历史坐标上镌刻着实干家的印记——写在保定市第十一次代表大会召开之际

　　清晨，墨蓝色的天幕一点点向背后慢慢撤去，当绚烂的霞光蕴蓄着希望跃出东方耀亮保定，这座代表着河北勃勃生机与生命力的城市开始了新一天的“成长”。

　　这座英雄的城市，这片发展的热土，每天，演绎着精彩、书写着传奇、创造着辉煌。

　　时间是忠实的记录者，静静地注视着奋进的一代人，在2.2万平方公里的土地上踏石留印的生动实践。实干，是他们的座右铭。

　　2011—2016，5年，静水深流的岁月长河里一个瞬间，励志要跨越、崛起和复兴的保定运笔，即使一瞬，也浓墨重彩。

　　时光，在回忆中意味深长，在眷恋中印象深刻。

　　从2013年元旦前夕，******深入阜平县考察扶贫开发工作，与当地干部群众共商脱贫致富大计，到2014年2月26日，******在北京主持召开座谈会，亲自谋划推动京津冀协同发展战略，保定，始终沐浴在***和***的亲切关怀下，置身于重大国家战略的眷顾中。

　　关怀、眷顾，机遇、挑战，是保定改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最强劲的精神动力。

　　市第十次党代会以来，历任市委领导班子，团结带领各级党组织，同1100多万保定人民一起，牢记嘱托，带着豪情，一任接着一任干，一步一个脚印地把发展、稳定、民生三大任务落实好，朝着梦想进发，把实干家的印记镌刻在历史的坐标上。

　　坐着“时光机”，穿梭过往，透过悬窗，你是否看见乘着协同发展的东风、与京津对话执著逐梦的保定正张开双翼，努力飞得更高；是否看到一个群山西峙、沃野东坦、植被繁茂、山明水秀的绿色之城正款款走来；是否看见雄关漫道真如铁、而今迈步从头越的巍巍太行正展开长卷，如诗如画、壮美多娇；是否看见一班“弄潮儿”“干”字当先，正披荆斩棘、不懈追求、燃烧火热的青春……

　　保定，从未像今天这样，在前进的道路上蹄疾步稳。

　　历史进程中，总有几步至关重要，对未来产生深远影响：

　　——《京津冀协同发展规划纲要》出台，保定首次被纳入重大国家战略。

　　——顺利完成部分行政区划调整，“大保定”发展掀开新篇章。

　　——津保铁路开通运营，百年梦圆，实现协同发展新突破。

　　——全市生产总值进入3000亿元“俱乐部”，时隔多年重返全省第一方阵。

　　5年，短短的历史单元，保定，风雨兼程、一往无前，驰而不息、奋力赶超，凭着一颗跳动不已的初心，一步步追寻梦想、接近梦想。

　　今天的保定，已经把肩头的使命与担当化作串串音符，刻在世纪的碟片上，让全世界都聆听到了它发展的强劲脉动和向前的激昂足音。

　　保定跨越、崛起和复兴，其时已至，其势已成，其兴可待！

　　（一）

　　一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的梦想。

　　一直以来，发展拒绝“孤岛”。发达地区经济社会发展，往往是血脉连结的城市群。

　　“北京城、天津卫、保定府”，历史上本就唇齿相依，是共生共荣的“金三角”。

　　2015年4月，《京津冀协同发展规划纲要》审议通过，将保定纳入中部核心功能区，明确保定为区域性中心城市，提出推动京津保地区率先联动发展。

　　保定人知道，机遇来了。

　　“两手相挽”必有理由。

　　“保定，你准备好了吗？”当外界发出这样的问话，我们的回答坚决而自信。

　　——市四大班子精诚团结、身体力行，党员干部转变思维方式、工作方式、生活方式，“实干兴市、清正为民”蔚然成风，“实干实政、决战决胜”激人奋进。

　　——打造环京津地区新的发展增长极，“三点两线一面”是基础；六个主战场、六个突破口，“开放、高端、创新、统筹、效率”五个关键词是共识，思想持续解放、思路不断开拓。

　　——拉开发力架势，推进合作项目，制定实施“5+2+5”产业发展“路线图”，培育重点板块、园区，着力点愈发清晰。

　　——聚焦环境、干部两个抓手，全面突破，打出“组合拳”，优化十方面环境。

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　　戮力同心，一路艰辛一路歌。

　　几年来，在省委、省政府坚强领导下，市委、市政府坚决落实中央和省决策部署，抓好“服务、承接、支撑”三件事，落实一个“干”字，在抢抓协同发展机遇、推动京津保地区率先联动发展的伟大实践中走得坚定稳健，收获的憧憬渐行渐近。

