市国税局强化税收分析践行信息管税
“多亏国税局开展的纳税评估,帮我们避开了涉税处罚风险,维护了企业信誉。”9月2日,廊坊经济技术开发区新地能源工程技术有限公司税务主管董哲对记者说。
2008年下半年开始,市国税局建立税收分析讲评制度,将“信息管税”理念和税收分析应用贯穿于税收征管全过程,6年从未间断,以务实、创新、突破的精神,不断深化涉税数据分析应用,促进税收征管提质提效,收到明显效果。6年来廊坊国税年收入平均增长15.5%,高于全省平均增幅7.3个百分点,收入规模翻一番。
税收分析讲评工作的主要内容是,定期分析、按季讲评、年终总评。定期分析是指定期进行常态及重点指标分析,形成全市《税收数据分析报告》。按季讲评是指市局按季召开有市局全体党组成员、各县(市、区)局局长和市局各部门负责人参加的税收业务讲评会议,通报上季度税收管理质量考核结果,就税收管理中重要风险点进行讲评,明确管理风险,提出工作要求,下发评估任务。年终总评是指年底或下年初,总体评价税收业务讲评工作开展情况,总结工作成效,剖析存在问题,明确努力方向,并根据税收管理质量考核的全年累计得分情况,确定税收管理工作先进县局和分局,予以表彰。
流程是分析讲评—任务落实—督导反馈—再分析讲评。首先,市局相关业务部门通过各业务系统提取有关考核、常态及重点分析指标,对数据进行剖析,汇总形成《税收数据分析报告》,作为税收分析讲评会的主要参考资料。其次,按季组织召开业务讲评会。第三,县(市、区)局组织落实市局下发的整改意见和核查、评估任务。最后,市局综合各单位整改落实及评估情况,分析当期征管数据信息,提出进一步加强税源管理的具体建议,以及主要工作任务,为下一期分析讲评做好准备。
6年来,市国税管理质效快速提升。税收收入稳步增长,征管质量不断提升,由全省中等水平跃升到全省前列,在省局2009至2012年征管质量考核中,连续4年名列全省首位。税种管理能力增强,增值税税负持续保持较高水平,所得税管理明显加强,所得税贡献率自2009年以来,连年位居全省第一。同时,税收风险明显降低。近6年来,通过对煤炭、铁精粉、农产品收购、成品油销售等高风险行业的分析讲评,强化了风险管控,规范了执法行为,有效避免了重大涉税案件发生。