开封市人力资源和社会保障局效能建设年实施方案

 开封市人力资源和社会保障局文件

汴人社〔2013〕24号

关于印发《开封市人力资源和社会保障局

效能建设年实施方案》的通知

局机关各科室，局属各单位：

现将《开封市人力资源和社会保障局效能建设年实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                                                2013年3月15日

开封市人力资源和社会保障局

效能建设年实施方案

为切实抓好作风转变，不断提高工作效能，按照市委、市政府《开封市效能建设年实施方案》要求，市局决定，2013年在人社系统开展“效能建设年”活动，具体方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实市委、市政府和局党委的工作部署，以改进工作作风、深化效能建设为主线，以提高工作效能、推动工作落实为目标，以***督查、效能问责为抓手，着力推进人社系统重点项目和重点任务的全面完成。

二、工作内容

（一）找准标杆学先进

各科室各单位要立足推动人社工作发展，拉高标杆，创先争优。要瞄准省内同行业的先进单位作为学习标杆，采取“走出去，请进来”的方式，通过实地考察、座谈交流、经验介绍、专题辅导等形式，学习突破传统惯性思维的先进理念、提速提质增效的工作标准、自我主动加压的优良作风、科学务实的推进方法，实现高起点定位、高目标进位。

（二）立足实际找差距

各科室各单位要对照本科室本单位自身建设的目标，结合外地、外单位的先进经验，深入查找在思想、工作、作风、精神状态等方面存在的差距，在服务大局、推动发展过程中存在的突出问题，以及影响和制约本单位发展的重点、难点问题。对照查找出来的问题，要制定出缩小差距的具体方法措施，创造条件、集中力量加以解决，确保各项工作早见成效、见真成效。

（三）站位全局谋大事

各科室各单位谋划的重大事项要与我市打好“五大攻坚战”相结合、与人社部门重点项目建设相结合、与本科室本单位中心工作相结合，突出重心、打造亮点、选准抓手、提升效能。具有行政管理和执法职能的单位要在积极谋划所承担的重点项目建设、重点工作任务的同时，围绕增强服务意识、改进工作作风、提升工作效能、优化经济发展环境等方面认真谋划，积极突破现有局面，实现争先进位。

（四）狠抓落实求大变

各科室各单位要牢牢把握“持续求快”的总基调，紧紧围绕人社部门重点项目和各项重点任务，进一步解放思想、开拓创新，全面实施重大项目行政审批事项交办制，严格落实限时办结制等四项制度，强化措施保障，落实责任分工，真抓实干、克难攻坚，统筹兼顾、狠抓落实，以各个重点项目、重点任务的全面完成来带动人社系统各项工作的深入推进。

三、方法措施

（一）加强组织领导

人社系统效能建设年工作在市局党委的统一领导下，由市局效能建设年工作领导小组（见***）负责组织实施。各科室各单位要切实加强领导，把效能建设活动作为“一把手”工程，做到主要领导亲自抓、抓具体、负总责，逐级抓落实，为各项重点项目、重点任务的顺利推进提供坚强的组织保障。局属各单位要成立领导机构和工作机构，并将成员名单于3月20日前报局效能建设年工作领导小组办公室。

（二）抓好动员部署

1．动员部署。3月中旬，下发效能建设年的实施方案，进行全面安排部署。3月20日前，局属各单位要按照市局的要求，制定工作方案，召开动员会议，引导广大干部职工主动把思想和行动统一到全局部署上来。

2．学先进、找差距。要认真组织全体干部职工深入学习，提高认识，以先进为标杆，深入、细致地查找本单位存在的差距和问题，切实增强扎实工作、提高效能、推动发展的自觉性和积极性。各科室各单位要将学习对象和学习计划以及查找的差距和问题，分别形成书面材料，并于3月25日前报市局效能建设年工作领导小组办公室。

3．谋划大事，确定时间节点。各科室各单位要紧紧围绕人力资源和社会保障中心任务谋大事，将承担的各项工作任务细化分解，明确责任，制定详细的工作进度表。要对所承担的重点项目、重点任务以及在增强服务意识、提高工作效能、优化经济发展环境等方面的改进措施、完成时间节点、责任人等内容具体化。3月25日前，局属各单位要将各项工作任务详细的工作进度表经分管局领导签字后报市局效能建设年工作领导小组办公室。

4．公示。从3月30日起，对单位上报的学习标杆、查找的差距和问题、确定的工作任务、责任人、完成的时间节点以及推进措施等内容，局效能建设年工作领导小组办公室将在开封人社信息网向社会公开，接受群众广泛监督。

（三）强化督导检查

市局负责全面组织协调，适时组织对各科室各单位承担的工作任务进行随机督查，对工作任务落实不力、未按时间节点完成任务的责任单位或人员按照有关规定和程序实施效能问责。

（四）明确奖惩机制

强化过程问责，对没有完成节点任务的，将及时启动问责机制，严格追究相关责任人的责任。对损害经济发展环境的人和事，要严肃查处，确保人社系统重点项目、重点任务的顺利推进，保障全年目标任务的完成。

对提前完成节点任务的，将视情况进行通报表扬，对成绩突出、成效显著的单位和先进个人，给予表彰和奖励。

***：开封市人力资源和社会保障局效能建设年工作领导小组名单

附  件

开封市人力资源和社会保障局

效能建设年工作领导小组名单

组  长：李晓明  局党委委员、纪委书记

成  员：杜欣兴　局纪委副书记

周立志　局党办主任

靳　忠  局办公室主任

贺小龙  局纪检监察室主任

领导小组下设办公室（设在市局纪检监察室），贺小龙同志兼任办公室主任，负责人社系统效能建设年日常工作。