全市植树造林绿化工作会议昨日召开张惠来强调植树造林绿化工作要解放思想转变观念实施六大工程做到规模大质量高步伐快

                                                                                   昨天，全市植树造林绿化工作会议在市级机关会议中心一楼多功能厅举行。市领导张惠来、张旭升、崔锡柱、孔心田、王永生、于风华、李乃胜、于冲、刘斌宗出席了会议。省委
常委、市委书记张惠来在会上作***。
　　张惠来说，要统一认识，大规模植树造林绿化。植树造林绿化，有着巨大的生态、环境、经济、社会效益。这是功在当代、利在当代，功在千秋、利在千秋，造福子孙后
代的伟大事业。人民群众对植树造林绿化、对营造优美、清新、绿色、适宜的环境的愿望越来越迫切。植树造林绿化、改善生态环境，已成为现代文明的重要标志，对提升城市形象、
知名度和综合竞争力，对优化发展环境越来越重要。张惠来介绍了北京、上海等城市的实践指出，现在，全国许多城市已经开始大规模地植树造林绿化，我们一定要有紧迫感。
　　张惠来指出，去年是我市植树造林绿化力度较大的一年，全市共完成新造林11万亩，全市森林覆盖率提高0.82个百分点，达到21.33％，林业产权制度改革、
林业对外开放等方面做了大量工作，成效是明显的。但是还远远不够。一定要看到，我市一是森林总量小，覆盖率低，在15个副省级城市中居第10位，与建设现代化国际城市、承
办奥运项目严重不相适应。二是我们对植树造林绿化认识不足、投入不足、林业的管护执法力量不足，植树造林质量标准不高、义务植树尽责率不高，盲目自满。三是林业产业化水平
低，植树造林绿化的体制机制创新不多。因此，一定要认清形势，看到差距，要有紧迫感，务必广泛深入发动，在创新机制上下功夫，实行大规模植树造林绿化，实现跨越式发展。
　　张惠来强调，机遇难得。务必抓住抓好两大机遇。一是粮食购销体制改革的机遇。现在是粮食等农产品供给的最好时期，因而是农业结构战略性调整的最好时期，是退耕
还林、大规模植树造林的最好时期。二是举办2008年绿色奥运的机遇。实现“绿色奥运”，最直接、最重要的是大规模植树造林绿化；奥运会有个响亮的口号就是“奥运要留下遗
产”，其中非常重要的内容、也是比较容易实现的就是建造森林。
　　张惠来要求，要增强“大规模植树造林”观念，注重质量，加快步伐。我们的目标是，办好“绿色奥运”，建设生态城市，营造可持续发展的良好环境；建造城市森林，
把城市建在森林里。实现这个目标，小打小闹不行，慢慢腾腾不行，因循守旧更不行。必须增强“大规模植树造林”观念，规模要大，质量要高，步伐要快。具体目标任务是实施好六
大工程：一是崂山、浮山、大小珠山、大泽山等山区植树造林工程。二是道路路域植树造林绿化工程。三是沿海植树造林屏障工程。四是河流流域的植树造林工程。五是平原林网工
程。六是城市和镇村植树造林绿化工程。
　　张惠来说，具体到各区市也要围绕这六大工程进行。要突出重点，把工程具体化，有规模、质量、时间要求。要具体规划，因地制宜，形成规模，形成特色。要实现几个
结合，即生态林经济林结合、多树种结合、乔灌藤花草结合、常青树与落叶树结合、植树造林绿化与建设苗木基地结合、农业结构调整与“四荒”开发结合、封山育林与植树造林结
合、一年四季植树造林相结合。
　　张惠来强调，要创新植树造林的体制机制，制定和落实鼓励政策。一是城市规划建设要有新思路，把植树造林绿化纳入城市规划建设之中，既要有建筑的“红线”，又必
须有植树造林的“绿线”。二是要市场化运作、公司化经营、社会化参与。三是各市区要鼓励退耕还林。四是“四荒”要通过拍卖、承包、租赁、股份合作等形式，鼓励民营经济参与
开发林业，对参与林业开发的个体私营企业要同其他个私经济一样，切实保护他们的合法权益。五是扩大开放，吸引内资外资开发林业。六是崂山、城阳、即墨和风管委被国家列为首
批森林生态效益补助资金试点地区，一定要管好用好，保证兑现，取信于民，把好事办好。七是对建造生态林、防护林的，政府要尽可能地给予一定补助，提供优质服务。
　　要提高义务植树尽责率，在全社会增强植树造林绿化、兴绿、爱绿文明意识，所有机关、企业、事业、军队单位都要带头履行植树义务。一是所有单位都要建成绿色单位
；二是所有单位都要完成义务植树任务。会后有关部门要拿出具体的目标要求，认真抓落实。市和各区市都要加强义务植树的组织管理，建立义务植树基地，狠抓督查落实。要采取多
种形式，吸引市民、职工、青少年参与植树造林。如，纪念树纪念林、三八林、青年林、生日林、长寿林等，树立绿色文明新风尚。
　　张惠来说，要坚持质量第一。市和各市区、乡镇等都要建设苗木培育基地，做到品种优、生长快、苗木大、数量足。一定要搞好规划，标准一定要高，要栽大苗大树，多
品种混交，保植保活成林快，立体化、生态化。关键是实行市场化、公司化和社会化运作。要切实加强植树造林护林的管理与执法。
　　要按“三个代表”要求，真正把植树造森绿化作为大产业、大工程、大事业来抓，纳入创建文明城市、优化发展环境、建设现代化国际城市、经济社会发展目标之中、规
划之中，摆上党委政府工作的重要日程，要把“绿色”纳入各级干部政绩考核的重要内容，特别要抓住抓好两大机遇，按照“规模大、质量高、步伐快”的目标，狠抓落实。各级主管
部门要更好地尽职尽责，更好地发挥职能作用。要实行目标责任制管理，加强考核，奖惩兑现。要有新思路、新举措，创新机制，要认真总结推广好做法好经验。
　　张惠来特别强调，要解放思想，转变观念，不断创新机制，从长远考虑，为子孙后代着想，在全市迅速掀起大规模植树造林绿化的热潮。
　　副市长于冲在讲话中说，下一步关键是要扎扎实实地抓好落实，把这次会议提出的目标任务落到实处。希望全市上下抓住有利时机，迅速投入植树造林绿化这一事业中
来，为建设生态城市、文明城市做出贡献。
　　会上，胶南市、崂山区、林业局、园林环卫管理办公室、交通局领导同志分别发言，交流了植树造林绿化的经验。