学容桂安监队伍延伸至村居
容桂街道根据当地工业化发展趋势,制定了一套成熟的安全监管机构队伍,把安全监管机构队伍延伸至村(居)。它的做法相当成熟,值得全省各城市和地区学习。
———广东省副省长佟星
为进一步做好安全生产双基工作,23日,广东省副省长、省安委会主任佟星带队到顺德容桂召开全省安全监管双基工作现场会。现场会参观了容桂街道镇、村二级安监机构和相关企业的经验和做法。佛山市市长陈云贤出席现场会并致欢迎辞,顺德区副区长杜镜初陪同参观。
网络系统监管有效“企业的生产现场、仓储现场、企业是否存在违规生产、工人是否按规定生产等,这些只要通过在线视频监控就可以得到实时动态的监控。”容桂街道办事处安全生产监督管理办公室有关负责人向人们演示着这套投入35万元建立的安全生产监管信息系统。
昨日上午,参加全省安全监管双基工作现场会的人员到容桂街道办事处安全生产监督管理办公室、容边居委会安全生产管理办公室、南区居委会安全生产管理办公室进行参观考察,对容桂街道利用安全生产监管信息系统这个现代化网络平台管理企业的手段参观人员都表示了肯定。
参会人员还走访了广东松下环境系统有限公司和广东万和集团有限公司两家企业。万和集团有限公司有关人员在接受记者采访时称,通过对企业安全生产有关情况的整改,随着生产规模的不断扩大,以35%的程度计算,安全生产事故却减少了50%以上。如2006年万和集团发生安全生产事故共9起,去年则减少到6起,“而且这些事故都是些手指弄伤等,均达不到评残”。
典型经验交流学习昨日的现场会,佛山市总结交流了安全生产双基工作及顺德区容桂街道办事处把安全监管队伍延伸到村(居)的做法,广州市番禺区介绍了桥南街道草河村村级安全生产管理机构与队伍建设的经验,深圳市龙岗区作了企业安全生产中介托管经验模式的经验汇报。
容桂街道建立了“政府(安监办)-社区(村)委会(安全办)-企业”的三级纵向管理网络,以及“政府(安委办)-战线(部门)-行业(单位)”分线把关的三级横向网络。根据这一网络,仅街道以下就建立了街道、村居、企业三级安全网络。落实了监管机构和人员,解决了基层安全生产“无人管”的问题。
广州番禺区草河村在抓好村安全监管队伍建设的同时,还组织了一支由民兵、治安队等组成的义务消防队,并配备有关的扑救设备,共同担负起村的安全管理工作,从监管和应急救援两方面打好几层安全生产的基础。
深圳市龙岗镇在企业中推行安全中介托管,解决了一批几层安全监管盲区,把触角延伸到企业。
容桂做法值得推广佟星在昨日的现场会上建议,把容桂经验推广到全省,推动全省安全生产双基工作向纵深发展。
据介绍,截至目前,全省1610个乡镇(街道)已有1302个成立乡镇一级安全监管机构,配备了专职兼职安全监管人员,珠三角地区和部分粤北、粤西地区都成立了独立的乡镇一级安全监管机构,全省目前共有乡镇安全监管人员4512人。
“然而,我们在推动安全生产双基工作中仍存在许多困难和问题。”佟星指出,村镇企业安全生产基础仍然薄弱,落实企业安全生产责任仍然任重道远,从业人员文化素质普遍较低、安全意识不强,镇级安全生产工作仍不到位。
佟星强调我省各城市各地区要学习容桂成熟的经验,学习它创造性的精神和灵活思维方式。此外,他还建议全省学习广州市番禺区草河村实行“村管安全”解决村一级安全生产“不会管”问题的做法,学习深圳市龙岗区在企业中推行安全中介托管的成功做法。