去年秦皇岛好天儿比前年增加30天

　　过去的一年，尽管也曾受到雾霾困扰，但生活在港城秦皇岛的市民还是感受到了优良环境带来的“优越感”。昨日上午，燕赵都市报记者从秦皇岛市环保局获悉，2014年秦市环境空气优良天数为239天，比2013年同期多30天，达标率为65.5%；PM2.5下降率为7.7%，超过省定目标5%；全年目标顺利完成。

　　　环境空气优良天数比前年增加30天

　　2014年，秦市环保部门采取多重有力措施，以大气污染防治专项检查、利剑斩污攻坚战、零点行动、环境保护专项检查为主线，对工业污染、重点区域大气污染、燃煤锅炉污染等展开综合整治，取得了扎实有效的成果。据统计，全年环境空气优良天数为239天，比2013年增加30天。对比过去两年的空气质量可以看出，秦市的优良天数正在稳步增多，反映在市民游客的感官中就是蓝天白云、阳光明媚、令人心旷神怡的好天气时常可见，跟全国各地网友齐晒雾霾苦中作乐的生活比起来，秦皇岛市民不能不慨叹幸福感爆棚。

　　监测数据显示，2014年，秦市环境空气质量达到优级别的天数为38天，良好为201天，轻度污染80天，中度污染24天，重度污染21天，严重污染1天；2013年，上述各项指标对应的天数分别为：22天、187天、96天、34天、23天和3天。主要污染物浓度变化方面，2014年PM10浓度为114mg/m3，PM2.5浓度为60mg/m3，臭氧浓度113mg/m3，二氧化硫浓度54mg/m3，氮氧化物浓度49mg/m3，一氧化碳浓度3.5mg/m3；2013年，上述各项指标的数据分别为：124mg/m3、65mg/m3、1***mg/m3、60mg/m3、47mg/m3、4.0mg/m3；除氮氧化物一项略有增加之外，上述各项指标同比分别下降8.0%、7.7%、31%、10%和12.5%。

　　　实施大气污染防治工程改善大气环境质量

　　“好天儿”持续增加，不能不归功于环保部门的有力举措。2014年，秦市环保局进一步加强组织领导，制定了《秦皇岛市2014年度大气污染防治行动实施计划》、《秦皇岛市环境整治攻坚年行动实施方案》和各县区2014年度大气污染防治攻坚战目标责任书，明确各县区、市直部门年度考核任务，定期进行调度，定期开展督导检查，强力推动工作落实。

　　同时，深入开展工业污染综合治理，完成工业企业脱硫工程34项、脱硝工程6项、除尘改造项目41个，取缔燃煤锅炉205台。秦皇岛港煤四期及扩容堆场洒水除尘改造、煤四期翻车机房干雾除尘、秦皇岛港煤一期4#及煤二期1#翻车机干雾除尘、煤三至五期堆场西侧及南侧防风网全部完成。一并完成全市268座加油站、122辆油罐车和3座储油库的油气回收治理。督促全市344家餐饮经营单位安装了高效油烟净化设施。

　　实施重点区域大气污染综合整治。对昌黎县朱各庄镇、卢龙县石门镇和抚宁县杜庄镇等重点区域，开展了以钢铁、水泥、玻璃和石料加工等行业为重点的综合整治，关停企业41家，93家限期治理企业完成治理任务。研究制定了碎石生产企业整治标准和大气污染治理资金补贴政策。

　　此外，环保部门还积极加强了机动车污染防治，进一步加强了机动车环保监测，环保标志核发率达66%。同时配合公安部门开展黄标车淘汰工作，2014年计划淘汰黄标车41152台，实际完成46170台，完成计划的112%。

　　　开展污染减排攻坚，严格环境执法监管

　　为进一步打好污染减排攻坚战，2014年，秦市环保局印发了《2014年主要污染物减排实施方案》，安排减排项目209项，其中水污染物减排项目170项，大气减排项目39项。同时印发了《秦皇岛市2014年钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》，完成电力、钢铁、玻璃行业脱硫工程17项，电力脱硝工程3项、水泥行业脱硝工程1项，电力、钢铁除尘工程26项，钢铁行业脱硫工程11项、除尘工程25项，玻璃行业脱硫工程2项，企业防尘控烟水平大幅提高。针对全市农业源减排基数大等工作难题，联合农业部门制定了《规模化畜禽养殖场污染物综合治理实施方案》，投资1200万，集中治理130家畜禽养殖场，着力***畜禽养殖污染问题。开展污染防治“对标”活动，不断提高企业清洁生产水平。推进减排监测体系建设，加强企业污染源自动监控系统建设和有效性审核，规范重点污染源监督性监测，不断完善减排监测体系。目前，企业自行监测率为93%，监督性监测率为97.6%，传输有效率为76%。

　　与此同时，以大气污染污防治专项检查、利剑斩污攻坚战、零点行动、环境保护专项检查为主线，深入排查全市涉污企业，集中整治违法违规排污企业，及时消除环境安全隐患。截至目前，共检查企业923余家次，检查污染防治设施1156台套，并对49件环境违法问题予以立案处罚，共处罚款179.29万元，有效遏制了环境违法行为。同时，不断加强环境管理网格化建设，初步形成了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，真正做到了环境执法全覆盖，环境监管无盲点。可以说，各项工作都落在了实处，收到了成效。

　　燃煤锅炉整治仍然“在路上”

　　秦市环保局有关负责人表示，多年来环保部门一直在大力整治燃煤锅炉，但受多重因素影响，此项工作仍然“任重道远”。

　　据介绍，按照秦市与省政府签定的目标责任书要求，2014年需淘汰燃煤锅炉145台、燃煤锅炉改清洁能源改造296台。但截至年底，实际淘汰燃煤锅炉144台，1台未完成；燃煤锅炉改清洁能源完成61台，235台未完成。而按照秦市的大气污染防治2014年度实施计划，2014年燃煤锅炉整治计划536台。其中，海港区275台，山海关区47台，北戴河区149台，开发区50台，昌黎县15台。截至年底，共完成149台，未完成387台。按照《秦皇岛经济技术开发区(西区)及北戴河区热电联产规划(2013-2020年)》，北戴河区将实行热电联产供暖方式，取暖燃煤锅炉取缔任务推迟完成。

　　燕赵都市报记者获悉，燃煤锅炉整治工作推进困难的主要原因为：一是燃气公司以天然气供应不足为由，对单纯冬季供暖锅炉不予供气；二是列入今年燃煤锅炉改造计划的部分改造单位不在现有供热、供气管网覆盖范围内，有些区域集中供热和天然气管网建设难度大，短时间难以解决；三是燃煤锅炉改造的资金奖补政策落实困难，环保、财政部门出台的《秦皇岛市大气污染防治资金奖补办法》难以落实，政府财政补贴数量、方式、时间均未确定，锅炉改造数量较多，涉及管网配套建设资金较大，供热、供气企业无力承担；四是由于燃煤锅炉改造后运行中成本大幅增加，改造单位存在观望、侥幸心理，改造阻力较大。

　　为了更好地保护环境，留住港城美丽的碧海蓝天，2015年，秦市环保局将以大气污染防治为首要任务，全面推进蓝天工程；以清洁水行动为重要载体，深入开展生态水系建设；以解决农村突出环境问题为工作目标，扎实推进农村环境综合整治。