冀州十二五林业工作综述及十三五林业工作展望

　　“十二五”期间，衡水市冀州林业工作坚持以生态文明建设为主题，遵循“绿色、健康、生态、文化、宜居、宜业”理念，推进“城区园林化、通道林荫化、农田林网化”的城乡一体绿化体系，大面积增加绿量，全方位提高质量，打响“美丽冀州、绿色冀州”的生态名片。该市林业局党组充分发挥集体智慧和力量，团结带领广大干部职工以科学发展的新理念，通过不懈努力和奋力拼搏，各项工作取得了骄人业绩。曾先后荣获“全国绿化模范县(市)”、“河北省国土绿化突出贡献单位”、“河北省农田林网建设先进县”、“河北省绿化先进单位”、“河北省林业系统先进集体”等称号。

　　目前，该市林地总面积已达43.2万亩，其中，生态林25万亩、经济林15万亩、村屯绿化3.2万亩，森林覆盖率达到31.5%,人均林地1.2亩。  
   

造林绿化工程“硕果累累”  
   

　　五年来，造林成绩突出，成效显著，完成21余万亩造林。

　　2011年大广高速冀州段绿化工程，全长共完成植树10.3公里，种植欧美107杨、国槐、白蜡，位列沿线各县市区第一名。

　　2012年，该市以大广高速、106国道、郑昔线、安新线、武馆线、赵码线、衡杨路、午解线、冀李线、冀门线十条主干通道绿化为重点，大力开展通道绿化大会战，植树432公里。

　　2013年，以林业园区为重点，建成了21个千亩以上林业园区，其中:1000亩——1500亩的8个；1500亩——2000亩的6个；2000亩以上的4个，5000亩以上的2个，1万亩以上的1个。同时创造了单季（秋冬季）造林3.7万亩、单季建成18个千亩林业园区、码头李镇更是首创单季造林破万亩的记录，2013年造林总面积、千亩大方面积及个数均列衡水市第一名。

　　2014年，以林业园区和通道为重点，自我加压，将106国道、大广高速绿化拓宽到150米，并建设了5个千亩以上林业园区，2014年春季造林面积、造林完成率夺得衡水市考核双第一。秋冬季完成2万亩的地下水超采综合治理林业项目，占衡水市项目指标的近四分之一。

　　2015年建成2万亩林业生态园区，同时枣园和黄家庄两个一万亩园区创造了衡水市单季单村造林破万亩纪录。突出抓好衡水湖万亩森林公园、周村万亩彩色苗木基地、徐庄万亩有机果品基地、北漳淮乡万亩林药基地建设。从2012年至2015年连续4年造林突破5万亩。

　　同时，该市把义务植树活动作为“四城同创”的重要抓手，通过丰富形式、拓展空间、广泛宣传发动，不断提高全民义务植树意识和建设生态文明的自觉性，每年都适时组织开展全民义务植树活动，全市共建立“共青林”、“巾帼林”、“军民共建林”等义务植树基地17个，年参加义务植树人数25万人以上，适龄公民尽责率达90%以上，年均义务植树100万株以上。在全社会形成了“爱绿、护绿、植绿”的良好风尚，有力地推进了造林绿化步伐。

现代林业产业“活力迸发”    

　　高瞻远瞩，规划先行。发展现代林业，科学规划先行。从2013年开始，该市聘请北京古建筑设计研究院和北京中国建筑设计研究院等专业设计院，编制完成了《衡水湖森林公园规划》《林业产业发展总体规划》《冀州市城市绿地系统规划》《东部新区带状公园规划》《冀新路绿化提升规划》等，为该市打造国家级园林城市奠定基础。市林业局抽调技术骨干全力配合，从踏查调研、基础资料提供、初稿评审到反复修改研究定稿各个环节精益求精。

　　机制创新，激活产业。该市积极探索“公司+基地+农户”、“土地租赁”等合作模式，激活造林机制。将土地承租款、苗木款列入财政预算，按年度及时兑现，切实调动造林主体的积极性和主动性。地下水超采综合治理等项目，整合涉农资金，支持造林绿化重点工程建设。拓宽投资渠道，鼓励和引导企事业单位出资出劳，参与造林绿化，构建起多元投入机制。

