市编办完成2015年度市直单位行政许可实施和监督管理情况的评价工作

  根据《广东省行政许可监督管理条例》有关规定和市政府的部署，广州市编办组织实施了2015年度市直单位行政许可实施和监督管理情况的评价工作。主要分四个步骤完成该项工作。

    一、组织开展单位自评。根据《广州市人民政府办公厅关于报送行政许可实施和监督管理情况年度报告的通知》的有关要求,38个市直单位对2015年度行政许可依法实施情况、公开公示情况、监督管理情况、实施效果情况等进行自评，并形成年度报告。

    二、开展社会监督。按照市政府统一部署，各单位3-4月陆续在各自门户网站公开公示了年度报告。市编办在对各单位年度报告审核的基础上，整理汇总后在广州机构编制网设置“广州市直各部门2015年度行政许可实施和监督管理情况评价公告”专栏，于6月对38个单位的年度报告进行了不少于15个工作日的集中公示和评价公告，同时公布投诉举报电话。

    三、开展抽查核实。一是梳理核实有关数据。对各单位报送的报告和相关表格，市编办通过调查市网上办事大厅记录、比对权责清单、查阅各单位政府信息公开情况等，严格对申请量、合法性、公开性、网上办理率等相关数据的真实性进行核实。二是选择重点领域和单位进行实地抽查。8月下旬，市编办组成检查组，由分管办领导带队，选取密切关系民生、社会关注度高的市住房城乡建设委、市交委、市卫生计生委、市教育局等4个部门，采取调研座谈、查阅文件材料、查阅办事指南和审批办法、抽查卷宗记录、查验服务窗口和网上办事大厅等方式进行抽查评价。三是对行政许可评价进行量化评分。市编办结合广州实际设计了《广州市行政许可实施和监督管理检查情况量化评价表》，分20个检查要点全面评价各部门行政许可事项的依法实施、公开公示、行政审批标准化、创新审批方式、监督管理、实施效果等情况。在各部门自评的基础上，由检查组结合检查情况进行评分。

    四、总结反馈情况。在总结4个单位抽查情况的基础上，及时反馈年度行政许可实施和监督管理情况。从抽查情况来看，部门年度行政许可实施和监督情况总体良好，部分部门的一些做法值得全市推广借鉴。同时也发现各自都存在一些问题和不足，市编办分别提出了工作意见和建议。对年度全市行政许可实施和监督总体情况，专文向市政府呈报2015年度市直单位行政许可实施和监督管理评价情况报告。

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