衡水市深州践行三严三实凝神聚力助发展

学习务求“深” 整改务求“严” 服务务求“实”
衡水市深州践行“三严三实”凝神聚力助发展

监制：任秋彦      策划：强朝辉
撰稿：高占峰 肖爱然 刘凤辉 贾凌琼
***：周俊岭 郝小行 郑志坤 张 松   
 
     
  在“三严三实”专题教育活动中，深州市组织市级党员领导干部在爱国主义
教育基地—河北保定冉庄地道战展厅前重温入党誓词。  
 
     
  在“三严三实”专题教育活动中，深州市计生局、计生协在市文化馆广场前开展了以“坚持基本国策，
发挥协会作用”为主题的大型宣传活动。活动现场，工作人员为过往群众群众解疑释惑，免费健康查体。  
 
     
  日前，深州市组织部在全市组织系统开展了“三严三实”教育专题党课。图为活动现场。  
   

行进衡水市深精彩故事之五    

　　一堂堂党课，触动内心；一次次走访，开诚布公；一项项实事，实惠贴切……今年以来，衡水市深州把学习中央“三严三实”专题教育精神、践行“三严三实”要求、解决“不严不实”贯穿工作始终，坚持“深”学习、“严”整改、“实”服务，以问题为导向，以转变作风为目标，真正从思想上严起来，在行动上实起来，做到行得正、走得远，凝聚全市党员干部谋事干事热情，推动全市各项事业协调发展。  
   

先行一步、深学一层、学习务求“深”  
   

　　在践行“三严三实”过程中，深州市把学习***“三严三实”***精神贯穿专题教育全过程，聚焦“严”和“实”的深刻内涵，从学习中做好“严”和“实”的表率，把自己摆进去，学思结合、边学边改。  
　　带着思考学文件。今年以来，该市先后3次组织召开常委会、中心组理论学习会，深入学习研讨******以及各级领导关于“三严三实”讲话精神，深刻领会和把握“三严三实”论述的精神实质和丰富内涵。同时，引导领导干部进行自学，深刻研读《***谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹》等篇目，亲自撰写“严以修身”专题的体会文章张贴至学习专栏，并坚持写学习笔记。  
　　带着问题去调研。为做好专题教育学习研讨，该市组织各级领导干部开展了“三访问、三征集”活动，对党员干部中存在的“不严不实”问题深入听取意见，对基层群众反映强烈的民生实事摸实情、问实策，征求意见2000多条。对于征集的问题列出清单，“照方抓药”找出问题的根本症结。  
　　带着真情拟讲稿。为了巩固学习效果，该市市委书记孙云霞率先垂范，以上率下层层示范带动，在全市范围内开展了一场“讲专题党课”活动。市委书记亲自牵头，组织全市所有在职市级干部、各乡镇区党政正职、市直各单位主要负责人共计150余人，讲专题党课，用“严”、“实”精神统一思想、深化认识、激发自觉。市委其他常委也分别结合分管工作，为所分管部门的党员干部讲了专题党课，普遍得到基层党员的肯定，收到较好效果。同时，该市还将活动向基层延伸，要求各基层党委书记和各基层党支部书记立足实际为基层党员干部上一次学习党章专题党课，进一步增强党员遵守党章、遵纪守法的意识。截至目前，全市乡科级党委已经上党课145场次，参加听课的党员干部8000余人次。  
   

规范用权、严格评议、整改务求“严”  
   

　　深州市坚持把贯彻落实中央八项规定同开展“三严三实”专题教育结合起来，教育与监督并重，守纪律与转作风齐推，切实把干部思想统一到干事创业上来。在具体工作中，他们创新工作方式，通过双述、双评、双谈等“三双”工作法，大力抓好基层党员干部的规范化管理，着力打造“三严三实”型干部队伍。  
　　“双述”即“勤廉双述”。该市以村为单位，用会议形式由乡镇党委、政府派专人指导，村班子成员、村党员和村民代表参加，村“两委”正职结合本职工作、贯彻“三严三实”要求，遵守农村基层党员、干部行为规范等工作，重点汇报勤政廉政工作中存在问题及整改措施等。同时，召开党员、村民代表座谈会，发放《村干部“三严三实”测评表》对其进行民意测评，实现对村干部的全面考评。会后，市乡两级对勤、廉测评和考评情况汇总，填写《村干部“三严三实”考评表》。考评结果在村党务公开栏中公示，作为年度业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对工作不到位、群众满意率低的村干部，进行批评教育，必要时实施诫勉谈话或组织处理。对反映的村干部勤政廉政工作存在的严重问题，乡镇党委将会同有关部门严厉查处。  
　　“双评”即村班子自评和党员群众评议。各行政村定期召开村“两委”班子民主生活会进行自评，相互坦诚地指出存在的问题和不足，并提出整改措施，达到相互促进的目的。每年6月召开党员群众代表会，对照“三严三实”要求对班子成员的政治素质、思想品质、能力素质、学习精神、为民服务、勤政廉洁、团结协作、工作业绩等8个方面进行民主评议，采取打分的形式对班子及成员测评，并广泛征求意见和建议，经汇总分类后报乡镇党委存档，作为评定村干部实绩的重要依据，同时，把评议结果在村务公开栏公示。对“优秀”干部进行表扬，连续2年被评议为“优秀”的，市、乡两级将给予表彰；对“不称职”干部给予帮扶教育，连续2年被评议为“不称职”的，将其调离工作岗位或免职处理。目前，该市共表彰市、乡两级干部126人，调整工作岗位34人。  
　　“双谈”即廉政谈话和诫勉谈话。该市结合实际推行了任前廉政谈话制度，村干部任职前，由乡镇党委确定专门人员，就农村基层干部政治品格、对党忠诚、为官底线等内容，采取个别和集体的形式进行谈话，并将谈话时间、人员、程序、内容等情况记入村干部廉政档案。同时，建立诫勉谈话制度，对村干部存在的当庸官、懒官、太平官，存在“为官不为”“为官乱为”的思想和行为，乡镇党委派专人与其谈话责其反省，10日内拿出整改计划，书面报告所在党组织。诫勉谈话6个月后，由乡镇党委对当事人表现进行考察和民主评议，对仍表现不佳者按有关程序给予必要的组织处理或纪律处分。受到诫勉的村干部，年内不能评为先进，并取消各种奖励。目前，该市先后诫勉谈话14人，纪律处分3人。  
   

