凝聚社会共治力量开创消费维权新局面
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于2022年05月15日发表
政、企、民携手共建高明区消费维权社会化工作大平台 |
36个行政单位、3家行业协会、11家重点企业、6名律师、5名市民志愿者代表……这一连串的数字所承载的不仅是一份职责，更是构建消费维权社会化体系中不可或缺的元素。 日前，《高明区消费维权社会化工作体系实施方案（2014-2015年）》正式出炉。高明区通过建立诉查联动、维权协作、争议和解、法律援助、志愿服务、监督约束等多项合作创新机制，构建起包括政府行政部门和社会多方力量在内的消费纠纷多元化协作平台，推动消费维权工作从单一的政府监管走向社会共治的新局面，用最快捷的方法为消费者排忧解难，实现消费维权更加规范、高效、惠民。 整合优化行政资源 合力调处侵权行为 消费维权工作的推行，单凭一个部门的力量无疑是极为有限的，一个高效运转的平台随之诞生。 为促消费维权职能优化和资源整合，早前，区内36个行政单位和区消委会率先组成高明区消费维权和社会监督工作领导小组，建立起“政府统一领导、纪委监督约束、部门各负其责”的全方位抓落实的工作格局。 在机制的保障下，高明区今年还从“三调联动”方面进行探索，旨在推动民事、行政、司法调解衔接配合。 针对在日常消费争议案件中所发现的经营者涉嫌违反法律法规的线索，区消委会将交由工商、质监、食药监等10个执法部门所组成的诉查联动工作小组进行调查处理，将民事调解与行政执法工作有效衔接，严厉打击侵害消费者权益的行为。 与此同时，为实现行政调解与司法调解之间的对接，高明区还建立起“诉调对接”通道。对行政调解成功的投诉，由人民法院审核后对行政调解协议进行司法确认，推动行政调解获得司法支持，提高消费纠纷解决效率和行政调解的公信力。 区消委会相关负责人表示，通过集中司法、行政执法，在消费大维权工作平台上促进各部门充分发挥职能优势，形成合力严厉打击侵害消费者合法权益的行为，有效地避免市场监管盲区或部门之间相互推诿的现象。 合理调配社会资源 推动行业企业自律 谈起消费纠纷如何处理，人们最常提及的便是消委会和12345投诉举报热线。在过往，当消费者与商家发生消费纠纷时，消费者只能通过上述两个途径进行投诉，花费较多的时间和精力。从今年11月开始，这一答案将重新改写。 步入物业广场内的高升商场，一块崭新的“先行和解联络单位”牌匾映入眼帘，这一新增的“服务”将为消费者带来新的惊喜。据了解，“先行和解”机制建立后，一旦在经营场所内出现消费纠纷时，将无须再经过多个部门之间的层层流转，而是由先行和解单位的和解员第一时间主动与消费者进行沟通和协调，在店内便可完成消费纠纷的处理，极大地缩短消费纠纷的处理时间。 事实上，除了高升商场外，沃尔玛、高明燃气、东泽电器等11家商场、超市等重点企业商户也自愿设立起消费纠纷先行和解联络点，从更大范围内实现“解决消费纠纷不用出店门”。 与此同时，区消委会将“消费维权工作站”设置在区内3家重点行业协会内，更大限度地拓展维权服务终端。它们不仅将为消费者提供专业、科学的技术鉴定，同时也可以直接受理涉及行业企业成员的消费投诉，积极为行业消费问题“把脉”，带动行业规范和诚信经营。 区消委会相关负责人表示，企业从处理消费纠纷的被动者转变成为主动的和解人，这背后不只是代表着消费纠纷解决机制的创新，更是意味着企业社会责任感的增强。借助“先行和解”和“行业协会协作”两项机制，让经营者自觉维护消费者合法权益，推动消费维权工作向深度和广度迈进。 壮大社会维权力量 让维权走群众路线 推动消费维权的社会化，除了政府行政部门和商户的努力外，还离不开其它社会力量的扶持。 为了推动更多消费者积极参与消费维权，今年11月，高明首次组建起“消费维权志愿者服务队”，来自党政机关、学校、媒体等单位的5名消费者成为首批志愿者。消费维权志愿队相关负责人表示，他们将积极协助消委会开展各类工作，在实际生活和工作中帮助更多需要帮助的人。 尽管平日身处不同的工作岗位，但披上“黄马甲”后，这批志愿者将成为消费维权中至关重要的社会力量。首批志愿者上岗后，他们将协助消委会定期收集、整理商品和服务信息，参与消费调查、消费体验等活动，对损害消费者合法权益的行为进行社会监督，以提升市民的消费维权意识。 同样作为消费维权“发声者”之一的执业律师今年也首次以顾问团的方式出现在广大消费者的视野中。与分散的法律援助力量不同，由黄世希等6名本地执业律师组建而成的“消委会律师顾问团”将成为区内消费维权工作的专职律师顾问团。 据了解，律师团组建后，各成员将配合开展有关消费者权益保护法律咨询解答，在参与重大疑难投诉案件的调查和调解的同时，他们将对重大消费事件和消费热点、难点问题做出及时反应、发表观点、提供法律意见，成为消费者身边的“维权智囊团”。 记者严晓莹 通讯员彭城宇 |
