庆阳市生态环境保护底色进一步显现为高质量发展注入了绿色基因
今年以来,庆阳市认真贯彻落实******关于黄河流域生态保护和高质量发展***和指示精神,坚持以环境质量改善为核心,以环境执法监管为抓手,以生态环保项目实施为支撑,不断加大工作力度,扎实推进突出生态环境问题整改和污染防治工作任务落实,全力推动黄河流域生态保护和高质量发展,各项工作取得明显成效。
一是坚持规划引领,建立健全环境保护规划体系。对标国家和省、市黄河流域生态保护和高质量发展规划,进一步修改完善《庆阳市生态环境保护“十四五”规划》《庆阳市黄河流域生态保护和高质量发展污染治理专项规划》及《庆阳市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》,明确了2025年及今后一个时期污染防治工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施,为黄河流域生态保护和高质量发展战略实施奠定了环境保护规划基础。
二是聚焦短板弱项,加快推进环保基础设施建设。为加快解决环境保护基础设施方面存在的短板和弱项,持续推进城镇生活和工业污水处理、危险废物处置等设施建设。截至目前,全市8县区9座城区污水处理厂已全部完成提标改造,出水水质达到一级A排放标准;90个乡镇建成污水处理厂站101座、在建7座,占应建乡镇数量的93.8%;工业园区(集中区)污水集中处理工程建成投运5座,在建2座;污水处理厂站尾水排放下游、部分支流河道建成氧化塘、人工湿地60处,在建8处,总面积达到94.46万平方米,水污染治理水平得到大幅提升。全市累计建成危险废物收集、贮存、利用、处置设施11个,收集贮存利用处置能力达到35.851万吨,为危险废物安全高效处置提供了坚实保障。
三是突出工作重点,有效落实污染防治管控措施。以水、大气、土壤三大“保卫战”为抓手,大力推进各项污染防治措施落实,对重点污染源实施精准管控。截至目前,主要河流沿线204处排污口通过建设污水处理设施处理116处,截流并网48处,收集拉运40处,流域内基本实现了污水“全收集、全处理”;全市105个重点入河排污口完成审批90个,审批完成率达到85.7%;按照采测分离原则,开展重点涉水污染源监督性监测561家次。全市建成区内10蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰整治“清零”,44台20蒸吨以上燃煤锅炉完成环保达标治理并安装在线监测设备;累计淘汰报废黄标车及老旧车5.5万辆,机动车环保定期检验参检率达到100%;完成非道路移动机械编码登记1226辆,建立柴油车超过20辆的重点运输企业台账84家;部署开展了春季扬尘污染治理百日攻坚行动和“冬防”工作,严格落实施工现场“六个百分百”抑尘措施和大气环境质量预警通报制度。深入开展危险废物三年专项整治,累计安全处置危险废物7.7万吨,医疗废物758.35吨。
四是抢抓战略机遇,认真谋划实施污染防治项目。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,争取2021年中央水污染防治专项资金1.37亿元,支持项目12个。谋划水污染防治及生态修复项目63个,估算总投资17.93亿元,其中18个已通过生态环境部审核进入中央水污染防治项目库,11个已通过省生态环境厅审核正在向生态环境部推送,34个进入国家发改委黄河流域生态保护和高质量发展项目库。谋划申报2021年中省大气污染防治专项资金项目3批21个,概算总投资2.6亿元,其中8个项目已进入中央大气污染防治项目库,6个项目已获得中省补助资金1246.5万元。争取中央及省级2021年农村环境整治和农村生活污水治理专项资金1466.5万元,目前在24个行政村正在实施农村环境整治和生活污水治理项目。
五是加大工作力度,高位推进突出环境问题整改。针对两轮中央环保督察和省级环保督察反馈问题及国省黄河流域生态环境警示片反映问题,周密谋划安排,高位推进整改落实。目前,第一轮中央环保督察反馈我市的22个问题全部完成整改,交办的126件环境信访问题办结125件;第二轮中央生态环保督察反馈我市的18个问题完成整改17个,交办的173件环境信访问题全部完成办结;省级环保督察反馈我市的41个问题完成整改40个,交办的260件环境信访问题办结259件。国家黄河流域生态环境警示片反映我市的5个问题完成整改3个,省生态环境警示片反映我市的13个问题完成整改6个,剩余问题正在积极推进整改。
六是强化执法监管,严厉打击各类环境违法行为。围绕深入打好污染防治攻坚战,先后开展了全面强化生态环境突出问题排查整治、油田开发突出环境问题排查整治、工业园区和重点企业无组织排放排查整治、打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,累计实施行政处罚220起,罚款1742余万元,移送公安机关行政拘留3起,有力震慑了各类生态环境违法行为。
经过不懈努力,全市环境质量稳步改善,生态环境保护底色进一步显现。今年1-10月份,马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河等流域22个地表水考核断面水质优良比例达到86.36%,为历史最好水平。其中,马莲河水质由“十三五”初期的Ⅳ类、Ⅴ类提升至Ⅲ类,蒲河水质由Ⅲ类提升至Ⅱ类。全市优良天气率达到92.1%,可吸入颗粒物(PM10)浓度均值同比下降7.8%,细颗粒物(PM2.5)浓度均值同比下降12%,环境空气质量全省排名第4。生态环境质量的改善,为庆阳市高质量发展注入了绿色基因,增厚了高质量发展的成色。