沧州市民政局关于认真践行三严三实要求争做求实务实朴实好干部的实施意见

为深入推进党的群众路线教育实践活动，贯彻落实******提出的“三严三实”要求和《中共沧州市委关于大兴“求实、务实、朴实”之风的意见》，现结合工作实际，就全市民政系统认真践行“三严三实”要求，争做“求实、务实、朴实”好干部提出如下实施意见：

一、认真践行“三严三实”要求，争做“求实、务实、朴实”好干部，着力建设“五型”民政

******最近在全国“两会”上提出“作风建设永远在路上”，并提出作风建设要做到“三严三实”，即严以修身、严以用权、严于律己，要做到谋事要实、创业要实、做人要实。市委书记焦彦龙同志到河间市指导教育实践活动并蹲点调研时强调，各级干部要认真践行******提出的“三严三实”要求，争做“求实、务实、朴实”好干部。“三严三实”与“三实”在内容上高度切合，在要求上高度统一。谋事要实，就是要求我们做“求实”的干部。创业要实，就是要求我们做“务实”的干部。做人要实，就是要求我们做“朴实”的干部。全市民政系统广大干部职工要将“三严三实”和“三实”之风作为一个有机整体来认识和把握，将其贯彻到教育实践活动中，树立为民、务实、清廉的追求，做到学以修身、服务群众、干事创业、创新发展、廉洁自律，积极推进“学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型”民政建设，开创民政事业发展新局面，为建设靓丽、繁华、宜居、和谐新沧州贡献力量。

二、自觉修身提质，推进学习型民政建设

一是以学养德。全市民政系统干部职工要把加强自身思想道德修养作为首要任务，养成爱学习、勤读书的良好习惯，每天坚持读书学习两小时以上，将所学知识内化于心、外化于行，树立正确的世界观、人生观、政绩观，自觉践行社会主义核心价值观，不断提升政治觉悟和精神境界。二是以学立业。各级领导班子要带头落实中心组学习制度，做到先学一步、深学一层，每2个月至少进行1次集体学习,学习时间每年不少于8天；要将学习作为考核评价干部的一项重要指标，抓好本单位学习制度的完善和落实，做好集中学习和个人自学的组织、督查以及测评工作，确保学习的效果和质量；要积极参加政策理论、业务知识培训班，不断提高民政干部政策理论水平和业务素质。三是以学增智。要把调查研究作为学习提高的重要途径，结合蹲点服务和“四个万家”主题实践活动，建立经常性联系制度，听取民意，集中民智，不断改进工作思路和方法。科级以上干部每年深入基层调研不少于30天，每名民政干部每年都要撰写一篇高质量的调研文章。

三、强化宗旨意识，推进服务型民政建设

一是改进服务态度。大力弘扬“五种服务作风”，即热情服务不厌烦、主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，坚决杜绝“门难进”、“脸难看”、“事难办”的现象。二是健全服务机制。大力推行“零障碍服务制”、“首办负责制“、“一次性告知”、“公开承诺制”、“限期办结制”等各项服务制度，优化办事流程，提高办事效率。对当场能办结的要即接即办，对当场不能办结的要先收快办，对重大紧急的事项要特事特办。三是优化服务平台。充分发挥政务服务中心民政服务窗口作用，推进民政部门服务窗口标准化建设，不断提升其便民服务功能；加强民政网站建设，抓好民政政策法规、机构设置、审批流程、工作动态等方面的公开工作，方便群众了解和咨询；大力推行网上办公，逐步建立市、县、乡三级联网的工作平台，方便基层工作和群众办事。

四、脚踏实地干事，推进务实型民政建设

一是科学决策谋实事。坚持吃透上情，把握下情，联系本地、本单位工作实际，理出既贯彻落实中央、省、市精神又体现本地民政事业发展规律的工作思路，为确保科学决策奠定基础。按照接地气、贴实际、合民意的原则，坚持依法决策，民主决策，每年谋划一批要干的大事、实事。二是强化责任出实招。严格落实“四个干”抓落实机制，制定全年重点工作任务目标分解方案，明确“干什么”、“怎么干”、“谁来干”、“什么时间干成”，并进行公示，接受社会各界监督。各级民政部门领导班子成员要带头落实分包责任制，对分管领域的工作，以“钉钉子”的精神攻坚克难，确保重点工作措施实、进展实、成效实。要全力抓好市局确定的“十件惠民实事”，制定工作方案，全力协调推进，做到抓铁有痕、踏石留印，确保高质量完成。三是力戒“虚功”重实绩。各级领导班子成员要带头自己动手写讲稿，坚持开短会、讲短话，不讲虚话、套话、空话。要坚持正确的用人导向，建立健全干部考核评价机制，完善干部“干事档案”，重点培养、推荐和任用“求实、务实、朴实”的干部，形成“以实干看才能、以实绩论英雄”的良好氛围。

五、着力打造亮点，推进创新型民政建设

一是在“人无我有”中抓创新。站在全省、全国的视角，认真审视和分析本地、本单位工作中存在的薄弱环节和“短板”，着力在填补“空白”上做文章，紧紧围绕民政公共服务设施建设、退役士兵就业、养老服务体系建设、绿色生态殡葬等方面进行有益的探索和尝试，找到符合当地实际、彰显地域特色、具有推广价值的新路子。二是在“人有我优”中抓创新。要按照“规范化、精细化、人性化”的方向和要求，增强工作的预见性和前瞻性，应用新媒体，运用新模式，在婚姻登记、低保核查等看似常规的工作上进行大胆改革和创新，在农村养老、慈善救助等创新性工作上进行再创新，真正打造一批在全省乃至全国叫得响的亮点。三是在“民需我为”中抓创新。着眼于民政服务对象日趋多元化的需求，密切与服务对象的沟通联系，深入了解群众所急、所需、所盼，设身处地，换位思考，以群众需要为导向，在提升服务能力上抓创新。各地、各单位每年要谋划和实施1-2项创新性的举措，打造1-2项亮点工作。市局将及时进行收集汇总，并以此作为表彰先进的重要依据。

六、坚持秉公用权，推进廉洁型民政建设

一是领导带头作示范。各级领导干部要带头遵守中央“八项规定”和廉洁自律规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做；要做到物质生活简单，不讲排场、不比阔气；不超标准配置车辆，不超标准占用办公用房，不接受超标准接待与陪同，不参与高消费娱乐健身活动，不以公务名义变相旅游，不搞没有实质任务的外出考察。二是严以用权重防范。大力推进惩防体系建设，加大廉政教育力度，每年开展廉政警示教育活动4次以上；要建立健全严以用权的监管体系，特别要建立一套全覆盖、无缝隙、管全程的民政资金监管机制，真正把权力关进制度的笼子里；要坚持公开、公平、公正的原则，积极推进依法行政和权力公开透明运行，大力加强政风行风建设，不断提高群众满意度；要聚集“四风”，深入开展正风肃纪治顽症专项行动，搞好自查自纠，坚决整治群众反映强烈的顽症问题。三是严于律己当模范。坚持从自我做起，从小事做起，从现在做起，管住自己的心，禁得住各种诱惑；管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的事，不该办的不办，不断增强廉洁从政的自觉性，形成人人争当廉政模范的民政新风。