海盐人力社保局以双爱活动为抓手六个一百全面建设和谐劳动关系

为构建海盐县和谐劳动关系服务经济转型升级，为经济建设创造良好的软环境，海盐县劳动关系三方协调机制在海盐县人力社保局的牵头下，以“双爱”活动为抓手，继该县召开“双爱”活动推进会后，陆续启动了“双爱”活动宣传周、“下乡入企”联合督查、“三位一体”乡镇行、“共享双赢”知识培训等一系列活动。以在全县镇、村“双爱”宣传覆盖率100%，单建工会企业“双爱”约定书签订率100%，单建工会企业工资集体协商率100%，单建工会企业厂务公开率100%，规模以上企业劳动争议调解委员会组建率100%，50人以上企业“双爱”知识培训率100%等六个“一百”全面推进了全县和谐劳动关系建设工作，在“双爱”理念的推动下企业自觉饯行法律关爱员工、职工自觉提升技能热爱企业，极大减少了劳资矛盾，为建设平安海盐深层次地构建和谐劳动关系打下坚实基础。

一、强组织，重联动，深化和谐劳动关系凝聚力

一是发挥“三方协调”作用。县、镇（街道）两级协调劳动关系三方把“双爱”活动列入部门十大工程，加强组织领导、注重部门联动、密切分工合作，合力推动活动顺利开展。协调劳动关系三方成员单位抽调人员组成“双爱”活动联合督查组，海盐县人力社保局专门抽调监察、仲裁、社保、就业、人才、培训等各个业务部门骨干组成活动宣传组，并组织专门人员开展知识培训。

二是着重“六个一次”部署。通过召开一次海盐县“双爱”活动动员推进会议，组织一次“双爱”主题宣传咨询服务活动，组织一次有奖征文、知识竞赛等，开展一次专项督查，召开一次工作推进（经验交流）会，组织一次“示范”企业、先进事例等评选活动等“六个一次”的工作部署，使全县的“双爱”活动工作有序推进。

三是狠抓“六个落实”建设。通过落实开展“双爱”主题宣传活动，落实已建工会企业签订“双爱”活动共同约定书，落实已建工会企业推行工资集体协商制，落实已建工会企业推行职工代表大会和厂务公开制度，落实规模以上企业建立劳动争议调解组织并对企业劳动争议调解人员定期开展业务培训，落实本辖区内和谐劳动关系建设示范点创建工作等“六个落实”把该县和谐劳动关系建设落到实处。

二、推宣传，营氛围，扩大和谐劳动关系辐射力

一是全方位立体宣传。通过4月8日在海盐县人力资源市场开展“双爱”活动宣传周后，陆续进行了广场宣传、分镇（街道）宣传，通过分发宣传资料、张贴活动海报、开展业务咨询主动宣传，借助电视、报刊、电台、网络等进行实时信息报道，以在全县镇、村100%的宣传覆盖率，全方位立体式把双爱”主题宣传深入人心。

二是有侧重分区宣传。分别在县和9个镇（街道）开展“双爱”主题宣传，目前已在海盐县人才市场、秦山广场、于城百步西塘桥等六个镇（街道）陆续开展“企业关爱职工，职工热爱企业”的主题宣传，通过张贴海报1000多份、发放“双爱”宣传资料10000多份、开展“双爱”主题宣讲11场1000多人次，把“企业关爱职工做到六有、职工热爱企业做到六要”的重要内涵进行充分的宣传。宣传以实用性针对性在海盐县企业职工中引起了较好的反响。

三是托载体典型宣传。由县协调劳动关系三方单位联合开展以“企业关爱职工，职工热爱企业”的“六有六要”为主要内容的“双爱杯”知识竞赛和“双爱杯”征文比赛，同时通过挖掘先进典型事例，进行表彰并大力宣传典型，充分发挥企业、职工中的“双爱”典型引领作用。

三、设培训，联热点，加强和谐劳动关系引导力

一是结合案例分期培训。分期对各镇（街道）企业主、劳资管理人员和职工代表开展以“构建和谐劳动关系，企业职工共享双赢”为主题的“双爱”活动企业人事知识培训。并结合近年来该县在劳资纠纷中常见（或典型）的案例和优秀企业在倡导企业文化管人的典型事例，指导企业以优秀的企业“引人、留人、育人”。目前已开展10期，培训人员超过1000人次。