　　可还记得，2015年4月28日，保定中关村创新中心正式挂牌，京津冀协同创新共同体建设迈出里程碑意义的关键一步。

　　可还记得，2015年7月23日，北京儿童医院保定医院托管诊疗工作启动，实现京津冀协同发展背景下首家公立医疗机构跨省托管，凸显了全方位对接京津的改革担当。

　　可还记得，2015年10月21日，中国电科院电子科技园在涞水奠基开工，一个世界一流的中国未来电子科技城倍受瞩目。

　　可还记得，2015年10月29日，北京农批产业疏解首个落地项目——高碑店新发地农副产品物流园试营业，成为保定承接北京非首都功能、加快自身转型发展的成功样板。

　　可还记得，2015年12月28日，津保铁路正式开通运营，百年期盼梦圆今朝，让人感受到一杯热水抵津尚有余温的效率。

　　可还记得，2016年4月19日，保定与深圳“牵手”，建立战略合作伙伴关系，南海边最具活力开放的气息劲吹。

　　可还记得，2016年9月1日，北京市八一学校保定分校正式开学迎接新生，北京教育功能向外疏解开出丰盈的花朵。

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　　“打造北京非首都功能疏解的支撑点、京津产业转移的承接地、外资进入京津乃至北方市场的桥头堡。”市委书记聂瑞平对保定推动京津冀协同发展的定位，在实干中一步步变成现实。

　　协同发展的重大突破振奋人心，也深刻地改变着这座城市的命运，一场基于重大国家战略的政策红利尽情释放。

　　——对接京津全面开花。与北京城六区、天津主城区成功“联姻”，京津保产业合作项目达516项，教育合作项目达119个，保定59家医院与京津79家医疗机构开展合作。生态、交通、产业等“七个协同”成果颇丰。

　　——开放发展万象更新。同仁堂、天士力等一批重大战略合作者纷纷落户。与36家央企集团签署的78项合作协议全部落地。全市上市企业达81个，增长近5倍，实现挂牌上市县域全覆盖。

　　——对外形象焕然一新。圆满承办百家央企进河北、首届世界冀商大会保定投资推介会等重大活动，发展舞台越拓越宽。

　　——经济实力全面提升。新增财政收入10亿元以上的县（市、区）7个，财政收入3亿元以下的县全部出局。2016年全市生产总值达到3110.4亿元，比2011年增长47.7%；公共财政预算收入222亿元，比2011年增长86.9%，年度增速位居全省第一。

　　——规模以上工业增加值、一般公共预算收入、增量存贷比、工业用电量等关键指标增比、进位、突破，彰显保定发展后劲与活力。

　　协同发展，东风浩荡，保定，“朋友圈”越来越大，人气越来越旺，美誉度越来越高，融入世界的步伐越来越笃定。

　　（二）

　　久居保定的人，应该能够发现，近年来，保定的“夜空”亮了。

　　美国国家航空航天局地球观测站曾制作了一张地球夜间灯光分布图，展示地球入夜的城市灯火分布情况。图上，在中国，长三角、珠三角、环渤海经济圈密集的灯光组成了一片耀眼的光斑。

　　据分析，夜间灯光强度与一个地区的生产总值存在某种关联，相比传统经济指标，这种眼前的明亮更能让人感受到这个地区发展的速度与激情。

　　今天的保定，正在成为河北区域乃至中国的发光点。

　　跨越、崛起和复兴，路在何方？

　　京津冀地区，河北实力偏弱；京津保核心区，保定有短板。

　　推动京津保地区率先联动发展，保定必须弯道超车、跨越赶超。最根本路径、最具决定意义的突破点，就是创新驱动。

　　功崇惟志，业广惟勤。保定人，在这条路上，用激情成就梦想，靠实干铸就不凡。

　　——深入对接国家科技部、中国科协、中国科学院，与清华大学、北京大学深度合作……借势北京全国科技创新中心，保定，“近水楼台先得月”。

　　——与69个全国学会合作建立56个学会服务站，与48位院士合作建立21家院士工作站，成立26家产业技术创新联盟……一批产业技术研究院、重点实验室等创新平台如雨后春笋，创新链与产业链深度融合。

