天等坚持三个聚焦推动信访工作高质量发展

近年来，天等县紧紧围绕“三到位一处理”的信访工作要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，全县信访连续19年完成重点敏感时期“无进京越级上访”和“无进京到非接待场所有关人员”的“双零”目标，2018年至2020年连续三年被国家信访局评为“信访工作三无县”称号，2020年度县群众信访服务中心被自治区信访局授予“人民满意窗口”称号。

聚焦源头治理，推动信访矛盾纠纷多元化解

坚持领导带案下访接访。县委县政府高度重视信访工作，县委常委会、县政府常务会坚持每季度听取信访维稳工作情况汇报，县委县政府主要领导每年都亲自到县信访局接访群众，带动全县各级党政领导深入开展领导接访、下访、约访活动并形成制度化。据统计，五年来，县乡两级党政领导结合开展脱贫攻坚战参加接访、下访群众3550人次，累计接访群众4120人次，解决群众各类矛盾纠纷问题1780个，有效将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

坚持源头排查和化解并重。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实矛盾纠纷“三个一”排查和“三二一”化解工作机制，对群众的初信初访开展信访矛盾纠纷排查化解工作，把信访矛盾纠纷化解在基层，做到矛盾不上交、人员不上行；对每一个信访案件和矛盾纠纷都切实做到“四个明确”，即明确责任领导、明确责任单位、明确专人负责、明确化解时限，坚决把反映出来的问题解决到位，把各种矛盾纠纷化解在基层和属地。五年来，全县各乡（镇）、各村共排查化解各类矛盾纠纷累计达3310件，在全国全区全市重大政治活动期间，天等县不发生规模性聚集、不发生涉访个人极端行为、不发生因信访问题引发的负面炒作、不发生群众进京越级上访、不发生群众进京到非接待场所滋事等“五个不发生”，做到了“不给首都添麻烦、不给广西损形象”。

坚持积案清仓化解。几年来，天等县先后开展减存控增攻坚战、信访积案清零专项活动、重复信访积案专项治理等积案化解专项行动，通过领导亲自包案化解、责任单位成立案件工作专班化解，推动信访积案减存量、控增量，切实解决群众糟心事烦心事揪心事。截至2022年7月30日，中央交办给天等县的10件重复信访积案全部实体性化解，实体化解率达100%。

聚焦保障建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”

近年来，天等县注重畅通信访渠道，不断完善各类信访保障机制，确保民声“上传无阻”。

强化机制完善。2021年，全县13个乡镇按照“六有”要求均成立乡镇信访工作联席会议及其办公室，明确乡镇党委书记为联席会议第一召集人，乡镇长、人大主席、政法委员或乡镇分管副职为召集人，派出所所长、司法所所长、财政所所长等辖区单位主要领导、各村的党支部书记为成员。乡镇信访工作联席会议每个月至少召开一次会议进行研判和讨论解决本乡镇的信访维稳问题和信访突出问题，统筹、协调处理群体性事件、突发涉访涉稳事件。联席会议各成员单位在处理矛盾纠纷时都能共同分析、综合施策、合力化解，做到问题集中联合办，基本实现“小事不出屯，中事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”的目的。

开展群众信访服务中心建设。2019年，县委县政府结合天等县实际，共投资近80万元通过改建或租用的形式，按照自治区“六个统一”（即“统一名称、统一标识、统一标准、统一功能设置、统一工作机制、统一工作流程”）的要求，建设完善了县级群众信访服务中心和各乡镇群众信访服务站、各村（社区）的群众信访服务工作室。进一步畅通信访渠道，规范信访工作流程，推动信访工作高质量发展。

建设“一站式”矛盾纠纷调处平台。依托市域治理现代化试点工作和县群众信访服务中心建设，在县信访局一楼建设“一站式”矛盾纠纷调处平台，把信访接待、人民调解、诉讼指引等多项服务整合到“一站式”平台中，实现调解服务的多元化，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的优质服务。

聚焦信访温度，坚持用心用情感化民心民意

近年来，天等县先后组织县处级领导带队县、乡干部下沉125个行政村开展大接访、大走访活动，推动全县干部“零距离”接近群众，力量一线下沉、意见一线收集、问题一线解决。

真心诚意感化信访人。春风化雨暖民心，阳光信访纾民困。信访工作中，天等县信访工作人员坚持以心交心，换位思考的方式接待信访人，中央交办的李某文重复信访案件，天等县专案工作专班在调查清楚案件实事的基础上三次赴贵州对信访人李某文反复开展政策宣传解释工作，信访人两次签订息诉息访承诺书。

耐心细致方便信访人。对待路途远的信访人，工作人员拿出十分的热情和周到的服务方便信访人，消除信访人疑虑和隔阂，如农某某、梁某某等信访案件，信访人均长期在外务工，案件工作专班通过电话和微信进行沟通解释化解，化解进展情况、效果等通过微信图片发给信访人，信访人均表示理解和满意，签订了息诉息访承诺书再通过微信发给工作专班。.

热心周到温暖信访人。天等县积极发挥信访联席会议的作用，各乡（镇）、各部门主动担当作为，凝聚合力，用心用情多次化解重复信访积案。在化解赵某贵、赵某宁的信访案件过程中，信访人赵某宁对化解工作表示满意，当场签订了息诉息访承诺书协议书并直夸天等信访干部：“信访干部有温度，暖心；解决问题有力度，舒心”。