古城西安广下英雄帖招贤纳士

对于一座城市来说，什么最宝贵？人才！西安，一座西北众多高等院校的云集之地，如何在激烈的城市间竞争中留住人才，不让人才“东南飞”成为横亘在西安城市高速发展面前的一道难题。今年，西安的这道难题大气破题！

一***新政为人才准备一份惊喜

曾经，落户问题成为许多人才犹豫是否来西安打拼的政策羁绊。今年年初，西安市公安、人社、教育、发改等多部门配合，于3月1日出台了西安史上“最宽松”户籍政策——“三放四降”。

“三放”就是放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对“用人单位”的概念界定；“四降”就是降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房入户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限，这一政策让很多想到西安发展的年轻人吃了定心丸。

同时，西安以前所未有的力度和气度，以前所未有的改革和创新，以前所未有的服务和保障，出台人才新政。一系列亮眼的举措，透露着西安识才、爱才、用才、容才、聚才的诚意：

5531计划。西安计划在五年的时间里投入38个亿，要留住百万大学生在本土就业创业。同时，为大力支持大学生就业提供5项补贴、3项服务，为支持大学生创业，提供全链条式保姆政策。

统筹安排不低于30亿元的人才创新创业基金。5年累计对人才个人奖励资金38.21亿元（年均约7.6亿元）。对在西安创办企业或开展成果产业化活动的国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才等，分别给予一次性500万元、300万元、100万元的项目配套奖补，对参与双创的创新型人才和紧缺型人才，根据项目规模给予每人一次性2至5万元项目资金资助。组织开展“西安工匠”和“西安工匠之星”评选活动等，鼓励激励实用性高技能人才队伍建设。

提供优质生活服务“绿卡通”。为高端人才，实行优质生活服务“绿卡通”制度，在医疗、子女就学、落户等方面实现“一卡在手、处处绿灯”。多渠道为创新创业人才营造宜居便捷、低成本、高效率的生活环境和配套服务。建立高层次人才诉求“直通市领导”工作机制，及时解决高层次人才创业创新中的问题。

为留学回国人才设立一个节日

520，一个浪漫的日子。西安选择了与一群怀揣梦想留学回国的年轻人“约会”。

“随着西安国际化大都市、国家中心城市、‘一带一路’创新中心的定位及陕西自贸区的揭牌，未来，我们最缺的就是国际化人才”，西安市人社局局长李宁君对留学回国的年轻人这样表白。

在西咸新区西部云谷创业咖啡，40多位有创业意向的留学回国人才与企业家、创业成功人士面对面交流，分享经验，推介项目……

这场特别的约会是2017“留学回国人才招聘节”创业咖啡沙龙的活动现场。2017“留学回国人才招聘节”是西安为吸引科技前沿和产业高端的海外留学人才来西安创新创业，由市委组织部、市委统战部、市委人才工作领导小组办公室及市人社局共同主办的专场活动。西安为这些海外人才“缔造”了一个节日，也为海归人员与企业，与这座城市搭建了一座互相了解的桥梁。

“仅仅举办一次传统简单的招聘会，显然无法让海归人员和企业充分相互了解”，西安市人社局人才服务中心副主任廉宏彬说，“本次招聘节是我们创新人才招聘模式的一种尝试，我们将传统的简单招聘，转变为精准化的人才输送，同时为更多高需求企业与高端人才之间建立无缝连接的沟通渠道。”

招聘节从5月20日开始至27日，除了创业咖啡沙龙，还有中华传统文化体验、创业大讲堂、招聘会及在西咸新区、高新区、曲江新区、西安航天基地等地的参观考察，给海归人员搭建了一个全方位了解西安、认识西安的平台。

“只有真正走进这个城市，才能找到自己的位置”，毕业于德国富特旺根大学国际企业管理专业的公伟平说。毕业于马来西亚国民大学国际贸易专业的薛磊说，回国5年，他辗转北京、重庆多地，今年，看到西安如此多的人才引进政策和创业新政，感受到了一个广下英雄帖招贤纳士的新西安。他充满信心地对笔者说：“我告诉自己，回来的选择没有错！”

5月27日，西安“留学回国人才招聘节”专场招聘会上，面对主办方提供的500多个岗位，共有100余名留学回国人员达成就业意向，创近年“海归”招聘会新高。

提供五星级人才服务

在“城市人才服务”这个大课题中，西安不断优化人才服务保障环境，打造西安五星级服务标准。

“我们将海归人才送***啦！”5月27日下午，西安留学回国人才专场招聘会一结束，西安市人社局人才服务中心副主任廉宏彬就带着两位海归人员来到西咸新区信息产业园投资发展有限公司，与公司总经理杨宏涛见面。

两位“海归”一个叫宋莉，是西安交大公派美国霍普金斯大学的在读博士研究生。一个叫李慧，是德国波茨坦大学的硕士研究生。海归人员求学国家和专业不同，拥有不一样的个性和诉求，如何让他们在最短时间找到合适的企业？对此，西安市人社局人才服务中心在招聘节期间，为每一位海归人员提供免费的职业测评，并聘请专业人士开展“一对一”职业辅导，结合岗位需求和人员特质精准推荐。最终，宋莉和李慧与西咸新区信息产业园投资发展有限公司匹配度最高。面对“送***”的海归人员，西咸新区信息产业园投资发展有限公司总经理杨宏涛感叹道：“来自政府的‘五星级人才服务’，使我们感到特别振奋与贴心。下一步，企业将对两位海归人员开辟绿色通道，启动相关招聘流程。”

“太让我们感动了”，当天，两位姑娘不住地点头道谢。宋莉说，为了这次面试，人才服务中心工作人员专门给她做了辅导。李慧则说：“从来没有想过，政府对我们如此重视！”

按照人才新政的要求，西安强化人才创新创业“清单制”“帮办制”服务。由市人才中心会同市政务中心统筹设立人才服务专员岗位和统一受理窗口，由政府出资选择专业的社会代理服务机构，对高层次人才提供“两个清单”，即服务清单、政策清单，免费实行“四个帮办”，即帮办引进落户、创办企业、人才政策兑现、社保医疗教育等，为高层次人才提供全方位、全过程服务。

同时，西安市还将实施“城市合伙人”计划，吸引更多海内外高端人才和年轻人到西安创业创新、安家落户。以人才满意为第一标准，积极创新服务模式，让人才自愿、真心、安心与西安结成奋斗共同体、命运共同体。