　　——白洋淀科技城、中国电谷产业园、高碑店国家建筑节能技术国际创新园、安国中药都……高端平台成为承接转化、科技创新重要载体。

　　——长城、英利、立中、奥润顺达、巨力、晨阳等行业领军企业，九孚生化、同光晶体、四方三伊等创新企业，致力研发、矢志创新，掌握行业话语权。

　　全国地级市中首个“创新驱动发展示范市”“国家节能门窗科技化产业基地”“全国最大的全水漆生产企业”“河北省科技进步奖”……一个个有关创新的名号次第诞生，一个个科技创新成果相继落地，创新春风涌动古城，创新发展风生水起。

　　2016年11月11日，***办公室通报河北省典型经验，保定创新驱动的做法赫然在目，这是对保定创新发展的充分肯定和褒奖。

　　5年，看似很慢，却又匆匆。变化的是时间，不变的是干劲。

　　时间定格在2016年9月23日。

　　只争朝夕的加快建设，凝心聚力的攻坚克难，夜以继日的呕心沥血，都在首届省旅发大会帷幕拉起的那一刻得到释放与升华。

　　8个月时间，总面积6600多平方公里，206公里风景大道，总投资304.3亿元，87个新建项目，带动贫困山区9.4万人就业、3.6万人稳定脱贫……数字代表涞易涞三县的沧桑巨变，“京西百渡休闲度假区”见证保定人用实干创造的人间奇迹。

　　工作战天斗地，付出感天动地，变化翻天覆地。保定，以舍我其谁的大市担当、敢为人先的大市胆气，抓住承办首届省旅发大会的机遇，顶住压力、践行责任、完成使命。

　　大会期间，省委书记赵克志用“改变了容貌，积累了经验，走出了路子，展示了前景”四句话和三个“没想到”，对承办工作给予高度评价。

　　一场盛会，人们看到了不一样的保定；一份书写，给了外界重新定位保定的机会。

　　“旅游是各种资源的总和，必将成为未来国民经济的战略性支柱产业。”聂瑞平如是说。

　　实践证明，的确如此。

　　随着京西百渡横空出世，保定脱贫攻坚、美丽乡村、农业综合开发、现代农业、城镇化等工作统筹发展。这条旅产互动、旅城一体的产业化发展新路，成为供给侧结构性改革的成功范例。

　　大会留下的，除了精彩的瞬间、永恒的记忆，更为宝贵的是一种旅发精神。

　　这种精神，体现在高端的意识、创新的锐气、必成的决心、拼搏的意志、激情的状态、极致的追求。

　　这种精神，是保定历史上晋察冀精神、狼牙山精神、“721”抗洪精神的时代传承。

　　这种精神，是新时期保定人文精神的完美诠释，是推动保定实现跨越发展的精神力量和动力源泉。

　　5年，艰苦创业；5年，春华秋实。保定人，用久久为功的坚毅和智慧，让梦想照进现实。

　　（三）

　　战火的硝烟曾弥漫保定这片鲜血浸染的土地，铸就了这一方人坚韧不拔的性格……昔日，一场场硬仗，换来了今天的和平与安宁。今日，另一场“硬仗”，已经悄然打响……

　　“阜平不富，死不瞑目。”当******深情地回忆聂荣臻元帅的话时，扶贫情怀令人动容。

　　忘不了，2012年冬天，那份不期而至的“温暖”。

　　“北上太行山，艰哉何巍巍！”

　　12月29日至30日，***冒着零下十几摄氏度的严寒，来到地处太行山深处的阜平县，看望困难群众，共商脱贫致富之策。

　　这是一次行程紧凑的调研——29日下午3时从北京出发，30日下午1时许离开，20多个小时，往来奔波700多公里，走访两个贫困村，召开两场座谈会。

　　这是一次特殊的看望——在党的十八大提出全面建成小康社会背景下，***第二次外出考察就专程看望革命老区的困难群众，不仅传导着鲜明的政策指向，也是新一届中央领导集体“实干兴邦”的具体行动。

　　“***带来了温暖，全村家家户户都没少。”

　　“***那次就是来看‘穷’的。”

　　“***盼着我们富。”

