十一届市政协提案工作实现新提升

　　市政协十一届一次会议以来的四年，广大政协委员和市政协各参加单位，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众普遍关注的热点难点问题，提出提案2262件，经审查，立案2156件。其中，集体提案897件，委员个人提案1259件。截止到目前，立案提案全部办复，办复率为100%。

　　围绕经济建设献计献策。委员们就制定和实施“十三五”规划、调整产业结构、推动落实京津冀协同发展战略和加快发展服务业等方面，提出提案916件，占立案总数的42.49%，许多建议被采纳到相关政策和文件中，为我市加快转型升级步伐提供了强有力的智力支持。围绕政治文化建设广进诤言。委员们在优化政务环境、提升城市文明和加快文化产业发展等方面，提出提案388件，占立案总数的18%。围绕社会事业发展贡献才智。委员们在养老、食品安全、家政服务等民生方面提出提案447件，占立案总数的20.73%，促进了我市养老服务业、家政服务行业的健康有序发展。围绕生态文明建设倾心建言。委员们就生态文明建设提出提案405件，占立案总数的18.78%，所提建议被充分吸纳到《唐山市环保专项治理行动实施方案》等提升我市生态环境质量的若干文件中。四年以来的提案中，所提问题已经解决或基本解决的有1510件，占立案总数的70.04%；正在解决和列入规划逐步解决的593件，占立案总数的27.5%；因政策、体制和条件所限暂时难以解决，已作出解释说明的53件，占立案总数的2.46%。委员满意率和基本满意率达到98.5%。

　　四年来，十一届市政协提案工作按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，解放思想，真抓实干，坚持在继承中创新，在创新中提高，提案工作整体水平明显提升。

　　开展提案特色活动。2014年，在全市政协系统开展了“提案质量提升年”活动，围绕提高提案质量，严把提案工作的引导关、培训关、立案关、督办关、测评关等“十关”，提升协商议政水平。2015年开展了“提案办理满意度评价”活动，组织政协委员、民主党派、各县(市)区政协对相关承办单位按照“办理态度”和“办理结果”两项，通过网上或书面进行填表打分，对提案承办单位进行民主评议和满意度评价，使提案办理满意度有了明显提升。为推进提案办理落实，在十一届市政协届末，开展了提案办理“回头看”活动，重点对2013年以来事关全局、民生、稳定，涉及面广、周期长提案的办理情况进行“回头看”，有效促进提案成果转化。

　　提高提案办理质量。抓住关键，“一号提案”紧盯督办，把落实“一号提案”作为贯穿全年的重点工作，组织广大政协委员和政协各参加单位，与承办单位就“一号提案”办理开展了多种形式的协商活动，采取界别协商督办、对口协商督办、专题协商督办、组织视察督办、政协常委会专题会议督办等各种形式加大督办力度，推进“一号提案”的各项建议落到实处。关注热点，重点提案专题督办，市政协每年围绕党委政府中心工作和人民群众最为关注的民生问题，精心挑选确定8至15件重点提案，分别由市政协各位副主席分包负责，专题督办，推动提案落实。汇集智慧，其他提案协商督办，注重从提案办理的三个时间节点入手，在提案办理前，加强与市委办公厅、市政府办公厅的沟通，选准承办、协办单位；办理中，市政协提案委员会充分发挥协调各方、联系内外的桥梁纽带作用，及时了解提案办理进程；办理后，在每年全会召开前市政协常委会专门听取市委办公厅、市政府办公厅关于政协提案办理情况的报告；年终，市政协组织召开提案者和承办单位参加的民主评议会，对提案办理情况进行评议，确保政协提案落实见效。

　　提升提案服务水平。积极引导，夯实基础。市政协把服务理念贯穿提案工作始终，经常以召开情况通报会、组织调研视察等形式，为提案者知情明政搭建平台，同时注重做好集体提案的征集服务工作，积极引导集体提案单位把专题调研同撰写提案结合起来，科学选题，促进提案整体质量的提高。健全制度，规范程序。结合实际，市政协修订了《政协唐山市委员会提案工作条例》，建立健全了《政协提案考评办法》等提案评比表彰方面的相关规定和制度，积极推进提案网上提交、网上登记和网上审核工作，逐步完善了提案办公管理系统。注重宣传，扩大影响。每年择优编印《政协提案摘报》报送市委、市政府有关领导审阅批示，四年来，共上报《政协提案摘报》61期，得到市委、市政府领导批示46条。通过全国、省市新闻媒体及政协内刊等多个平台宣传政协提案工作，与唐山电视台长年开办《政协委员关注》栏目，共播出节目115期。编印《唐山提案督办》简报49期，扩大了提案工作的影响力。