建设高品位专业园区适逢其时

　　近日，笔者参加全省某行业工作会议，主管该行业的省局副局长在讲话中提到，前几年她刚分管这块工作时有次去北京开会，有组数据深深地刺激了她：上年度该行业申请国家扶持资金，上海共申请到6亿多元，而广东只申请到1000多万元。无论是行业的数量，还是行业的产值，广东均超过上海，但为何获得国家扶持的资金还不及上海的零头呢？后来她调查过，主要原因有两个：一是广东的企业向政府申请专项扶持资金的意识不够，热度不高；二是专业化园区少，而政府部门历年对这方面的扶持都有政策倾斜。
   
　　由此，我想起当前顺德正在大力开展的产业保护区划定和整治提升村级工业园区工作。作为制造业大区、强区，顺德的很多行业都在全省乃至全国享有盛名，但遗憾的是，形成集约化发展的较少，普遍处于遍地开花状态，更谈不上专业化园区形成拳头。受制于土地供应、资金投入、利益分配等诸多因素，专业化园区靠市场行为自发形成不太可能，需要政府这只“手”去指明方向，去拉一把，去扶一程。
   
　　为了支持实体经济发展，打造屹立珠三角、面向全世界的创新顺德，顺德依照法定程序科学划定产业保护区域，实行专项保护政策，铁腕治理环境污染，推动村级工业园环境保护和安全生产脱胎换骨，可谓抓住了当前产业发展和城市建设的“牛鼻子”。在这样的形势下，如果政府再推一把，结合顺德的产业结构，借整治村级工业园区东风，因地制宜引导优势行业建设高品位专业园区适逢其时。
   
　　村级工业园区整治，环境保护和安全生产“双达标”是底线，支持重点行业发展，促进村级工业园向高品位、高产值的现代产业园转型是最终目标。既然如此，对于行业比较集中的地方，集约发展意愿比较强烈的行业，政府部门在划定产保区时，同时要对这些地方和行业进行科学引导、功能定位、精准招商，打造一些高起点、高品位的现代化专业园区。只要定位清晰、配套齐全、布局合理，企业的入驻意愿肯定会空前高涨，在里面，企业不仅能享受到“星级”服务，因为行业集约，还能享受到环保、消防、供电、管理等方面的一揽子服务，既节约了生产成本，也减少了很多非生产性因素烦恼，可以多集中精力去搞好经营。
   
　　十年前，笔者去参观过温州苍南的印刷城，说真的，该印刷城面积不是很大，里面的企业规模也普遍较小，但却一片红火，知名度在全国挺高，前往参观的全国各地同行络绎不绝。然而，正是在这规模不大的印刷城，却有全国各地的业务员为它“跑腿”，全国各地的订单不断“飞”往这里。凭什么呢？无他，一是质量保证、出货快；二是价格便宜。在印刷设备差别不大，生产性成本相对透明的今天，它是凭什么生存的？正是集约化、专业化在发挥作用。园区里面的200多家印刷企业，很少厂家是从印前、印中到印后设备都拥有的，专业化、细分化非常突出，连专门做切纸、装订的厂家都有，大家的生产成本可有效地降下来。这也是为什么直到现在，该印刷城还长盛不衰的原因。
   
　　“他山之石可以攻玉”，无论是从行业发展着眼，还是基于目前现状，借整治村级工业园之机，我们的政府部门和行业协（商）会是时候认真考虑下如何去规划、建设高品位的现代化专业园区了。

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