　　至今，阜平县干部群众只要翻开那段记忆，便感心头暖暖。

　　——“实现可持续脱贫，‘输血’必不可少，‘造血’更为重要。”

　　——“立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。”

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　　这是23万阜平人民立下的承诺书，更是扶贫开发中，保定9个贫困县的铿锵誓言。

　　向贫困宣战，向小康进军！

　　化豪言壮语为前行动力，变工作思考为实干行动。几年来，保定的脱贫攻坚走得稳、走得实，幸福小康不再遥远。

　　“硬骨头”再难也要啃。

　　面对风雨叠加，勇士会告诫自己坚强无惧；置身“十字路口”，强者会提醒自己勇往直前。

　　身为“班长”，聂瑞平压力面前激情焕发干劲，把“办公桌”搬到群众中，带头包县联乡驻村，深入偏远边穷地区访贫问苦，足迹遍布9个贫困县90%乡镇、300多个村，心随百姓脉搏跳动。

　　率先垂范，激发了保定各级干部群众的昂扬斗志。领导干部、驻村队员、基层群众齐心协力，在奔向小康的道路上辛勤耕耘。

　　——落实“六个精准”“五个一批”要求，以创新破局，追求“精心、精细、精致、极致”，趟出一条变“绿水青山”为“金山银山”的脱贫之路。

　　——着力发挥政府主导、群众主体、市场决定、社会帮扶、社会保障五个作用，因地制宜，科学施策。

　　——把增强群众自我发展能力作为重中之重，从落子布局到精耕细作，打造特色农林、绿色能源、旅游休闲、家庭手工业四大特色扶贫产业带，实施电商平台、劳务经济两个全覆盖。

　　——推进产业扶贫“钱袋子”、易地搬迁“挪穷窝”、生态脱贫“聚宝盆”、教育脱贫“拔穷根”、社会保障“兜底线”。把太行山打造成“太阳山”，以大旅游带动大扶贫、把小手工做成大产业，让一方山水养得起一方人。

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　　一个个精准施策，唤醒沉睡的大山，一个个小村庄从此日新月异。

　　随着全市脱贫攻坚的生动画面徐徐展开，小康梦正在保定呈现出鼓舞人心的现实模样。

　　截至2016年底，保定建档立卡贫困人口由“十二五”初的138.1万减少到31.6万，贫困发生率由15.9%下降到3.8%。

　　全面建成小康社会，保定发声：我们不会缺席，一个都不掉队。

　　沧海横流，方显英雄本色；青山矗立，不堕凌云之志！

　　脱贫攻坚的道路上，保定，不忘初心，继续前进！ 

　　（四）

　　赢得城市，赢得未来。

　　城市，一个经济空间，一种景观，更是居住者希望的依托。

　　重大战略、重大机遇赋予保定城市更为高远的追求。

　　——时隔37年召开的中央城市工作会议，为新型城镇化指明方向。

　　——“京津冀世界级城市群中的区域性中心城市”，为保定城市清晰定位。

　　翻看《保定日报》，一张张图片、一篇篇报道，刻下时间的年轮，细数着灿烂的过往，斑斑墨迹记载了城市变迁的点点滴滴。

　　5年，带走了一座城市的过去，留下的是眼前的精彩。

　　组团式发展，是城市发展壮大的必然选择。

　　5年间，保定城镇化进程乘势而上，在解放思想、更新观念、持续开放中不断实现自我突破。

　　2015年5月13日，注定被铭记。

　　这一天，保定市召开部分行政区划调整动员大会。根据***批复，市辖区由3个扩成5个，市区面积由原来的312平方公里增加到2531平方公里；市区人口由原来的119.4万人增加到280.6万人。

　　迎来“大”时代，保定开启新纪元。

　　——城市框架全面拉开。白洋淀大道、朝阳大街南延北延、复兴路东延、北三环东延、瑞祥大街北延……主城区与新三区的连接通道正在一条条打通。乐凯大街南延转体斜拉桥，转体跨度、转体重量世界第一。

　　——城市品位全面提升。万博广场、茂业中心、华创广场、未来石，一批城市综合体聚集形成新“商圈”；东湖片区、高铁片区、北部低碳新城，一座座高楼拔地而起；清真寺、西大园、府河三大片区改造接近尾声，昔日的城中村、棚户区旧貌换新颜。

