县级公立医院年内启动综合改革

    （记者 李开）记者日前从市发改委医改办获悉，今年11月30日，全市县级公立医院综合改革将实现全覆盖。

    据悉，去年，我市在13家县级公立医院进行了试点综合改革。今年，我市县级公立医院综合改革将坚持公立医院公益性质和中西医并重，重点在管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等方面深化改革，以逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。其中，县级公立医院将逐步取消医院的行政级别，到2014年底，卫生计生行政部门负责人不得再兼任公立医院领导职务。

    县级政府是举办县级公立医院的主体，要在严格控制公立医院建设规模、标准的基础上，全面落实政府对县级公立医院符合规划的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴、承担公共卫生任务和紧急救治、支边、支农等公共服务的投入政策，分项列入财政预算并及时足额拨付到位。

    此外，县级公立医院用人自主权将全面推行聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，实行定编定岗不定人，变身份管理为岗位管理，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。优化人员结构，专业技术人员在县级公立医院所占比例不得低于80%。建立适应行业特点的薪酬制度，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬、同工同酬，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和贡献突出的人员倾斜，合理拉开收入差距。医院收支结余部分可按规定用于改善职工福利待遇。允许县级公立医院医生通过多点执业获取合规报酬。