市人力社保局五措并举助推五水共治
市人力社保局始终坚持以“争当治水先锋,争创护水堡垒,争做节水卫士”为实践载体,找准工作的着力点和切入点,立足本职,把握关键,出重拳出实招,充分发挥人力社保部门贴近群众、掌握民情、了解民意的优势,形成合力治水、科学治水、依法治水、全民治水的工作格局,充分发挥人力社保部门在“五水共治”攻坚战中的职能作用。
一是引专家,强化人才支撑。深入实施“创新嘉兴·精英引领”计划,积极引进“五水共治”急需的高层次人才,重点引进高端新材料、高端智能装备、新一代电子信息、新型节能环保等节约型、低能耗、环境型人才项目,利用“领军人才”、“海外人才”等聚智平台,发挥国内外专家的作用,形成智聚“五水共治”的人才保障。联合行业主管部门、协会开展涉水行业专场招聘会,加快发展人力资源服务业,多渠道引进“五水共治”方面急需的专业技术人员。
二是抓能力,提升队伍素养。举办“五水共治”相关课题的专业技术人员继续教育高研班,提高相关领域专业技术人员创新能力和管理水平。突出农村生猪养殖退养人员转岗技能培训和农村实用技能培训。将污水处理工职业工种纳入嘉兴市职业技能竞赛项目,组织水务系统污水处理岗位人员技能竞赛,在岗位练兵的基础上促进岗位成才。会同水利部门举办水利行业相关企业工程类不具备规定学历人员基础理论和专业知识培训,做好工程技术中、初级的职称评审工作。对“五水共治”以及节能环保型项目人才给予政策倾斜,尤其对带治水技术项目来嘉兴创业的人才,优先入选嘉兴“精英引领计划”,优先推荐申报国家、省“千人计划”。
三是促就业,稳定转产转业。根据市政府“淘汰落后产能”有关部署,加强与淘汰落后产能企业的联系,做好职工的就业安置工作。鼓励农村劳务合作社吸纳转移就业人员,重点加强大龄生猪养殖退养人员的入社工作。落实生猪养殖退养人员转产转业和淘汰落后产能企业职工转岗转业各项政策补助。制定我市公益性岗位开发管理办法,通过政府购买服务,鼓励企业和单位开发公益性岗位,重点开发河道保洁、生活垃圾收集、园林绿化等公益性岗位。
四是强执法,保障转型升级。以宣传教育为先导,广泛开展“双爱”活动,做好“五水共治”的宣传。开展嘉兴市控重点水污染企业调查摸底,加强与环保、经信等部门的协作沟通,全面了解掌握市控重点水污染企业的基本情况,实行重点监控,提高劳动保障监察执法的主动性和监管效果,依法从严查处各类劳动保障方面的违法行为,倒逼企业转型升级。完善企业分类管理办法,加大对重点水污染企业的监管力度,提高对该类企业评先、评优的准入门槛,不断提高企业“五水共治”意识,引导和促进企业建立自律机制。
五是保稳定,优化共治环境。支持企业推进“五水共治”,依法及时为涉及“五水共治”企业相关岗位办理特殊工时审批手续,对其中的和谐劳动关系企业延长特殊工时审批期限。对涉及企业在人力社保领域相关行政审批、资格许可、先进评选等方面从严从紧控制。完善劳动关系和谐指数评价体系,调整评价指标,将企业治污限排相关指标纳入评价体系中。加强争议仲裁,开通仲裁“绿色通道”,充分发挥人事劳动仲裁在纠纷处理中的职能优势。对涉及“五水共治”的劳动争议案件,实行快立案、快受理、快调处,提高案件处理速度和社会效果。