　　良好的机制，激活蓬勃的产业。2015年6月9日隆重举行中国冀州国际花木城开工奠基仪式。该项目由江苏煜禾农业科技有限公司承建，规划总面积为612亩，分两期建设：一期占地312亩，投资1.2亿元，建设主体为轻钢结构、墙体为PPC材质的商业经营门市980间；二期总占地面积300亩，商业经营门市1200间左右，花木城将面向全国招商2000余家，邀请最有诚信的农业企业进驻，实行全部免租金政策，到“十二五”末招商完成50%。2015年10月10日，在该市召开的中国橡树产业联盟大会，同时橡树植物研究所正式挂牌成立，进一步深化了与中国苗木产业联盟的合作，拓展了苗木产业发展新空间。

　　万亩园区，领跑助力。2013年，衡水市政府提出大力发展1000亩以上的林业园区建设，该市立即谋划、强力推进，截至目前，全市形成衡水湖万亩森林公园、周村万亩彩色苗木基地、徐庄万亩有机果品基地、北漳淮乡万亩林药基地建设等4个万亩林业基地，尤其是万亩森林公园作为衡水“一湖三区一园”的总体规划之一,建设面积1.2万亩，在2014年全面开展招商工作，目前由江苏煜禾农业科技有限公司承包进行规模经营。2014年冀州市日鑫农业开发有限公司在徐庄乡西午村建设2500余亩酸枣，已成为河北省最大的酸枣基地，该公司在计划新添两条生产线，做成酸枣泥、酸枣汁，形成产业链，真正将酸枣产业做大做强。

　　林下经济，助农致富。该市通过政府引导，市场运作，市林业局发挥部门职能，把大力发展林下经济作为加快林业产业结构调整、促进农民增收致富的重要内容强力推进，初步形成了“林粮、林药、林苗、林草、林禽（畜）”五大林下经济发展模式，累计发展林下经济8万余亩，带动6000余户农民增收年均近万元。其中冀州市日鑫农业开发有限公司、河北阳光控股有限公司、江苏煜禾有限公司、冀州市宏润家庭农场在发展林下经济的过程中，发挥典型带动作用，激发广大林农发展林下经济的热情，促进林下经济规模发展。

“十三五”创新工作思路开辟工作前景    

　　发展思路：紧紧围绕生态文明建设，以改善生态改善民生为总任务，以全面深化改革为总动力，创新林业体制机制，大力开展植树造林，加强森林生态保护；发展壮大森林旅游等林业产业，增加农民收入；提高科技创新能力，推广林业实用技术，加快林业现代化建设步伐，把冀州市建设成为立足衡水、面向河北、服务京津、集林果种植、林药间作、林下养殖、林产化工、林产贸易、森林游憩为一体的“国家级滨湖林城”。

　　重点工作前景展望：到“十三五末”有林地面积60万亩。一是突出抓好衡水湖万亩森林公园、周村万亩彩色苗木基地、徐庄万亩有机果品基地、北漳淮乡万亩林药基地建设四个万亩基地完善更新工作。二是建设经济林基地、速生毛白杨板材基地、农田林网标准基地、林苗一体化基地、文冠果示范基地、皂荚示范基地等10类66个基地。三是提升改造通道景观防护林,实现通道两侧绿化覆盖无空隙。四是做好地下水超采综合治理新造林指标的实施及已完成造林项目后四年的管护及后续工作。

　　“十三五”末，建立市级果树、林木栽培（含病虫害防治）技术推广与培训基地和各类林业企业，通过一是不断调整优化品种结构，积极发展绿色无公害有机果品生产，尤其是重点推广密植化栽培达到早期丰产，从现在6年提高到4年。二是加大合作社扶持指导力度，提高果农组织化程度，引导其自我管理、自我服务和自我发展。三是大力实施名牌销售战略，打创冀州果品的品牌，提高市场竞争力。

　　“十三五”末，以现有5个中心测报点和55个一般测报点为基础，加强林木病虫害防治体系建设，强化各项预警和应急措施，减少病虫危害。同时，强化对林果产品的检疫监管，杜绝有害生物的传出、传入。加大护林防火和林业执法力度，严防林木火灾发生，严厉查处各类毁林案件。严格林木采伐审批管理，合理保护和利用资源。

　　目前，冀州市春季造林绿化工作全面展开，该市将以创建国家级园林城市为目标，跳出“围绕种树抓种树”的思维，通过大力实施造林绿化“八大工程”，完成新造林2万亩，植树105万株，着力构筑生态“绿色屏障”。该市现已造林9000余亩，植树49.5万余株。