关于做好2017年度专业技术职称评审工作的通知
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于2019年07月03日发表
各县（市、区）人力资源和社会保障局、市直各有关部门、各系列（专业）评审委员会： 根据***、***《关于深化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77号）,省委组织部、省人力资源和社会保障厅《关于进一步改进职称评审工作的通知》（晋人社厅发〔2017〕60号）和省人力资源和社会保障厅《关于做好2017年度专业技术职称评审工作的通知》（晋人社厅函〔2017〕876号）精神，现就做好2017年度我市专业技术职称评审工作有关事项通知如下： 一、继续深化改革，创新评价机制 （一）深化中小学教师职称制度改革。中小学教师职称制度改革各县（市、区）、各有关部门要高度重视，加强组织领导，严格按照国家指导意见精神和《山西省深化中小学教师职称制度改革工作方案》、《晋城市全面深化中小学教师职称制度改革工作实施方案》（晋市人社发〔2016〕41号）规定的程序、标准条件，认真组织实施。人力资源和社会保障部门要发挥好牵头作用，积极与教育部门协调沟通，共同推进中小学教师职称制度改革。 （二）完善评审标准条件。各级评委会要认真贯彻职称制度改革精神，分专业修订完善评审标准条件。评审标准条件的修订，要在严格执行国家颁布的各系列（专业）技术职务试行条例规定的基本条件的基础上，精准把握业绩成果条件，重点考察各类人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果、实际贡献。要结合专业特点，科学论证，建立指标更多元、考核更刚性的评审标准，特别是要明确标志性业绩和成果等主要指标和要素。 2017年，市里不再统一组织计算机应用能力和职称外语考试。高级职称评审确需评价外语水平的，由高级评委会根据行业特点自行组织外语水平鉴定。 2017年，我市专业技术人员知识更新工程已全面铺开，所有专业技术人员必须保质保量完成学习内容，学习课时、考试成绩将作为职称晋升的申报条件。 （三）健全职称层级设置。根据国家统一部署，逐步将未设置正高级职称的系列均设置到正高级。2017年我省先在农业、经济、会计三个系列开展正高级职称评审试点工作。我市先行先试，做好正高级职称的推荐申报工作，层层把关。 （四）深化拓宽评审渠道。要重视非公有制经济组织和社会组织中专业技术人员职称评审工作，加强政策宣传引导，畅通申报渠道。公共就业和人才服务机构要认真履行职责，搞好服务，积极主动做好人事代理人员的职称申报工作。未办理人事代理的，由用人单位出具鉴定意见，经市人力资源和社会保障局审核后，逐级报送相应评委会。 二、准确把握重点，提高评审质量 （一）科学制定工作计划。各级评委会要认真制定年度评审工作安排意见，明确申报评审的时间安排、标准条件、程序和纪律等要求，科学制定工作计划，合理安排工作进度。各系列（专业）评审工作安排意见要按管理权限，报管理部门审核后，至少在申报工作开始前一个月公布。为确保评审结果公示及审核公布工作在年内完成，各系列（专业）评审会议须在11月底前结束。 （二）严格申报推荐程序。实行个人申报、单位民主评议出具鉴定意见，主管部门或人力资源社会保障部门审核的申报程序。各单位组织申报时严格实行三次公示制度，自觉接受监督。 （三）精心组织评审。创新评审方式，着重对申报人员的业绩能力进行客观评价，切实提高评审质量。要规范执行评委产生程序，主动接受监督。建立评审会议记录制度，详细记录评审会议时间、地点、出席人员、评审对象、会议议程、执行评委评议意见、投票结果等事项。积极探索定向评价方式，对长期在基层农村、艰苦边远地区的专业技术人才，评审时单独分组、单独确定通过率。精心组织专业答辩，严格按照《山西省高级专业技术职务任职资格评审答辩规则》（晋人职字〔2006〕30号）规定的程序和要求组织好专业答辩。专业（学科）组答辩成绩分布结构，实行分等次按比例控制。优、中、差三个等次人数比例掌握在3：6：1，答辩淘汰率应不低于10%。 （四）做好评审结果的审核备案和证书发放。各级评委会须在评审会结束、评审结果公示期满后10个工作日内，将《山西省专业技术职务任职资格审核备案表》和《山西省专业技术职务任职资格名单》（见***2、3）报人力资源和社会保障部门审核，审核部门须在10个工作日内完成审核公布工作。各县人力资源和社会保障局须在年底前，将评委会名单和初级任职资格人员报市人力资源和社会保障局备案。 各级评委会要做好专业技术资格证书打印、盖章、发放工作，要在评审结果公布后1个月内完成证书发放。 （五）加强评委会建设。各级评委会要完善管理制度，制定职称评审有关工作岗位职责和工作流程，落实责任制。要加强评委库建设，及时调整、补充评委库成员，提高评委的权威性、公正性和代表性。各级评委会要严格执行年度报告制。 （六）严格把握有关政策。从机关流动到企事业单位的工作人员，须从事专业技术工作满1年以上，方可申报相应职称。按照中央办公厅、***《关于深化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77号）规定，公务员不得参加专业技术人才职称评审。我市对口援疆援藏的专业技术人才，援助时间1年以上的，经人事关系所在单位及其主管部门同意后，可于援助期间在受援助地参加职称评审，其所取得的专业技术资格，可直接作为评聘专业技术职务的依据。 三、严格落实责任，加强监督管理 （一）严肃纪律、明确责任。各级评委会、用人单位及其主管部门要严格按照有关文件要求接收审核申报材料，要对申报人员填写的内容、业绩成果和提供的有关证件、证书的真实性进行认真审核，做到责任到人，谁审核、谁签字、谁负责、层层把关。对执行评委、工作人员不坚持原则，不执行规定，不按程序操作，违反评审工作纪律等问题，实行责任追究制。实行“双承诺”制，申报人及所在单位要在推荐表和申报表中相应位置，对申报人填报的材料真实性、合法性作出承诺，并签字确认。对于弄虚作假的申报人员，一律取消当年参评或评审通过资格，记入个人诚信档案，并视情节轻重，给予取消今后1-3年申报资格的处分，对有关责任单位和责任人通报批评。 （二）加强监督，严格检查。人力资源和社会保障部门要对职称评审工作进行全程监督管理。对评委会收审的申报材料按不低于20%的比例进行抽查，抽查合格方可召开评审会；对表决结果按不低于20%的比例进行抽查，抽查合格方可公示，履行审核公布程序。对抽查发现问题的要按规定责令整改，并通报批评。对严重违反评审工作程序和有关规定的评委会，将视情况停止其工作、废止评审结果，直至撤销评审权。市人力资源和社会保障局将适时组织部分中、初级评委会进行交叉互查，并对各县（市、区）职称评审工作进行抽查。 （三）广泛宣传，强化服务。各部门，各单位要广泛宣传我市职称改革的各项政策，积极为广大专业技术人才耐心解释政策，提供优质服务。要加强业务学习和政策研究，不断提高工作水平和服务质量，确保职称评审工作健康有序进行。要按照人力资源和社会保障部《关于加强和改进人力资源和社会保障领域公共服务的意见》精神，对职称评审需提供材料进行全面清理，凡没有法律法规或规章依据的证明原则上予以取消。 本通知未尽事宜，按照国家、我省和我市现行职称政策执行。各县（市、区）人力资源和社会保障局、市直各有关部门和各级评委会，在职称制度改革和评审工作中遇到的重大问题，要及时向市人力资源和社会保障局报告。
***：1.山西省专业技术职务任职资格评审表.doc
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