未来3年广州要完成187条黑臭河涌整治

7日召开的市政府常务会议审议通过了《广州市治水三年行动计划（2017－2019年）》（简称《行动计划》），明确了未来3年广州治水工作的具体任务——力争到2017年底，建成区城镇生活污水基本实现全处理和达标排放，完成国家督办的35条黑臭河涌整治任务；力争到2019年底，全市城镇生活污水集中处理率达到95％以上，按照要求完成剩余152条重点河涌治理任务，进一步改善水环境质量。

整治7251个排水口

市水务局有关负责人表示，2016年以来，在市委市政府的部署下，按照“控源动真格，管理上水平，工程抓进度，城中村截污攻坚，开门治水人人参与”的工作思路，多管齐下、统筹施策，形成水环境综合治理新格局，全市治水工作取得了一定成效。35条黑臭河涌水质总体上稳步提升、逐步向好；地铁B涌、地铁C涌、西郊涌等6条河涌，已基本达到不黑不臭标准；国考鸦岗断面实现水质达标。但目前全市治水形势不容乐观，源头治理工作任重道远，污水收集处理能力建设仍有短板，精细化管理水平有待提升。

《行动计划》明确，要坚持“控（源）、截（污）、清（淤）、调（水）、管（理）”的五字治水方针，以流域为体系，河涌为单位，进一步加强污水源头治理、补齐污水收集处理设施建设短板，提升精细化管理水平。

控源方面，将实施涉及187条黑臭河涌的85个城中村“进村入户”污水收集工作和238个行政村（社区）的农村生活污水治理工程，整治7251个排水口，开展整治违法排水专项行动。

“进村入户”截污纳管

城中村截污难、污染物直排河涌，是困扰河涌整治的一大难题，其主要原因是长期以来城中村内的污水治理一直采取“自行收集、绕村截污”的方式。

据悉，广州有300多条城中村，涉及600多万人，由于土地产权等问题，市政公共污水设施建设至城中村周边，由村集体自行在村内建设污水收集设施进行污水收集，并连通至村边市政公共污水设施内。但水务部门在水环境综合治理中发现，城中村内人口密度逐渐增大，小散乱企业不断增多，其污水产生量已不容忽视，但由于各城中村在村内污水收集工作中积极性严重不足，污水大多无法得到有效收集，其长期以来直排、偷排河涌已成为中心城区河涌黑臭的主要原因。

而黄埔区在推进城中村污水治理工作中成效显著，其污水收集主要采用“进村入户”方式，即由财政出资，区具体实施，沿每家每户的厨房、厕所，按统一标准建设污水收集管，逐栋收集污水后汇入污水收集井。

市水务局有关负责人表示，下一步城中村污水治理思路要进行调整，将城中村村内污水设施，参照市政污水设施建设、管理模式，由各村委托属地政府建设管理，并推广“黄埔模式”，采用“进村入户”的截污纳管方式开展城中村污水收集工作。而首先就要对列入整治计划的187条河涌周边的85个城中村进行“进村入户”污水收集。

截污硬指标

《行动计划》对截污也提出众多硬指标——新、扩建14座污水处理厂，污水处理能力提高180．5万吨/天，铺设污水管道约1090公里；完成29座污水处理厂的提标改造以及35座污水处理厂污泥厂内干化减量改造。

《行动计划》提出，建立排水户管理长效机制，全流程监管排水户排水行为，确保设施的正常运行。在控源、截污完成后，根据实际需要，对河涌进行清淤、调水补水和生态修复等水质养护，进一步提升水体治理效果的稳定性和可持续性。

各部门职责

《行动计划》明确规定了各个部门在新一轮治水工作中的责任和任务：环保部门着重加强“小散乱”工业污染整治，按照“关闭或搬迁为主、就地整改为辅”的要求，重点针对黑臭河涌1公里范围内，开展“小散乱”等污染源整治专项行动，进行地毯式排查，挨家挨户找，彻底搞清污染源在哪里，“敌人在哪里”；实施挂图作战、销号管理、各个击破，坚决在今年内全部清理整顿“小散乱”污染源。水务部门认真履行行业监管责任，实施违法排水专项行动，加大对排水户违法排水的查处力度。农业部门要在去年成绩的基础上持续发力，继续实施畜禽养殖场“一户一档”督导工作，彻底取缔非法畜禽养殖场，坚决关闭不能稳定达标排放的规模化养殖场，并建立回潮防范机制。城市管理部门做好执法及河涌垃圾清运。