二是入企调研重点指导。在该县各镇（街道）几十家企业开展入企业调研与指导，就“双爱”活动中“六有六要”具体内容进行调研并根据企业实际情况进行有针对性的指导。指导组以“劳动关系、工资管理、社会保险、技能培训”等实用性强的专业知识入企指导帮扶，受到企业欢迎。

三是关注热点倡议引导。在“双爱”活动推进中，及时关注“四川雅安地震”这一社会热点，向海盐县企业和职工发出“为在海盐工作的雅安籍职工奉上一份关爱”的倡议书1000多份。通过与新居民事务局的部门联动，撑握在海盐的雅安籍职工情况，有针对地指导企业主动关爱雅安籍职工把“双爱”活动落到实处。浙江欣兴工具的一名雅安籍职工在企业的帮扶下顺利回乡探亲。

四、抓督查，突亮点，深化和谐劳动关系影响力

     一是联合督查，深入推进。由海盐县人力社保局、海盐县总工会和化验县工商联组成协调劳动关系三方联合督查组，对各镇（街道）企业的“双爱”推进工作进行了为期三周的专项督查。并对各镇（街道）推荐的20家“双爱”示范企业进行重点检查。调查组在充分实地督查的基础上，提出了“主题宣传、推进会议、知识培训”三位一体的乡镇推进方案，为“双爱”活动在全县范围内推进起到了积极作用。

二是以点带面，层层铺开。各个镇（街道）陆续召开“双爱”推进会，会上由最具代表性的一家单位向全镇（街道）企业职工发出“双爱倡议”，五家在镇区域内具有较大影响力的单位在会上签订“双爱约定书”，通过“一家倡议、五家签约、已建工会企业推进、带动全镇（街道）层面全面铺开”以点带面的形式，将全县“双爱”活动推向全面。1000多家企业签订了“双爱”约定书，单建工会企业签订率达100%，通过签约履约，促进“互爱”，减少劳资矛盾。

三是成果展示，典型引领。在“双爱”活动推进中涌现出来的新典型、新事迹及时进行总结提炼。在人社局网站上开通“双爱”活动专栏，充分展示“双爱”活动成果。在海盐县推举了20家“双爱”示范企业，并向市上报了11家市级“双爱”示范企业。通过成果展示，充分发挥典型引领作用，在海盐县企业中传递“互爱互助”正能量，正确引导企业职工自觉践行“六有六要”，增强劳资对话，避免劳资纠纷，形成和谐氛围。

五、落实处，出成效，提升和谐劳动关系效能力

一是一条底线保和谐。在“双爱”活动的推进过程中，在培训指导和联合督查的同时，深入开展专项行动促进企业全面饯行法律，提高劳动合同签订率，至2013年5月规模企业劳动合同签订率100%，小微企业合同签订率93%，集体合同签订率97%；同时扩大社会保险覆盖面，参保率达到97%，保障了广大职工的合法权益。

二是双向提升促和谐。通过企业与职工“双爱”约定书的签订，促进企业关爱职工做到六有、职工热爱企业做到六要。截止2013年5月单建工会企业“双爱”约定书签订率100%、工资集体协商率100%、厂务公开率100%。有力推进了区域内工资共决和调整机制的完善，2013年实现工资增长率已达到10%。通过保障各项权益激发职工主人翁精神，自觉提升技能，2013年已培训4450人次，截止目前有4360人通过培训取得多项技能职称。

三是三级平台维和谐。在县、镇（街道）、企业建立三级调解组织平台，在完善县级调解委的基础上，在海盐县9个镇（街道）100%组建基层调解委，在海盐县372家规模以上企业100%建立劳动争议调解委。在充分发挥基层“防、化、调”作用的同时，启用三级调解委平台，有序开展劳资矛盾排查、预防、调解工作，2013年劳资矛盾241件（已全部调化），较去年同期减少9.2%，欠薪案件176件，较去年同期减少7.4%。