关于做好集中整治企业拖欠工资预警预防阶段工作的通知

各县（市、区）、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区劳动保障监察大队：

　　为切实做好欠薪维稳工作，保障G20峰会和世界互联网大会的顺利举行，根据省市关于集中整治企业拖欠工资工作的部署，现就做好我市当前欠薪预警预防阶段工作通知如下：

一、工作重点

按照“属地管理、分级负责”原则，以“防欠薪、防非法用工、防去产能企业职工停工停产”为重点，开展欠薪预警预防活动，深入排查欠薪隐患，健全欠薪防处机制，及时化解欠薪风险，力保欠薪案件和劳资纠纷不出企业、不出乡镇（街道）、不出县（市、区）域，坚决防止发生严重影响社会稳定的重大群体性事件和恶性事件。

二、工作措施

1、宣传培训。深入开展“工资不拖欠、维权要理性”主体宣传活动，讲好劳动保障监察故事，传递“企业合法用工，劳动者理性维权”好声音。大力宣传劳动保障法律法规，依法依规公布典型违法案件。加强劳动保障监察法律和业务知识培训，将培训范围拓展到乡镇（街道）分管领导、企业负责人、劳资管理人员以及建设项目经理和班组长等。引导企业增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权。加强先进典型宣传，曝光欠薪失信行为，营造良好社会氛围。

2、排查造册。各地要结合当前正在开展的用人单位书面审查和信用等级评价工作，依托当地党委政府，组织力量对辖区的企业进行拉网式排查，特别是建设领域以及劳动密集型加工制造业、租赁场地生产经营企业、去过剩产能企业，通过排查全面掌握企业经营情况、用工情况和工资支付情况，务必做到底数清、情况明，对排查出的欠薪隐患企业，要认真梳理和汇总，进行一企一表登记造册（建筑企业以项目为单位），按风险程度分类建档，实施滚动式监控、日志式管理。

3、预警防控。依托基层劳动保障监察“两网化”管理平台，构建企业工资支付监控网络，对辖区企业工资支付情况实现日常管理，对发生过拖欠工资的企业实行重点监控；加强欠薪隐患企业工资支付情况的动态***，落实每月定时工资支付报告制度，工资不能按时支付的，要如实报告欠薪原因，以及消除欠薪隐患的时间表和具体措施并书面作出不欠薪承诺。严格落实企业欠薪信息部门联合预警防控机制，通过对企业欠税、欠费、欠保、欠息等的监测，实时掌握企业欠薪情况，每半月对欠薪隐患企业进行一次综合分析研判，边排查、边处置，做到隐患不消除，监控不放松，问题不解决，企业不消账。

三、工作要求

1、明确工作责任。加强对排查活动的组织协调，形成党委政府领导、人力社保牵头、主管部门负责、相关部门参与的工作体系，严格落实属地管理和分级负责原则，认真制订具体实施办法，周密组织部署，狠抓工作落实。建立隐患处置责任人制度，分级分类监控处置，对重大隐患企业实行专人包案***、领导挂牌督办。

2、注重部门联动。各地要依托当地党委政府，主动加强与建设、交通、水利、国资等行业主管部门的联系，加强工作协调，形成工作合力；加强与金融、税务、工商、社保、水电等涉企部门的企业信用信息的共建共享，及时发现、预警、核查企业欠薪隐患，充分发挥劳动保障监察基层网格力量，加强对企业工资支付情况的监督检查和***监控，将排查工作真正落到实处，为集中整治企业拖欠工资工作打下坚实的基础。

3、及时上报信息。对排查出来的隐患企业及时向当地党委政府、局领导和有关部门报告，对其中涉及人数30人、涉及金额50万元以上的重大欠薪隐患企业，填写《欠薪企业情况表》（见***）上报市支队。上报时间：

附：欠薪企业情况表

嘉兴市劳动保障监察支队

二〇一六年五月二十日