规范执行养老保险政策——内江全力推进养老保险事业高质量发展
2021年,在市委市政府的坚强领导下,内江市人社局养老保险系统狠抓“管理、经办、防控”三个重点,守正创新、笃行不怠,切实规范执行养老保险政策,实现了“执行零违规、经办零差错、基金零事故”的“三零”目标,全市企业职工养老保险和城乡居民养老保险参保达到233.58万人,养老保险兜牢兜住民生大底板的作用进一步发挥,“阳光人社·温暖惠民”服务品牌形象更加深入人心。
“严”字当头,紧盯队伍建设强管理
坚持制度管人,从大处着眼、从细节入手、向实处发力,建立和完善了养老保险提前退休承诺、公示、责任追究等风险防控制度,经办机构内控管理、岗位权限控制、延时服务、工作补位、档案管理、考核考评等多项工作制度,为规范执行养老保险政策提供了健全的制度保障。
坚持集体决策,做好流程梳理、流程完善、流程控制,研究制定了《内江市企业职工特殊工种提前退休经办规程(暂行)》,完善了“本人申请、单位申报、县(市、区)审核、市级审批、省级备案”流程,明确了初(再)审人员、科(股)室负责人、审核(审批)负责人岗位职责。建立了特殊工种提前退休集中会审制度,实行集体研究决策。
坚持文化树廉,始终把廉政建设作为规范政策执行的重要防线,注重文化立廉、文化树廉,让廉洁价值理念在文化柔性沁润中深入人心。邀请纪委监委领导做廉政辅导,组织观看警示教育片,学习基金安全案例通报等,进一步加强警示教育力度,使干部职工在潜移默化中接受熏陶和教育。落实岗位责任制,把廉政责任细化分解到岗位和个人。
“实”字托底,紧盯政策执行抓经办
政策执行标准化,坚持把经办质量作为政策执行的生命线,规范经办行为和经办内容,严格关键岗位、关键流程、关键节点、关键权限控制,从源头上防范和化解业务经办风险。将养老保险政策执行自上而下分解到具体岗位,着力实现决策权、执行权、监督权的互相分离和有效制衡,实现全省统一政策执行标准化。
经办服务规范化,加强对重点岗位的防控管理,突出对风险环节的控制和监督,在退休审批、待遇计发、丧抚费领取等业务经办上,坚持对出生时间、参工时间、退休时间等关键信息进行复核把关,主动联系民政、公安等部门进行核验,并利用大数据信息系统进行比对,有效提升抗风险能力。落实“放管服”改革,实现17项业务跨省通办,6项业务“打包一件事”办理,5项业务证明事项承诺制,企业职工养老保险关系转移实现电子化办理,企业社保登记1.5小时内办结。
保障民生精准化,持续巩固社保扶贫成果,严格落实代缴民生要求,为7.31万名低保对象、特困人员、重度残疾人代缴城乡居民养老保险费731万元。把保障养老金发放作为全市重要民生任务,实现了全市符合条件的人员养老金发放全覆盖,保障了57万城乡居民、38万企业退休人员养老金按时足额发放,全年发放养老金超过100亿元。
“稳”字优先,紧盯基金收支重防控
增强聚合力,注重统筹协调,凝聚人社、财政、税务、社保、银行等多方力量,形成社保基金收支防控强大合力。2022年春节前,提前足额发放1月养老保险待遇9.19亿元,保障了退休人员“拿到钱、过好年”。加强与省上对接,推进养老保险经办管理服务线上线下“适老化”改造,进一步改善老年人办事体验。
提升研判力,始终把风险分析和研判贯穿政策执行全过程,着重研判政策环境、经济环境、社会环境、科技因素等可能带来的潜在风险。实施全民参保计划,注重政策宣传,狠抓参保扩面,切实保障劳动者的社保权益。
强化处置力,狠抓社保基金防控,重拳打击欺诈骗保,切实维护基金安全。在防范死亡冒领工作中,推行比对认证、掌上认证、就近认证、***认证的基础上,从今年开始坚持对超期未认证的,在认证到期当月通过群发消息提醒认证,经提醒后仍未认证的暂停发放,待认证通过后补发,有效防止基金“跑冒滴漏”。(孙科石磊内江日报全媒体记者蒋金凤)
胡晓娟