守好青山林长绿奏响生态和谐曲平远县全面推行林长制获中央财政林业改革发展资金1000万元支持奖励

平远县有森林160多万亩，森林覆盖率77.55%，居全省前列。（图片来源：梅州日报  钟小丰  摄）

上举镇在林下种植的仿野生紫灵芝。（图片来源：梅州日报  钟小丰  摄）　

河头镇林长制工作公示牌。（图片来源：梅州日报  钟小丰  摄）

梅州首届森林直播节在上举镇相思谷启动。（图片来源：梅州日报  钟小丰  摄）

平远县划定网格，落实巡护责任区域。图为护林员正在巡山。（图片来源：梅州日报  袁志鹏  摄）

　　盛夏时节，被誉为粤东北绿色生态屏障的平远县更加葱郁。站在县城石龙寨森林公园，远眺——群山连绵、层林叠翠，近观——推窗见绿、出门见景。日前，国家林业和草原局官网发布关于2022年林长制激励结果的公告，全国有8个市县因全面推行林长制工作成效明显，受到***激励，平远县位列其中，获得中央财政林业改革发展资金1000万元的支持奖励。

　　平远县成为我省此次唯一获得此项表彰激励的地区，并不意外。平远县是全省首批4个林长制改革试点县市之一，森林资源保护发展成效显著，绿色生态优势持续巩固，真正做到“山有人管、林有人护、责有人担”，为全省生态文明建设提供了借鉴，先后荣获全国绿化模范县、全国森林旅游示范县、国家森林康养基地等称号。目前，全县共有森林160多万亩，森林覆盖率77.55%，居全省前列。

　　建立全域覆盖体系

　　“自实施林长制改革以来，我们这里的生态环境变化很大。”日前，记者驱车来到河头镇向阳村，村前两块崭新的公示牌格外醒目，牌子上县镇村三级林长的姓名、责任区域、工作职责、监督电话等信息一目了然。河头镇林长办工作人员介绍说，河头镇是平远县的重要水源地，保护森林、湿地资源至关重要。这些年，该镇结合实际情况实施“一林一策”，相继解决了以前责任区不明、护林人员不足等森林管护工作中的堵点难点问题。

　　平远县林业局副局长丘宝平说，自林长制改革实施以来，最大的变化是壮大了队伍，森林保护由林业部门单一管理模式转变为各级领导共同抓、基层干部主动干的新格局。以前森林保护往往是林业部门“单兵作战”，但全县护林力量仅200多人，责任重、难度大。如今在县委、县政府高度重视下，党政主要领导担任第一林长和林长，亲自动员部署和研究推动林长制工作，全面加强“一长两员”队伍建设，全县共设立起县镇村三级林长307名，落实监管员144名，配备护林员353名，压实责任面积163万亩，实现全县全域无缝覆盖。

　　2019年以来，平远县连续多年将林长制写入县党代会报告和县政府工作报告，相继建立起由县委书记任组长、县长任常务副组长的林长制工作领导小组，并建立平远县林长制办公室和林长制事务中心，不断健全完善林长制组织体系。丘宝平告诉记者，与此同时，平远县还针对广东平远龙文—黄田省级自然保护区、平远县南药省级现代农业产业园，创新设立了自然保护地和产业林长，与县镇村三级林长形成叠加式管护效应，夯实责任区域到林长、落实管护面积到人、压实责任到山头。

　　在全面推行林长制工作中，平远还不断探索制度创新，除制定出台《平远县林长制工作方案》和配套建立县级林长工作制度、林长巡林制度、林长制会议制度、林长制工作督查制度等系列制度外，还创新“林长+”工作机制，先后建立“林长+检察长”“林长+警长”机制，让县林长办、检察机关、公安机关充分发挥职能作用。

　　强化有力监管保障

　　正值夏日森林防火关键期，河头镇田心村护林员张许文巡山更勤了。他每天巡山两次，来回要跑十多公里，手里不离两样东西：一样是扑火把，另一样是智能手机。“以前巡山‘凭感觉’，也没人指导和监督。现在登录‘护林通’手机APP，责任区域、巡护轨迹一清二楚，巡山护林更精准。而且遇到野外火情、盗伐林木等应急情况，也不用打电话层层上报，只要掏出手机拍照片、写说明，几秒钟就能将情况传到数十公里外的全县林长制信息管理平台。”张许文说。

　　这是平远县加快推进“智慧林长”建设的一个缩影。平远依托智慧林长制信息管理系统，将全县353名护林员按照每人3000亩至5000亩的原则划定网格，落实巡护责任区域，实现森林资源网格化、精细化、智能化管理。该县还在全省率先创新设立林长制基层管护工作站，创新建立“林长令”“督办函”制度。2020年以来，全县共发布林长令3次，推动解决林业重点工作和重点难点问题；共发出5份破坏森林资源行为整改督办函，对在森林督查、涉林生态环保督察等方面发现问题的镇进行督办，并全部得到整改落实。

　　自全面推行林长制以来，平远县涉林违法案件显著下降。日前，平远县公安局森林分局民警来到林长制事务中心做客时，聊起近期破获的盗伐林木犯罪团伙案件，不由得竖起大拇指。“平远地处粤闽赣三省交界，盗伐林木变卖获利的流窜团伙时有出现。不过，近年来这些‘树耗子’明显少了。”这都得益于当地林长制逐渐形成信息共享、支持配合、联动协作、强化宣传等方面的联动管护体系。

　　共享普惠生态福祉

　　走进大柘镇程旼公园大径材培育示范项目现场，参天密林百鸟啼啭，蜿蜒林径游人熙攘。这是平远县围绕碳达峰碳中和目标任务，加大科学绿化和重点区域生态修复力度，建设高质量水源涵养林，培育珍贵树种和大径材，深入实施乡村绿化美化工程，进一步把全县森林资源总量做大、质量做优、环境做美的有力体现。“今年我们正推动完成低质低效林分改造1.08万亩、新造林抚育0.7万亩、森林抚育1万亩。”丘宝平说。

　　近年来，平远县对标对表国家和省市林长制工作部署，把“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”作为五大任务，推动各级林长履职尽责见成效。通过加强森林资源保护管理，组织开展森林督查和森林资源“一张图”年度更新，常态化开展打击破坏森林资源专项行动，有序开展自然保护地整合优化，全县已完成85.2万亩省级以上生态公益林完善落界和1237株古树名木登记建档、挂牌保护工作。

　　人不负青山，青山定不负人。在全面推行林长制过程中，平远县实现了绿美生态建设与林业产业培育的双管齐下、相互促进。夏暑时节，在上举镇八社村湿润凉爽的树林下，一朵朵仿野生种植的紫灵芝破土而出。八社村党支部书记谢传颂介绍说，依托天然优越的森林生态，他们的灵芝种植总面积已经超过1万亩。当地森林旅游也日益兴起，由市林业局、梅州日报社联合主办的“你好·天然林”梅州首届森林直播节7月8日在上举镇相思谷启动当天，共吸引超过20万名网友和徒步爱好者、游客在直播间或活动现场参与。

　　农民因林而富，乡村因林而兴。这样共享普惠生态福祉的事例在平远县不胜枚举。当前，平远县依托森林资源优势，聚焦乡村产业振兴，大力发展林下经济、森林旅游、森林康养等新业态，全县建成国家级林下经济示范基地2家、省级林下经济示范基地4家、省级以上林业龙头企业14家、专业合作社12家，带动5200多户农户参与发展林下经济，林下经济总产值6.9亿元，有力促进生态增优、林业增效、林农增收。（记者 傅思林）