行全过程的监督机制，并且财政支出绩效评价也为编制部门预算、细化预算编制提供真实依据，为财政支出改革的质量提供重要保障。

   （三）加强财政支出绩效管理是建立廉洁、高效政府的有效途径。确保财政资金使用的安全、规范和有效，是政府公共财政建设的主要目标之一。只有做到这一点，才能达到公共财政最大限度地增进民生福祉、提升民生质量的目的。随着人民群众参政、议政意识水平的提高以及政务公开的全面推进，人们对提高财政资金使用效益和明确支出责任的要求也越来越高。政务公开是一把双刃剑，如果财政资金使用绩效低下、浪费严重，势必引来群众置疑。所以强化财政绩效管理势在必行。当前，中国行政成本稳居世界第一。过高的行政成本不仅造成资源的严重浪费，导致政府办事效率低下，还容易滋生腐败现象，每年有多少干部栽倒在为公家办事、谋个人私利上面。加强财政支出绩效管理，能够提高各预算单位资金使用的成本意识、责任意识和节约意识，杜绝政绩工程和形象工程，对建立廉洁、高效的政府具有十分重要的意义。