金平区以规范为抓手推动基层党建上新台阶

走进金平区?莲街道蓬洲东社区，公共服务站窗明几净，服务制度规范上墙，社区服务阵地配套齐全，社会治安防控***头覆盖全村各个角落，环村道路硬底化建设全面启动……得益于基层组织规范化建设，这个涉农社区如今一改往日的贫穷落后局面，焕发着无限生机活力。近年来，金平区以“规范”为抓手，进一步筑实基层服务型党组织堡垒，打造了蓬洲东、港美、福岛、安居、百合园等一批市、区的社区党建规范化建设示范点，基层党建工作全面迈上新台阶。

建设基层服务型党组织，归根到底是服务群众、做好群众工作。金平区坚持服务下沉，近年来先后开展“进百家门，听百家言，解百家难”走访调研活动、“双百”结对联系服务活动、“主题党日”活动等，推动各级领导干部接地气，集中力量解决民生问题和群众关心的热点难点问题，五年来，全区投入民生事业达到68.1亿元。积极搭建基层服务平台，深入实施党代表工作室服务先锋工程，向行业系统、社区、网络延伸设立的99个党代表工作室，探索党代表服务基层常态化，让各级党代表走进基层、走进群众。同时，全面推行驻点普遍直接联系群众、社区“两委”干部联系居民代表、党员联系户等制度，形成了各级领导干部、党代表、基层党员联系群众的规范化服务体系。2015年走访联系群众100%覆盖，解决问题和落实意见建议7934条。

?江街道蓬洲东社区?济河两岸违章搭建物众多，社区交通拥堵和环境卫生等问题突出。驻村工作组进驻后，把高标准打造有凝聚力、战斗力的基层堡垒作为工作出发点，狠抓社区党总支部班子组织建设、思想建设、制度建设和作风建设，全面提升基层服务水平，带领党员群众打开干事创业发展新局面。近日记者采访时看到，如今的蓬洲东社区?济河沿岸新建的围栏、路灯、步道、石椅、健身器材一应俱全，成了村民休闲娱乐的好场所；宽敞笔直的水泥硬底化路面两旁60棵新栽下的樟木树迎风招展，新配设的太阳能垃圾屋大大改善了社区卫生环境，得到居民群众一致好评。

金平区还全力建立健全基层组织运作制度体系，在171个社区全面实施“党务居务阳光工程”，完善社区事务公开阵地建设，推行班子联席会议和党群联系会议制度，共有554项村级重大事项通过公开票决实施，党员群众的民主权利得到有效保障。在全市率先建成区级和涉农街道集体“三资”管理服务平台，实现对全区公有、集体资产决策和交易全覆盖。截至目前，完成交易1175宗，总金额4.43亿元，为集体增收2亿多元。率先探索设立街道一级的社会组织总会和民俗文化中心党组织，将401个基层社会组织纳入管理，推行社区干部兼任社会组织领导职务制度，强化了党组织在基层的领导核心作用。基层社会组织积极围绕党委和政府的决策部署开展活动，发挥沟通桥梁作用，共同促进基层和谐稳定。全区171个社区党组织今年全面实现组织设置、组织生活、阵地建设和服务制度规范化。

金平区法制局副局长、驻?莲街道福岛社区第一书记陈瑞宜告诉记者，驻村以来，工作组重点抓基层党组织10项制度的贯彻落实，及时公开党务村务信息，大力推进“三资”管理规范化建设，社区各项工作大为改善。今年以来?莲街道福岛社区共有6宗鱼塘、农田承包成功上平台交易，实现了集体收入翻一番。

除此之外，金平区还以“大党建、大基层”思维，抓党风、促政风、带民风，通过突出抓好党组织带头人队伍建设，规范社区干部选聘和岗位待遇等措施，进一步激发社区干部积极性，凝聚社会发展正能量，带动全区各项事业协调发展。五年来，该区创造了石炮台街道党建规范化、工业园区党建区域化、?莲街道草根型社会组织管理全覆盖等一批在全市乃至全省都有影响的新鲜经验，党建科学化水平全面提升。

本报记者 李扬

发表日期：2016年9月30日　来源：汕头日报