毕节市多举措推进农村儿童发展综合示范区建设

为建立健全儿童早期发展的政策规范体系和服务供给体系，促进儿童健康成长，近年来，毕节市多措并举，开展农村儿童发展综合示范区建设。

实施阵地建设行动。依托县（自治县、市、区）妇幼保健院建成“市（县）级儿童早期综合发展指导中心”、乡镇卫生院建成“乡镇儿童早期综合发展中心”，对辖区儿童早期发展工作进行培训、咨询、辅导、督查和指导；在村级建成“村级儿童早期养育中心”，用于婴幼儿养育知识培训、儿童养育指导、亲子活动的开展等，并配备相应的设施设备和儿童玩具。

实施人才队伍建设行动。从村妇女干部、乡村幼儿园女性老师、女村医等符合条件的人员中，遴选25到35周岁初中学历以上的已婚女性，或面向社会招聘志愿者，担任“婴幼儿养育指导师”。同时，从乡镇妇联主席、乡镇卫生院儿童保健医生、乡村小学（幼儿园）老师中抽调人员组建儿童早期发展工作团队，履行“督导员”职责；每个乡镇明确一名“乡镇总督导员”，原则上由乡镇政府分管领导兼任，负责辖区0到3岁儿童养育的日常督导工作。

实施健康管理行动。结合基本公共卫生服务0到6岁儿童健康管理项目，对0到3岁儿童提供发育监测、咨询指导和诊断干预服务，促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展，加强儿童视力、听力和口腔保健工作，预防相关疾病的发生；开展新生儿疾病筛查服务，加强儿童残疾筛查与康复的衔接；加强医疗保健机构儿童康复治疗专科建设，积极开展对残疾儿童的救助，提高儿童疾病筛查确诊病例救治康复救助水平。

实施营养改善行动。改善婴幼儿营养状况，加强母乳喂养宣传及相关知识培训，推广6到36个月婴幼儿全覆盖营养包发放服务，加强儿童营养健康状况监测评估，提高预防儿童营养性疾病指导管理和儿童营养改善保障能力；加强婴幼儿养育指导，鼓励父母积极参与到养育儿童行动中。在妇幼保健机构开展孕妇营养门诊和儿童营养门诊标准化建设。

实施精准家访关爱行动。在开展全覆盖儿童摸底的基础上，对0到3岁儿童进行养育风险筛查，实施精准干预。采取每周一次、每次至少一小时，由村级育婴指导员入户提供一对一的早期养育培训指导干预，形成专业指导家访模式，有效改善家庭养育环境，提升看护人养育水平，促进儿童早期发展。

实施养育指导行动。针对照护人具备初中以上文化的3岁以下儿童照护家庭，依托村级婴幼儿活动园，每周对照护人及儿童以现场集中培训的形式开展养育指导和亲子活动。引导照护人按照亲子活动或课堂传授的养育知识和技能，和孩子一起开展有质量的早期养育活动，寓教于乐，提高照护人育儿知识知晓率。

实施安全保护行动。加强儿童安全保护知识宣传培训，营造儿童安全防护宣传氛围，提高各级助产医疗保健机构、托育机构和家庭养育人员在护理、照看和养育方面的意外伤害风险的防范能力，切实降低婴幼儿窒息、交通事故、意外伤害等意外事故。

据悉，对农村儿童发展综合示范区创建工作，毕节市分三个阶段进行。2021至2022 年为试点实施阶段，首先在七星关区朱昌镇、大银镇、林口镇、层台镇4个镇开展0到3岁儿童发展工作试点，其余7个县（自治县、市、区）根据实际，各遴选1个乡镇开展试点。2023至2024 年为逐步推进阶段，2025年为全面推进阶段。