真抓实干、勇于担当，服务务求[实]  
   

　　整改落实不仅限于书面和口头，更要扎扎实实落实在行动上。今年以来，按照“三严三实”要求，该市通力打造“五大服务品牌”，创新思路，激发党员干部服务热情，谋实事干实事，以实际成果检验活动开展实效。  
　　“规范化”牌推进农村科学化管理。在全面落实“一定三有”、大力推行“一制三化”、认真总结农村工作经验基础上，狠抓“3542”工程的落实实施。全市465个行政村立足自然资源、交通地理、产业传统等优势，结合上级方针政策和发展环境，通过“三会”议事定目标，以需要评估、实力评估、措施评估、过程评估、实效评估抓工作推进，以群众监督、党员监督、乡镇区监督、组织部监督促落实，用过程公示、实绩公示让群众满意，推进农村工作的科学化、规范化管理。  
　　“组织化”牌助推农业高效发展。立足农业大市实际，该市继续深化“三创两转”农业发展模式，以创建新型农业专业合作组织为主要抓手，提高农业生产组织化程度，利用利益联结机制实现规模经营和规模效益，推进土地流转，促进农业比较收益有效增长，并与当地特色产业有机结合，精细化产业链条，推动农民就地创业、就业，由此打造现代农业“第一车间”，建立健全农产品无公害标准化生产安全体系，及时有效对接市场，为农业组织化、科技化提供重要保障。目前，全市建立农业合作组织185家，转移劳动力达5.1万人，新增产值4.5亿元。  
　　“直通车”牌带给群众真正实惠。以“‘直通车’服务群众、解决‘最后一公里’”为目标，该市各乡镇区整合各站口职能，统一调配场地、人员、设备打造了“便民超市”，做实“基本服务”做优“拓展服务”，把各类惠农政策文件、服务引导等，张贴或陈列超市，群众按需“自选自购”。开设以信访服务中心、便民服务中心、“三资”托管中心、党员活动中心为主要内容的“便民服务厅”，为农民开展一站式服务。同时依托各村级组织活动场建立便民服务室，开展“一中心两讲堂”（村民服务中心、教育讲堂、创业讲堂）活动，围绕基层党建、群众求助、富民强村等内容，上下联通、整体联动，逐步建成农民服务中心。再筛选党建工作扎实、服务成效显著的服务中心开设农民教育讲堂；筛选产业特色明显、产品科技含量较高、品牌响、辐射带动作用明显的服务中心开设农民创业讲堂，并挂牌进行建设。目前，全市共建立教育讲堂52个，创业讲堂48个，为农民解决问题1700多件。  
　　“贴心”牌为社区提供满意服务。围绕群众喜怒哀乐，通过微网格、微课堂、微就业、微载体——“四微”服务，打造“15分钟公共服务圈”，让服务更贴心、更便捷。“微网格”服务——把社区划分成若干个单元网格，社区干部负责，以街为“纬”、巷为“经”，以党员志愿者带动有热情、有能力的老党员、党员业主、教师等人员，据其专长成立服务组，当好管理员、调解员、信息员、组织员等。“微课堂”服务——遴选一技之长的党员干部、优秀大学生村官等，针对老青妇、留守儿童、失业人员等不同人群，采用读报、发资料、讲座、建“四点半”学校，因类因时传播精神“食粮”。“微就业”服务——依托党员服务中心、物业管理中心设立“劳动保障”、“为民代办”等平台，为居民开展就业用工等服务，还建立双向联系、重点巡访、就业培训等制度，定期对弱势群体调查摸底，实行送岗位送点子，帮助再就业。“微载体”服务——抽调65名市直机关男女干部深入社区开展“帮大哥、帮大姐”活动，通过炕头说事拉理，牵针引线，实现矛盾不出户，小事不出楼，大事不出区。  
　　“共赢”牌以强党建促企业发展。针对企业发展的新形势，结合国家优惠政策，该市通过党组织“四牵头”促进党建与企业“共赢”。牵头增动力，对党组织辖区企业实行党建全覆盖，对暂不具条件的帮创造条件建立，并协调各方帮解决用地、水电暖、用工等问题。牵头促凝聚，企业党支部在党员中开展“为党旗添光彩 为企业做贡献”、“我带头节能减排”等主题活动，通过设党员先锋岗，成立党员突击队等形式，降成本、提效益、促发展；倡议和支持企业修建关爱职工软硬件设施，解决生产生活难题，增强工作动力合力。牵头带动，大力培树“抓党建、促发展”先进典型,开展“评选弘扬忠孝文化先进典型”活动，实现家和企业兴，实现“抓党建就是抓发展”的共识。牵头解难，安排全市30多名市级干部和70多名科局一把手分期分批到企业进行蹲点调研，帮助企业搞好市场分析适应国家调控政策，搞技改、上项目，积极与大企业、大集团搞联合，把企业做大做强。