我市政府工作报告中的热词含义

　　■九大增长点

　　报告“十四届政府及2016年工作回顾”部分提到：围绕抓实“九大增长点”，精准实施37个专项推进任务，按季度组织项目集中开工和观摩测评，新开工亿元以上项目691个、同比增长37.9%，完成投资2091亿元。

　　■九大增长点：即抓实重点项目建设、工业经济、开发区（园区）建设、临港产业、服务业发展、中心城市和县城及美丽乡村建设、现代农业、利用外资和扩大出口、大众创业和万众创新等经济增长点。

　　■三城联动

　　报告“2017年工作安排”部分提到：打造城市热点和北京非首都功能承载地，拓展城市发展新空间。以开放视野、市场思维提升“三城联动”水平，推动城市发展出品位、出高度。

　　■三城联动：统筹把握城市建设、城市经济、城市管理，着力优化城市布局、完善城市功能、壮大城市实力、创新城市管理、提升城市形象，推动城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变，不断提高城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力。特别是把发展城市经济放在更加突出的位置，以此聚人口、聚产业、聚财富，促进城市持续健康发展。

　　■内陆港

　　报告“十四届政府及2016年工作回顾”部分提到：二连浩特、包头、晋中等地内陆港揭牌运营，唐山港腹地延展到山西、内蒙古乃至蒙古国。

　　■内陆港：指沿海城市依托港口、铁路、公路、机场等优势，在内陆地区设立的具有报关、报检、签发提单等港口服务功能，并开展对外贸易的大型综合物流园区。

　　■ 唐山“钢铁谷”

　　报告“2017年工作安排”部分提到：推进工业经济转型提质增效，全面加快新旧发展动能转换。抓实唐山“钢铁谷”建设，支持京津冀钢铁联盟迁安协同创新研究院加快发展。

　　■唐山“钢铁谷”：以市场化为核心定位，由我市20家钢铁和相关行业企业发起成立，为传统钢铁行业全产业链提供电子商务、大数据、云计算、金融、物流、产业链延伸、节能环保、技术研发及管理创新等一体化服务的商业化运营实体，重点打造服务唐山钢铁转型升级的产业基地和开放式创新综合服务平台。

　　■百家成长性企业“登台阶”工程

　　报告“2017年工作安排”部分提到：实施降本增效和创新驱动发展，打造实体经济“升级版”。持续开展百家成长性企业“登台阶”工程和扶助中小微企业专项行动，搭建银企对接、产销衔接平台，加快推进个转企、小升规、规改股、股上市，年内新增规模以上工业企业130家以上。

　　■百家成长性企业“登台阶”工程：我市每年选择100家左右成长性企业进行重点培育，推动企业实现发展速度、经济效益、实缴税金等迈上新台阶，努力打造一批开发新产品、突破新技术、培育新产业、创新新模式的主力军。

　　■企业运行监测“一张表”

　　■“政银保企担”合作模式

　　■金融超市

　　报告“2017年工作安排”部分提到：实施市县两级领导入企帮扶，建立企业运行监测“一张表”，一企一策***瓶颈制约，以精准服务提升实体经济发展效益。探索建立“政银保企担”合作模式和“金融超市”服务平台，让更多的金融活水流向实体经济。

　　■企业运行监测“一张表”：由市工信、统计、发改、税务等部门以表格形式，逐月分析重点工业项目投产达产、既有重点规模以上工业企业运行指标、新增和退出规模以上工业企业情况等，随时掌握工业经济运行情况，及时发现和解决存在问题。

　　■“政银保企担”合作模式：是集政府、银行、保险、企业和担保五方于一体的融资合作与风险分担机制。主要是通过政府财政设立保证基金、保险公司提供贷款履约保证保险、担保公司提供担保、企业自身缴纳保证金共同为企业贷款提供担保，银行提供贷款，各合作方共同承担一定比例贷款违约损失。

　　■金融超市：依托互联网或其他实体场所，汇聚各类金融机构、金融产品，统一向消费者提供金融服务、供消费者比选购买的综合平台。

　　■全域旅游

　　报告“2017年工作安排”部分提到：释放重大活动综合效应，促进现代服务业提速突破。围绕全域旅游提升增速、滨海湿地游提质增效、城市工业游提档增量，推动旅游业市场化、产业化实现新突破，全年旅游接待人数和收入分别增长25%和30%以上。

　　■全域旅游：指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、文明素质等进行系统优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

　　■地下综合管廊

　　报告 “2017年工作安排”部分提到：围绕提升市民宜居度拓展生活空间，完善城市公共服务功能。加快建设城市二环线，新建及翻修7条城市道路，改造提升15个老旧小区供热设施、7个小区燃气管网、32个小区供水管网，开通储能式电车示范线，地下综合管廊一期等项目完工投用。

　　■地下综合管廊：指按照统一规划、统一建设、统一管理思路，将电力、通信、供水、热力等多种市政管线集中在一起的隧道空间，实现地下空间的综合利用和资源共享。

　　■三品一标

　　■“四美五改美丽乡村”行动

　　报告 “2017年工作安排”部分提到：深化农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。深度挖掘产品价值，狠抓品牌农业创建，不断提升农产品附加值和市场占有率，年内“三品一标”和品牌农产品占比达到50%以上，创建农业品牌20件，申报驰名商标1件、著名商标5件。持续开展“四美五改美丽乡村”行动，统筹推进民居改造、垃圾处理等12个专项行动，年内完成304个省级美丽乡村建设，打造10个重点片区。

　　■三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志认证产品。

　　■“四美五改美丽乡村”行动：河北省《新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016—2020年）》提出，以“四美五改美丽乡村”（改房、改水、改路、改厕、改厨，做到环境美、产业美、精神美、生态美）行动为载体，实施美丽乡村建设专项行动。

　　■“三供一业”分离移交

　　■三权分置

　　报告 “2017年工作安排”部分提到：抓好重点领域改革落实落地，增强经济发展内生动力。抓紧推动开滦等国企“三供一业”分离移交，加快实现市本级国有资产集中监管全覆盖。落实农村承包地“三权分置”，年内完成农村承包地和集体建设用地、宅基地确权颁证工作。

　　■“三供一业”分离移交：对国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）和物业管理（统称“三供一业”）的设备设施，按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅进行必要维修改造，达到属地基础设施平均水平，由专业化企业或机构实行社会化管理。

　　■三权分置：2016年10月，***、***印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，指出将土地承包经营权分为承包权和经营权，实现所有权、承包权、经营权（简称“三权”）分置并行，是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新。

　　■“凤还巢”工程

　　报告 “2017年工作安排”部分提到：扩大对外开放合作，提升经济外向度和城市国际化水平。依托路北金融中心、路南财经大厦等总部聚集区，持续推进“凤还巢”工程，年内回乡企业100家以上，引进省外资金增长10%。

　　■“凤还巢”工程：瞄准从唐山“走出去”和唐山籍在外发展的企业，通过建立外地唐山商会、对接洽谈、制定配套政策等措施，吸引更多企业回唐山创业发展。