调兵山市围绕三大基地抓项目抓龙头抓链条

　　今年以来，调兵山市紧紧围绕新型能源化工、矿山机械制造、润滑油加工三大基地开展招商活动，全面加快产业集群建设步伐。 目前，矿山机械制造及配件加工企业达到了63家，矿山机械制造及配件加工产业集群上半年实现产值32.8亿元，占工业园区总产值60.2%。润滑油加工基地相继签约了辽宁东泽生物能源、太平洋联合、中企石化、辽宁万天和辽宁中旭等5个大项目，润滑油加工基地企业已发展至10家，投资总额24．7亿元，年加工润滑油32万吨。新型能源化工基地今年引进了大连成达食品集团投资20亿元建设的玉米深加工项目，迈上了新台阶。

　　抓龙头带基地

　　6月29日，由河南林州重机集团与铁法能源公司合作投资15亿元的煤机装备制造项目正式签订合同。林州重机集团是国内领先的煤炭综采设备生产企业，是国内A股上市公司，拥有较强的技术研发和自主创新能力，与中国科学院自动化所、中国矿业大学等著名科研院所、高校建立了研发战略合作关系，公司生产装备和技术水平位于全国同行业前列。

　　调兵山市招商局局长徐希鹏告诉记者：“这个项目的落成，标志着调兵山矿山机械制造产业集群真正拥有了龙头企业，将拉动整个产业基地的产品由配件加工向装备制造、加工水平及科技含量由低端向高端迅速转型，集群生产及研发能力得到大幅提升，企业配套协作得到进一步加强。”

　　继林州重机集团煤机装备制造项目落地后，调兵山又与吉林省东煤机械制造有限公司、辽宁盛天矿山机械制造有限公司和沈阳奥巴摩擦材料厂等14家企业正式签订了投资合同，投资总额31.65亿元。通过开展产业招商，不仅引进建成了鑫丰矿电、中峰机械、天意热力干燥设备制造等一批矿山机械制造项目，还建成了为之配套的凯斯特电缆、荣盛电缆、上海浦东电线电缆、大恒数控棚床、合力数控机床、上海桑锐电子智能仪表、高压胶管、矿用皮带等项目，形成了较为完善的产业链条。在矿山机械制造产业集群中形成核心，带动国内外众多生产厂家围绕产业链的各个环节在调兵山集聚，形成富有活力的矿山机械制造产业集群。

      通过抓大项目引进，培育产业链核心环节，扶植产业集群的龙头企业，并通过龙头企业的吸引效应，使大批的配套企业围绕龙头企业集聚，促进了产业集群的形成。

　　以现有企业为基础开展产业链招商

　　在城南开发区的汽众润滑油生产项目工地，记者看到了占地面积35亩、建筑面积1．34万平方米的现代化厂房和工人们热火朝天进行建设的繁忙景象，企业已购进部分设备并开始进行安装调试，准备在7月底试生产。

　　调兵山市以现有大企业为基础，开展产业链招商，吸引其他企业与其进行上下游配套，延伸完善产业链。“留德公司是润滑油加工基地的核心，润滑油加工将成为未来调兵山市的支柱产业之一。”调兵山工业园区管委会主任陈孝峰说。仅今年1至5月份，留德公司就交纳税款2052万元，在“留德效应”的推动下，去年年底，调兵山再生资源产业园获得省环保厅审批核准，成为辽宁省第二个再生资源产业园区，吸引润滑油企业纷纷入驻，目前已初步形成了以润滑油成品油为核心的废旧润滑油回收及润滑油基础油、润滑油成品油、石油添加剂、生物柴油及配套包装生产等较为完整的、关联度高的产业链条。

　　交件、会商、取件客商只需露3次面

　　4月23日，因办理一家外来企业规划设计审批件超过办结时限两天，园区2名工作人员被调离工作岗位，部门受到被要求制定整改措施并追究责任的处罚。这是园区着力夯实投资软环境的“硬”举措。

　　“要解放思想，全力打造行政审批的‘调兵山速度’，所有工业投资项目行政审批手续自接件之日起，要在20个工作日之内全部办结。”园区对所有承担行政审批职责的部门提出要求。

　　目前，园区对外来投资企业实行一个重点项目、一名县级领导牵头挂帅、一套班子服务、一抓到底，推行“一站式”审批服务。在“一站式”框架下，涉及办件的部门要集体会商，邀请投资业主参加，一次性“打捆”解决项目审批中需要解决的问题。由招商局统一接件并全程协助投资业主，行政审批服务大厅牵头，召集所有涉及办件的部门，进行并联审批会商。会商一律实行“一把手”负责制，确保问题能得到“当场拍板”解决。进入会商后，所有办件部门自动启动办件程序，各部门开始***服务，同步办件，限时办结，从接件到取件不能超过20个工作日，较过去时限缩短一半以上。

　　“交件、会商、取件，我们投资业主只需要露3次面，相当繁杂的行政审批手续可以办好。”威驰科技公司总经理李德权对“一站式”办件程序十分赞许。

　　6月初，由客商巴信扶投资1亿元建设的奥巴制动材料制造项目落户城南开发区。巴信扶谈到为何把厂址选择调兵山时，他表示：“调兵山让我有两个意想不到，正是这两个意想不到吸引了我们。”原来，市长王耀华亲自前往洽谈合作外，还带了劳动保障局和供电局的局长，而劳动力和电力供应正是这家企业最看重的条件，调兵山的做法真是出乎意料，足见调兵山招商决心之大、为企业考虑之周到。
 

 
    来源：铁岭日报
    作者：杨旭  责任编辑：单振华