　　——城市管理全面升级。推行城市管理“6S”行动，主街变畅了，小巷变亮了，城市变美了，被评为河北省唯一全国和谐社区示范城市。

　　走好整体规划、产业聚集、区划调整三步棋，“小马”变“大马”，“大马”变“壮马”，以县城建设为重点的新型城镇化“一日千里”。

　　——扭住重点工程，打好县城建设攻坚战。一条河道景观、一条景观大道、一条特色风貌街区……总投资898亿元的426项“七个一”工程全面推进。

　　——顺平、望都、容城等一批县创园成功，“省级园林县城”基本实现全覆盖，安新、定兴、雄县获全省人居环境进步奖，高碑店市获全省十佳洁净城市，成绩可圈可点。

　　——全力推进县城建设“水”和“文化”两篇文章，18个有河道穿过的县城全部启动水系景观建设，成为县城最靓丽的风景。

　　——2568个省级美丽乡村重点村容颜俏丽，似明珠点缀大地。

　　——2016年保定城镇化率达到49.03%，5年提高近10个百分点。

　　“彰显古城魅力，建设现代新城。”登高望远，步伐稳健。“大保定”新型城镇化建设全力加速。

　　当城市发展进入黄金期，如何与自然和谐相处，是要面对的一道必答题。

　　作为北方的山水城市，保定依山傍淀，曾经地绿天蓝。作为全国首批低碳城市，世界自然基金会、国家发改委的“双授牌”令人艳羡。然而，种种原因，雾霾肆虐，华北尤其是京津冀更甚，保定有了切肤之痛。

　　清晨，抬头望向窗外，已是日常习惯；出门要不要戴口罩、屋内要不要打开空气净化器，常在脑中闪念。

　　民之所望，施政所向。

　　“宁可暂时发展受影响，也绝不能让大气污染问题影响协同发展大局，影响保定对北京非首都功能的疏解和对优质要素的吸附，这是一场必须打赢的‘背水一战’。”

　　站位高，思之深，力度才会大。

　　压力面前，聚焦科学治霾、精准治霾，壮士扼腕，保定开启“风暴化”治理：

　　——削减燃煤、控制机动车、整治土小企业、抑制扬尘、治理企业污染，“净天、净城、净村”。

　　——主城区内基本实现煤炭“归零”。主城区集中供暖率提高30多个百分点，清洁供热率达到100%。大吨位燃煤锅炉全部实现在线监控。6000多家小散乱污企业彻底取缔……

　　——集中供热、燃煤锅炉替代改造、燃煤管控、清洁能源推广、环保炉具更换、扬尘污染控制、土小企业及矿山整治、挥发性有机物治理、机动车污染治理、农村污染治理。

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　　“大手术”有大裨益。

　　经过几年持续努力，2016年，市区环境空气质量达标天数比2013年增加81天，PM2.5浓度均值比2013年下降31%，退出全国74个重点城市空气质量排名倒数第一，保定大气污染防治迎来向好“拐点”。

　　治霾进行时，“大生态”同步推进，治理措施坚决果断。

　　——在全省率先制定山水林田湖生态修复规划。持续加大造林绿化力度，5年完成造林绿化340万亩，全市森林覆盖率达到28.2%，5年提高7.2个百分点，市区绿地率达到39.1%。一个无山不披绿、无水不映绿、无路不荫绿、无村不掩绿、无城不盈绿的绿色生态保定呈现新“颜值”。

　　——“坚决守住白洋淀的一淀清水、一淀活水。”全面推进引水补水调水、污染源综合治理、环境整治、入淀河流整治、淀区污染修复、淀区管护、区域产业转型。关停污染企业，建设集中污水处理厂，投资5.6亿元推动白洋淀连片美丽乡村建设，淀区面貌发生翻天覆地变化。

　　成绩面前，我们不自满，深知任重道远再加压。在治标攻坚胜利的同时，系统防治的治本举措继续跟进。

　　——优化能源结构，在推动主城区“煤改气”、北部9县“禁煤区”建设的同时，全市域“禁煤”攻坚稳步推进，华北地区千百年来以燃煤为主的生产生活方式将彻底改变。

　　——优化产业结构，倒逼发展方式转变，坚决压减钢铁、煤炭等过剩产业，严格产业准入门槛，持续提升装备制造业和高新技术产业比重，构建结构合理、低碳高端的现代产业体系。

　　——规范城市建设，加强城市通风廊道规划建设，实施海绵城市建设，与京津同步落实75%建筑节能标准，鼓励建设被动式超低能耗建筑，全面迈向国家园林城市。

　　——加强城市管理、治理企业污染、山区生态修复、加强机动车管理、推进全域美丽乡村建设、增强全民环保意识……9方面治本措施，昭示着城市管理者坚决治霾的决心和前瞻系统的绸缪。

