滦平精准帮扶让436万人稳定脱贫

　　和合承德网讯 （霍腾达、徐红星）滦平县抢抓京津冀协同发展重大机遇期，将扶贫开发融于县域整体经济社会发展之中，按照“六个精准”“六个一批”要求，确保全县4.36万贫困人口稳定脱贫，全面建成小康社会。

　　加强贫困人口识别，走好精准扶贫“第一步”。该县及时更新完善建档立卡数据库，建立脱贫退出和返贫纳入机制，实行动态管理。对具备条件容易脱贫的对象，优先纳入脱贫计划，让其早日脱贫；对五保户、低保户和无发展潜力的对象，与民政部门做好有效衔接，纳入民政保障。在建档立卡“回头看”工作中，该县创新开展了“数据比对工作法”，对全县38427户建档立卡贫困户、81303口建档立卡贫困人口进行了综合比对，共剔除“五不录”人员826户，2891口人，保证了建档立卡贫困人口的真实准确性。

　　建立扶贫管理体制，凝力聚气共下“一盘棋”。充分发挥扶贫开发领导小组职能作用，调动部门积极性。坚持工作到村、扶贫到户的工作机制，切实做好政策制定、项目规划、资金筹备、人力调配、检查指导等工作。同时，打破行业部门限制，进行扶贫资源的大整合、大规划。将专项扶贫资金、社会帮扶资金、行业帮扶资金以及农业开发资金和其它涉农资金打捆使用，发挥资金的最大使用效益，有力地支持贫困村建设，为发展现代农业，促进农民增收，建设和谐新农村发挥重要作用。

　　选准脱贫致富路径，创造扶贫开发“多模式”。该县运用市场思维和机制，不断完善“政府+龙头企业+金融机构+合作社+农户”五位一体的扶贫开发模式，促进农民由“单打独斗”向联合发展方式转变，实现农民生产与大市场的无缝对接，为农民变工人、变股民提供产业基础；大力发展特色优势产业，不断调整产业结构，以市场为导向，优化资源配置，积极引导贫困户规模发展，逐步形成有特色的区域性主导产业，培育出贫困户增收项目。此外，大力实施社会帮扶工程，凝聚扶贫攻坚合力；大力实施金融富民工程，***发展资金“瓶颈”；大力实施就业培训工程，提高农民致富能力。