深圳市罗湖区人民政府关于深圳市六届人大六次会议代表建议第20180721号办理情况的函

尊敬的卢金炮等代表：

　　您提出的《关于推进生态控制线内资源保护性利用的建议》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

　　基于强区放权，罗湖坚持土地整备、土地查违、城市更新、棚户区改造多管齐下，改变了没地、没空间的现状，从战略高度推动了大梧桐新兴产业带建设。近期，我们更是紧密结合贯彻落实“四个走在前列”构建现代产业体系与推动可持续发展议程创新引领老城区转型发展明确要求，以及如桂市长关于大梧桐新兴产业带建设的指示精神，全面加速产业带建设，主动服务广深科技创新走廊、深圳“国际科技、产业创新中心”建设。各位代表提出的建议具有很强的专业性及深度，切合了当前大梧桐新兴产业带推进的现况及需求，为我区开展大梧桐新兴产业带建设推进工作提供了宝贵的建议。

　　一、基本情况

　　银湖山位于深圳市基本生态控制线内。梧桐山村、大望村、梧桐山艺术小镇均位于东深供水-深圳水库饮用水源二级保护区及深圳市基本生态控制线内。2005年，我市开始实施基本生态控制线管理制度，同时发布《深圳市基本生态控制线管理规定》（深圳市人民政府令第145号公布）。2013年发布了《深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见》（深府〔2013〕63号），并对2005版本的《深圳市基本生态控制线管理规定》进行修订完善（深圳市人民政府第245 号令）。2016年我市再次发布《深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见》（深府〔2016〕13号，该实施意见于2018年3月到期停止执行），对基本生态控制线管理作出进一步规范。2018年，我市启动了新一轮的《深圳市基本生态控制线管理规定》的修订及基本生态控制线分级分类划定工作，目前该工作正有序推进中。

　　二、相关工作开展情况

　　1、清水河规划布局人工智能产业基地

　　（1）基本情况：清水河片区为产业带产业用地最为密集的片区，并且土地形成了连片。现状建设用地为3平方公里，其中政府可控产业用地1平方公里，主要包括华润五丰、深业更新返还、深燃、深长、玉龙新村、环卫综合处理厂等用地；市场主体用地2平方公里，包括中粮、宝能、中海、深业、物资等主要业主。

　　此外，还有大量政府可拓展用地，主要包括玉龙坑垃圾填埋场、下坪垃圾填埋场及小坑水库周边等用地。

　　（2）产业空间情况：对清水河片区人工智能产业发展进行了规划布局，一是统筹利用政府可控用地，如华润五丰、玉龙新村等用地，打造人工智能产业核心区，出让土地引进总部企业，建设创新型产业用房集聚研发企业、创新载体与公共服务平台，带动片区发展；二是高效推动片区市场主体城市更新，通过规划统筹与约束，打造机器人、语音与视觉识别、核心算法与智能芯片等一系列专业园区，构建产业集群与生态；三是挖掘政府可拓展用地，如小坑水库及周边，布局人工智能新型科研机构，配套建设人工智能技术测试与产品展示基地。同时积极对接市相关部门，期待市里统一规划布局人工智能领域的重大科技基础设施，诺贝尔奖重点实验室等创新载体，或重大项目落户。

　　2、大望、梧桐山布局规划

　　结合东湖片区梧桐山具有丰富的旅游文化资源，及现梧桐山艺术小镇文化创意产业基础，依据《深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见》（深府〔2016〕13号）“除与生态环境保护相适宜的重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施、公园、现代农业、教育科研等项目外，禁止在基本生态控制线范围内进行建设”，在东湖片区大望-梧桐山，围绕文化创业产业，重点发展创意设计、视效创意、数字动漫、虚拟现实、文化旅游等领域。以创意设计、数字媒体产业为核心，以珠宝设计、工业设计为依托，大力发展“科技+文化”、“旅游+文化”等新兴业态，积极培育视效创意、虚拟现实、时尚产业等新兴领域，推动海外人才离岸创新创业基地。打造特色鲜明的创意、创作、创业、创新高地。

　　衷心感谢您对我们工作的理解、关注和支持！

　　此函。

　　深圳市罗湖区人民政府

　　2018年6月5日

　　（联系人：刘洋，联系电话：183****0694）