　　——以“绿满太行”行动为引领，推进京津保生态过渡带建设，持续开展造林绿化，确保森林覆盖率每年都有新提升。

　　——开展碧水行动，以白洋淀为核心，建设白洋淀国家公园，推进全流域水生态治理和修复，落实最严格水资源管理制度，实施引黄入冀补淀等河湖库渠连通工程建设。

　　——严格落实“土十条”，推进净土行动，集中治理受污染农用地，严格控制工业污染物排放和农村面源污染。

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　　地更绿、天更蓝、水更清，空气更清新。

　　保定，路犹长，志弥坚。我们相信：滴水定能穿石。

　　（五）

　　三月，千万生命孕育而出，化作不断升腾的生活向往，让人暖意融融。

　　5年，民生是首选项，写下精彩篇章。

　　“法者，天下之仪也。”党的十八届四中全会专题研究依法治国问题，开启中国法治新时代。

　　“你若安好，便是晴天。”平安，百姓心中于人于己最朴素的愿望。

　　5年里，建设平安保定、法治保定，是保定人的执着追求，且贯穿全面建成小康社会全过程。

　　——全警动员、重拳出击打击“两抢一盗”、渣痞犯罪、黑恶势力等社会毒瘤，叫响“秋收100”专项行动。

　　——“秋收100”升级为春节专打、夏季闪电等“一年四打”，连打三年，战果丰硕。3年后，常态机制建立。

　　——严肃惩处涉及群众切身利益违法犯罪，保护当事人合法权益，赢得群众拥戴。

　　181个破坏发展环境团伙、120个黑恶势力犯罪团伙、1622个其他团伙被彻底打掉。主城区日均“两抢”盗窃发案同比大幅下降。

　　——出台加强法治保定建设的意见等系列文件，各级干部不断强化法治思维、法治理念。

　　——抓住获批地方立法权的机遇，制定颁布《保定市大气污染防治条例》《保定市城市市容和环境卫生管理条例》两部地方性法规，迈出法治建设关键一步。

　　保障人民安居乐业这个根本目标在保定落地生根、开花结果。

　　“人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。”5年来，市委、市政府坚持民生优化，从小事做起、从群众身边事做起，让群众实实在在收获幸福。

　　——市财政民生支出占一般公共预算支出的80%以上，年均增长6.6%。

　　——城镇新增就业、保障性住房建设、改造农村危房、农村人口饮水安全等全面推进。

　　——城乡医疗和养老保险实现全覆盖。市县“多院合一”民政服务中心全面建成，教育、卫生、文化、体育等事业健康发展。

　　——市政府每年集中办好一批惠民实事，政府服务直通人民群众。

　　5年，民生工程做成民心工程。

　　传承3000多年厚重底蕴，我们深入开展“讲好保定故事，建设善美保定”活动，提振保定信心、凝聚保定力量、塑造保定精神、展示保定形象。

　　——突出本土和现实题材创作，传播善美种子，弘扬社会正能量。

　　——“文化润古城”“戏曲彩色周末”“书香保定”等有效满足了古城人民的精神文化需求。

　　——直隶大剧院、保定交响乐团、大激店世界音乐节、中东欧艺术节，拉近了保定文化与世界的距离，传播了保定声音，创立了保定品牌。

　　——发掘文化资源，加强文物“活化”工作，提高非遗保护传承水平，让散落的“珍珠”更夺目。

　　——以创建文明城市为载体，着力打造“处处有文化、时时可触摸”的“有温度”的城市文化新格局。

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　　思想是行动的先导，价值是行为的标准。通过深入开展精神文明建设，社会主义核心价值观根植于角角落落。

　　——保定学院西部支教群体、农大果树93（01）班、郭娜陆地航空班、优秀检察官群体、农大教授李保国、油条哥刘洪安、拦车英雄卢伟、救人民警张铁英、优秀基层“领头雁”王焕荣……一个个模范群体和典型人物，在新时期挺立时代潮头，聚焦全国崇敬目光。

