张家口市启动暑期食药安全利剑行动八个领域61小项保障食品药品安全

　　协调联动“无缝隙”排查      强化监管“零容忍”打击

　　张家口新闻网讯  (记者 杨连)  把开展暑期食药安全专项整治行动作为自觉践行“三严三实”专题教育和保障申冬奥食药安全、推进国家食品安全城市创建的具体举措，统一安排、统一部署、统一启动，集中时间力量严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为，消除安全隐患。自6月16日起，张家口市食安办、张家口市食药监管局在全市范围部署了为期4个月的暑期食药安全专项整治“利剑行动”，全面提升全市食品药品安全保障水平。

　　协调联动   全覆盖排查实现无缝衔接

　　“‘利剑行动’贯穿食品药品从生产到消费全过程，涉及农牧、工商、质监、公安、食药等食安委成员单位，并由各相关部门主管领导出任行动领导小组负责人，负责行动的指挥、协调、调度、督导。”市食安办、市食药监管局负责人表示，此次为期4个月的专项整治行动成立领导小组，下设办公室和初级农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务食品、药品生产、药品经营使用等监管执法组和监督检查组。

　　据介绍，为实现专项整治行动无缝隙衔接，市食安办、市食药监管局统筹考虑，明确以排查问题为导向，以消除隐患为核心，以查办案件为重点，坚持各级、各部门协调联动，深挖案源，“零容忍”打击制售假冒伪劣食品药品违法行为，消除安全隐患，净化市场环境，坚决遏制重特大食品药品安全事故发生。

　　重点明确   严查八个领域违法违规行为

　　“此次整治行动最大特点就是涉及面广、环节多。”据介绍，此次整治重点包含了八个领域的61小项内容，并且在每一项上都做出了详细检查要求。

　　在初级农产品监管环节，明确将检查违规经营假冒伪劣农药、擅自修改标签内容、添加使用“瘦肉精”、倒买倒卖不合格生鲜乳、超剂量超范围使用抗菌药和不执行休药期、定点屠宰企业非法收购和屠宰病死畜禽等行为。

　　在食品生产环节，重点检查企业生产资质、卫生环境和生产条件、原辅料进货查验、食品添加剂管理、产品质量安全问题追溯、从业人员有效健康证明等。

　　在食品流通环节，将出租出借证照、索取有关资质、掺杂使假、包装标识虚假、肉品检验检疫证明、食品卫生标准等纳入重点监管范围。

　　在餐饮服务食品环节，严查无证超范围经营、索证索票及票据不符合规定、储存加工过期变质和死因不明的水产品及有关部门公示的问题肉和肉制品、餐饮具消毒不达标、从业人员未健康体检、食品添加剂管理使用不符合“五专”要求、餐厨废弃物收运处置不合理等行为。

　　在药品生产环节，明确了技术人员队伍、物料来源、辅料及成品的检验情况、批次记录内容、中药饮片半成品或成品分包装和改换包装、产品发运记录、委托生产和委托检验执行等检查重点。

　　在药品经营使用环节，严查药品批发企业GSP***管理、“挂靠”、“走票”、超范围经营等行为;严查药品流通企业阴凉药品和冷藏药品存放、易发霉变质生虫中药材(中药饮片)养护、核实票账货款一致性;严查药品零售企业药品陈列、处方药销售、精神类药品经营资质等违法违规行为。

　　在医疗器械生产经营使用环节，重点整治体外诊断试剂生产原材料用水制备不合规，无证经营和经营无证产品，未经许可擅自销售第二、三类医疗器械，经营使用不符合标准，医疗器械说明书、标签不符合规定等行为。

　　在保健食品化妆品环节，严查无证和超范围生产、不按批准生产工艺及配方组织生产行为;严查经营企业索证索票不全、购进渠道混乱、购销记录不完备以及以食品、保健用品、消毒产品和无文号产品冒充保健食品化妆品销售行为等。

　　强化保障   全面落实四个最严要求

　　“以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，开展好此次专项行动。”市食安办、市食药监管局负责人表示，为确保“利剑行动”顺利推进和取得实效，此次在组织领导、责任落实、工作纪律等方面进行了进一步明确。

　　按照要求，此次行动严格按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、食品药品生产经营者是第一责任人”责任要求，在基层监管力量不足情况下，按照“谁主管、谁负责”原则，切实强化地方政府属地管理责任和部门监管责任。进一步探索建立部门联系会议制度、案件会商制度和信息资源定期通报制度，加强食药安全的信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动。全面加强食品药品投诉举报案件查处力度，确保投诉举报渠道畅通，运用好有奖举报政策，及时受理群众投诉，倾听群众的合理诉求，广泛发动群众参与食品药品安全社会共治。

　　另外，为将“利剑行动”扎实推进，市食安办将组织督导检查组，不定期深入各县区明查暗访、督查督办，对各县区和市食安委成员单位案件查办、行政处罚和移交司法机关案件等情况进行通报。