市政府下发创建国家电子商务示范城市工作方案

　　（来源：石家庄新闻网）

　　电子商务瞄准规模化精品化

　　发展目标

　　到2018年，全市电子商务交易总额突破7000亿元以上，年均增长27%以上。规模以上企业利用电子商务的比例提升到90％以上，中小微企业电子商务应用率达70%以上。培育电子商务服务企业达到3000家以上，电子商务从业人员15万人以上。实现石家庄市电子商务规模化、精品化、宽领域发展。

　　建设七大工程

　　加强电子商务基础设施建设、推进电子商务产业聚集发展、深化电子商务应用、打造电子商务核心品牌、重点实施电子商务交易平台完善、电子商务园区建设等七大工程。

　　美团网全国运营中心落户石家庄短短三个月时间，已经招聘员工200人。该网站的运营计划是，年内在省会将有约3000人的团队规模。而按照我市的《创建国家电子商务示范城市工作方案》，未来五年，美团网仅是全市3000家电子商务服务企业之中的一员，全市的电子商务从业人员有望突破15万人。为充分发挥电子商务在优化资源配置、提升产业结构和带动就业等方面的作用，促进我市电子商务快速发展，市政府下发了《创建国家电子商务示范城市工作方案》。

　　各产业集群争搭“电商快车”

　　上线仅仅1分钟，售出奶粉200罐；3个小时内销售额即超过10万元。这是今年4月份君乐宝婴幼儿配方奶粉上市首日创造的销售奇迹。

　　这种省去中间销售环节费用与利润，直接采用网络和电话直营的销售模式，让君乐宝成为民族乳企杀出洋奶粉包围的一匹“黑马”。

　　电 子商务正以势不可挡的趋势“解构”着传统市场，不仅是北人集团、国大集团等传统商贸企业，以岭药业、河北钢铁集团等生物医药、装备制造等工业企业也不断创 新营销方式，以各种形式进行“触电”，并从中已然尝到“甜头”。未来五年，我市还将有众多产业集群搭上这列“电商快车”。

　　为 推动电子商务模式创新和产业协同发展，未来五年，我市将着重拓展电子商务重点领域应用。提升河北钢铁交易中心等专业电子商务交易平台服务能力，扩大北人集 团如意购等综合电子商务平台交易规模，升级制造商网等跨境电子商务平台服务功能，推进藁城宫灯等县域经济电子商务服务平台快速发展。

　　深 化企业电子商务应用。推动生物医药、装备制造等大型工业企业以及大型商贸流通企业普及电子商务应用，鼓励中小微企业经常性开展电子商务业务，并探索发展跨 境贸易。重点拓展电子商务在政府采购、农业、交通运输和物流、旅游等领域的应用。支持制造业企业与菜鸟物流建立合作联盟，利用阿里巴巴平台拓展电子商务业 务，扩大市场营销网络。

　　建设跨境电子商务平台

　　园区是产业聚集发展的最佳载体。

　　慧聪电子商务产业园是我市以及全省的首个电子商务产业园，用业绩力证了这一观点：去年建设县域特色产业电商化平台6个，实现电子商务交易额35亿元。

　　未来五年，我市将大力扶持电子商务园区公共服务平台建设。

　　依 托正定现代服务产业园、高新区产业园和慧聪产业园等电子商务园区，加快建设园区数据中心、云计算公共技术服务平台、公共呼叫中心、电子商务专业孵化器平 台、“一站式”代办服务系统。依托阿里巴巴，加快菜鸟电商产业园建设，引进国内外优秀电子商务企业入园发展，汇聚优势企业和人才资源，支持电子商务模式创 新和产业资源协同发展，形成良好的电商发展环境。

　　跨境电子商务平台也是公共服务平台建设的一大亮点。我市将依托空港工业园大力发展跨境电子商务培育工程，推动石家庄综合保税区、国际快件监管中心等项目建设。

　　依 托空港工业园（正定）建设海关、检验检疫、税务、电商企业、物流企业等部门联合办公区、智能仓库通关流水线、第三方服务外包服务区、金融服务中心、公共服 务平台与数据中心、外贸电商一点通平台，促进跨境电子商务发展，实现快捷便利的通关模式，实现区域内名、优、新、特产品快速流通出口。

　　补齐电商人才“短板”

　　据不完全统计，我市共有各类电商企业300多家。去年，全市电子商务交易总额达到2100亿元，网络零售交易额255亿元。今年上半年，石家庄市电子商务交易额达到1300亿元，同比增长28%，网上零售达到175亿元，同比增长35%。

　　电子商务产业发展虽然迅速，但仍处于粗放竞争的阶段，这也导致富有实战经验的电子商务人才稀缺和抢手。

　　自2002年，河北科技大学等驻石高校设立电子商务专业以来，每年向社会输送一千多名该专业的毕业生。“但这些毕业生中仅有三分之一留在石家庄，其余的都是去北京、广州等地发展。”市电子商务协会秘书长、河北科技大学经济管理系教授高文海坦言说，电子商务专业人才，是我市发展这项朝阳产业的一大“短板”。

　　如何补齐短板呢？我市将实施电子商务人才工程，创建电子商务人才培养机制。鼓励高校加强电子商务、物流、通信等学科建设，推进企业对电子商务管理、技术人员进行培训和继续教育，支持有条件的电子商务企业与高校、科研院所建立长期协作关系。

　　据透露，河北科技大学、河北经贸大学等13所驻石高校正筹建电子商务高校联盟，将“抱团”进行产学研一体化发展。

　　多措培育壮大朝阳产业

　　目前，我市电子商务处于“百花齐放，百家争鸣”的黄金发展阶段，新的电商平台、新的电商模式、新的电商企业不断涌现。在这个发展阶段，除了人才，电子商务也迫切需要政策、基础设施、平台等配套服务，我市也正在积极打造更好的发展环境，培育壮大这一朝阳产业。

　　据悉，我市将建立有关电子商务发展规划，计划出台《石家庄市推进电子商务发展措施》，制定《石家庄市电子商务企业认定及管理办法》和《石家庄市网络市场经营主体网上管理办法》，探索制定《石家庄市电子商务物流行业标准》，积极推进地方电子商务立法。

　　我市还新建5个多功能电子商务物流产业园区，吸引20家以上国内外大型电子商务物流企业总部落户；积极培育3至5家第三方支付平台；健全电子商务信用信息共享机制，建设企业信用资信数据库；强化电子商务安全监管，未来5年数字证书发放量达到15万张，企业数字认证率达到80%。

　　此外，建立和完善以政府投入为引导，企业投入为主体，社会投入为重要来源的多元化、多渠道的投融资模式，加快基础设施建设。持续加大财政支持力度，符合科技资金支持方向的，如共性技术开发、电子商务关键技术和重大政策的研究等，纳入科技资金支持范围。