　　——“讲诚信、懂规则、守法治”系列精神文明创建活动、“善行河北善美保定”主题道德实践活动、“中国梦赶考行新突破”宣传教育活动，城市精神的培树与传承，给后世子孙留下无穷力量。

　　我市先后78人获评“全国道德模范”“中国好人”，54人荣获“河北省道德模范”“河北时代楷模”“河北雷锋”称号，961人荣获“保定道德模范”“保定好人”称号，数量居全省前列。

　　如今，善美，每天都在保定这片广袤的大地上发生着，继续着，传扬着。

　　（六）

　　办好保定事情，关键在党。

　　时间本无色。但2011—2016这5年，因保定共产党人的担当、攻坚和探索，让这段时间有了绚烂的色彩。

　　这5年，是红似火的赤诚——紧密团结在以***同志为核心的***周围，坚决贯彻落实中央、省委各项决策部署，与党一致、与民同心，高歌猛进。

　　这5年，是绿与蓝的梦想——抢抓协同发展机遇，坚持绿色低碳发展，打造蓝天白云优良生态，改变绿色太行落后面貌，守好华北明珠一湾碧水，坚定跨越崛起复兴的矫健步伐。

　　这5年，是白加黑的实干——坚持“干”字当先，甘洒满腔热血，点燃创业激情，创造一个又一个发展奇迹。

　　5年来，全市各级党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，一手抓全面从严治党，一手抓焕发最佳状态，全市政治生态风清气正、海晏河清，党风为之一新，民心为之一振。

　　——以思想政治建设补足精神之钙：党的群众路线教育实践活动战鼓擂响，“三严三实”专题教育扎实推进，“两学一做”学习教育持续深化，“领导干部大讲堂”雷打不动。

　　——以高端理念解放思想：党员干部积极开展“为民务实在一线”“正六观、促三转”“深从提促”等活动，严纠“四风”，荡涤作风之弊、行为之垢，一场场彻底的作风“大扫除”，一次次深刻的思想和灵魂洗礼，开启保定干部激浊扬清的作风之变。

　　年龄上的青春留不住，心态上的年轻能长存。

　　赵克志书记到保定调研提出“最佳状态”，全市党员干部产生强烈共鸣。市委把作风建设牢牢抓在手上，第一时间出台《关于焕发最佳状态的意见》。

　　——夙兴夜寐、激情工作成为全市上下的最强音。

　　——能干事、能成事、能干成大事，成为保定干部的新名片。

　　有怎样的境界，就有怎样的建设速度、发展质量。“抓改革促落实”成为贯穿各项工作的鲜明主线。

　　——中央、省确定的改革事项，坚定不移地抓承接落地。

　　——立足保定实际，聚焦瓶颈问题，388项改革任务扎实推进。

　　——坚持用全面深化改革统揽全局，协同发展、项目建设、城市建设、脱贫攻坚等各个领域改革举措层出不穷。

　　——协同发展六种模式、现代园区建设、旅游扶贫“1+30”、优化环境组合拳、“督考巡”机制等改革亮点不断涌现。

　　——“两个代办”全省推广，行政服务中心成为全省首家国家级服务业标准化示范单位，市县所有自设行政审批事项全部取消。

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　　直属机关抓改革、提效能，县乡基层敢担当、抓落实，全市上下奏响催人奋进的改革旋律。

　　正党风、促政风、带民风。

　　——把纪律挺在前面，严格落实“两个责任”。

　　——坚定不移反腐惩贪，持之以恒正风肃纪，“一问责八清理”查处数量居全省之首，惠民政策专项检查做法全省推广。

　　——对违纪人员绝不手软，查处一大批群众身边的违纪违法行为，取信于民。

　　5年来，全市纪检监察机关共受理信访举报30216件，立案审查14821件，给予党政纪处分17813人，移送司法机关119人。“天网”行动成功追回12名外逃人员。

　　这种种，既是对党负责、对人民负责，更是对扎实干事党员干部的负责。

　　历史的回声渐渐远去，空中回荡着下一个5年实干与发展的现代交响。

　　沐浴着协同发展的垂青，承载着1100多万保定人民的殷切期望，市第十一次党代会即将胜利召开。

　　过去5年，保定书写精彩；未来5年，保定续写辉煌。

　　峥嵘头角沧波里，不得风云志不休。肩负使命，我们扬帆起航，胜利，一定属于保定儿女!