达州人社部门有效提高放管服改革工作含金量

摘要：      

近年来，达州市人社部门围绕中心大局，立足职能职责，努力推动放管服改革措施，在放权、监管、服务上不断提高工作含金量，让群众共享改革成果，有效促进人社事业全面发展。（一）为权力瘦身，在放权上求实效。进一步清理和减少行政权力事项，逐项制定和优化权力运行流程图和办事指南，及时公布市、县两级人社部门权力清单和责任清单，实现所有权力进清单、清单之外无行权。先后三次清理，将人社部门95项行政权力减少到78项，压缩率达18%。将11项行政许可（审批）事项压缩调整到8项，承诺缩短办理时限，实际办理时限比法定时限缩短近50%；进一步下放行政许可事项，先后将特殊工时制审批、民办职业培训学校审批、劳务派遣许可等5项审批事项下放到各县（市、区）人社部门实施。将工伤认定事项委托下放扩权县（市）后，又根据行政权力依法规范公开运行要求，放权扩大到区人社部门，切实方便群众办理工伤认定事项。（二）为管理松绑，在监管上求创新。针对重审批、轻监管的问题，积极探索市审批、县监管模式，先后将市级直批且经营地在各县（市）的民办职业培训学校、人力资源服务机构的监督管理权限，委托给当地人社部门负责，通过信息***、市场巡查、受理投诉举报、专项清理整顿等措施，及时准确掌握情况，各县（市）人社部门查办违法违规行为后通报市级人社部门；针对职（执）业资格监管薄弱问题，明确专业技术人员执业资格考试由主管部门负责，人社部门参与现场监督和全程巡视。技能人员职业资格鉴定，统一使用全国职业资格鉴定在线考务系统，实现计划申报、资料审核、成绩确认、证书打印等全过程在线操作，确保鉴定工作公开透明。（三）为服务升级，在质效上求提升。清理市、县两级人社部门公共服务事项，按照从简、优化原则逐项制定服务流程图和办事指南，并及时向社会公开。目前，市级人社部门保留公共服务事项105项、县级人社部门保留101项服务事项。下发加强和改进人社领域公共服务实施方案，进一步明确改进公共服务的总体要求、基本原则、主要目标、工作内容、办结时限等，指定责任领导、责任科室、责任人员，层层压紧压实主体责任，不断强化公共服务工作，促进经办服务质效升级；实行社会保险五险合一征缴和大厅经办综合柜员制，设立经办服务自助区，进一步整合优化社会保险参保登记、缴费、查询等，不断满足办事群众便捷需求；加大就业创业、社会保险、劳动维权44项业务下延，细化和公开下延业务名称、下放层次和权限、办理流程等，实现下延业务全市统一，努力推动一站式、自助式、下沉式服务，逐步实现群众不出门可办事、不出村能办事，提高获得感。

（政策法规科）