五员议事开创乡村和谐新局面

漳河镇团坊村总面积2.336万亩，其中森林面积2.3万亩，全部为国家生态公益林，占地面积大、森林全覆盖、农户分散。村里共有居民148户435人、耕地510亩，因耕地少，缺少水源，大部分村民的收入来源靠在城里打零工。全村山林都是国家生态公益林，其中有1万多亩是分山到户，因当年分山到户没有精确仪器，导致户与户之间的山林界限模糊不清，所以经常有农户之间因界线问题产生纠纷，村“两委”需要花大量的时间处理纠纷。

为着力***村级治理任务繁多、人力有限、群众利益诉求多元等难题，推动构建党建引领的共建共治共享基层社会治理新格局，坚持发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷一站式、多元化解机制，团坊村以党支部为引领，通过整合乡村人才资源，在村组建由1名优秀党员担任“议事长”、3-5名本村优秀党员、退伍军人、村民代表、回乡能人等基层优秀代表为成员的“五员议事”工作队，成立乡村治理“五员议事”工作室。“五员”在村“两委”统一领导下，重点发挥村情民意信息员、政策法规宣讲员、矛盾纠纷调解员、村务工作监督员、特殊人群帮扶员的作用，全面参与村发展建设、社会治理等工作。

此前，团坊村一组两户村民因山林界线不清，导致双方在家争吵多次且动手，影响较为恶劣。议事长接到村民反映后，带领“五员议事”成员第一时间赶到现场了解情况，召集双方农户进行面对面协商，利用当年的分山规矩及老干部对此山林界线的回忆对双方进行调解，最终双方签订和解协议。为防止双方矛盾反弹，事后议事长经常进行不定期回访，双方对此调解结果均表示满意。

基层是社会和谐稳定的基础。团坊村推行的“五员议事”基层治理机制，为营造“党组织带领议事、党员带头议事、村民主动议事、积极参与议事”的氛围，提升村委综合治理能力，打造平安稳定、文明和谐的团坊村奠定坚实基础，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，让基层隐患不扩散、风险不上交、矛盾不激化、问题不积累。