协商民主凝聚正能量议政建言谱奏和谐曲

　　——张家口市政协2014年工作综述
　　张家口新闻网记者 王宸胤
　　4次常委会议、12次主席会议、15次专委会会议、30余次专题协商会议、120余份调研材料、650余条意见建议……刚刚过去的2014年，市政协紧扣全市发展主题，积极开展调研视察、协商议政，提出了许多具有前瞻性和可操作性的意见建议，市委、市政府给予了充分肯定。
　　这是凝心聚力、收获丰硕的一年，也是步履铿锵、革故鼎新的一年。一年来，市政协突出“团结、进取、创新、提高”的工作思路，认真履行职能，为推进实施“四型经济”发展战略、加速我市绿色崛起进程，唱响政协声音，凝聚发展正能量。
　　谋发展之计  紧扣战略决策协商议政
　　一年来，市政协准确把握全市工作总体取向，主动适应经济发展新常态，深入开展协商议政，为党政科学民主决策提供了重要支撑。
　　立足“四型经济”发展战略，组织全市各级政协组织和广大政协委员深入研讨、统一思想，积极开展资政议政活动，提出了“创建首都生态系统张家口综合发展示范区”等45篇高站位、广视角的意见建议，为推进全市科学发展、绿色崛起主动作为。
　　着眼创新社会治理，从“加强法治环境建设、社区建设和保障食品药品安全”三个方面开展调研协商，提出了“建立‘特殊病涉毒人强制医疗所’、加大对房地产开发企业的监督力度、加强农村食药安全监管”等建议。
　　面对京津冀协同发展重大历史机遇，组建生态建设、绿色产业和优化环境专题组，就“如何融入京津冀协同发展”总议题展开调研，建议举全市之力，全面打造国家级生态特区、打造北京周边绿色产业集聚区、打造京津冀环境最好城市。
　　围绕全市重点工作的落实和事关群众切身利益的热点难点问题，展开专题调研，分别就产业园区建设、教育布局调整、文化设施建设及文物保护利用等方面提出意见建议。
　　献务实之策  聚焦社会民生建言出力
　　一年来，市政协不断强化履职为民理念，致力倾听民声、反映民意、解决民忧。
　　充分运用政协提案这一具有代表性、针对性、时效性的履职形式，积极建诤言、献良策。2014年，共审查立案提案447件，办复率100%，办理满意或基本满意率97。3%。提案注重体现界别特色，力求角度新颖，关注民生细节，提出了 “加快新兴产业发展”“推进公益性公墓建设”“对‘失独’老人帮扶救助”等一大批好的建议。围绕2014年市政协“1号提案”——九三学社市委提出的《关于促进我市县域经济大发展的建议》，各位主席分别带队开展重点调研、重点督办，为推动县域经济发展发挥了积极作用。
　　充分运用调研、协商、会议、视察、社情民意等形式，积极为民建言、为民解难、为民办事。广大政协委员立足本职工作，主动履行社会责任，积极开展以“每年至少提交一件提案、反映一条社情民意、参与一项集体调研视察活动、参加一次社会公益活动、为民办一件实事”为内容的“五个一”活动，全年共提出各类意见建议450余件，联系困难群众700余人。积极开展联系帮扶活动，各位主席深入包联企业、社区、农村开展调研、推动工作。总计筹资200余万元，帮助联系点实施了村级道路硬化、文化广场建设、危房改造、水浇地扩建与配套、信息平台建设等工程，切实解决基层实际困难。
　　聚各方之力  共筑团结民主和谐格局
　　一年来，市政协注重发挥自身独特优势，加强团结民主，凝聚各方智慧，共同致力于全市经济发展、社会和谐。
　　2014年，市政协完善了《进一步加强与市各民主党派、工商联联系的意见》，健全联系制度，完善与各民主党派、工商联秘书长联席会议，组织各参加单位、广大政协委员开展调研、座谈、视察、专项民主监督等活动，努力营造和衷共济、合作共事的良好氛围。注重交流协作，全力配合省政协在我市开展的调研视察等活动，组织驻张省政协委员对我市申冬奥工作展开调研，加强与省内外政协组织的工作交流，形成了协调配合、互相促进的工作局面。发挥文史资料存史、资政、团结、育人作用，编辑出版了《张家口文史老企业专辑》、《张家口历史文化研究》。“张家口政协”网站开通“百姓之声信箱”，广泛收集第一手资料，为提出切实可行的建议奠定基础。
　　夯履职之基  创新推进协商民主建设
　　一年来，市政协更加注重自身建设，紧紧抓住教育实践活动契机，突出工作创新，不断夯实履职基础、创新履职形式、完善履职机制、提升履职水平。
　　深入开展党的群众路线教育实践活动，着力在坚定理想信念、掌握理论知识、指导履职实践上下功夫，广泛听取各方意见建议，深度聚焦市政协在“四风”方面存在的突出问题，明确了31项整改措施，制定完善了《进一步提高协商议政会议质量的意见》等11项制度，形成了具有政协特色的工作规则，有效激发了政协委员的履职积极性，增强了政协组织的凝聚力。
　　始终将提高建言献策质量、提升协商议政水平作为强化整改、创新履职的主攻方向和最终目标。制定出台了《关于进一步加强专题调研工作的意见》，探索协商民主建设的新形式，发挥专委会的专业优势、界别特色，围绕“大气污染治理”等议题开展了一系列的对口协商、界别协商和提案协商。把提升协商会议质量作为转作风、改文风、求实效的重要举措。专题协商会议采用圆桌会议形式，倡导“讨论式协商”“交流式协商”，营造了畅所欲言、民主和谐的会议氛围。组织创办了《协商议政》期刊，为反映协商议政调研成果、意见建议搭建了新平台。
　　风好正是扬帆时。新的一年，肩负着时代重任和人民重托的张家口市政协和全市政协委员，将在中共张家口市委的坚强领导下，同心同德、凝心聚力，锐意进取、扎实工作，为我市跨越发展、谱写人民美好生活新篇章建睿智之言、献务实之策，在推动我市发展的征程中迈出铿锵有力的步伐。